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臨汾生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作綜述

2021-09-18 09:40:52 來(lái)源:臨汾新聞網(wǎng)   瀏覽次數(shù):

  白露時(shí)節(jié),,秋意漸濃,。行走在平陽(yáng)大地,,湛藍(lán)湛藍(lán)的天空,、清晰可見(jiàn)的遠(yuǎn)山、郁郁蔥蔥的公園,,駐足其中,,不禁讓人感嘆,,好一幅生態(tài)美景!

  過(guò)去5年是臨汾生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效最突出的5年。這5年,,我市在“兩山夾一川”的特殊地形,、“一煤獨(dú)大”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、長(zhǎng)期靜穩(wěn)的氣象條件等不利因素影響下,,以壯士斷腕的決心,,壓減焦化鋼鐵產(chǎn)能,淘汰重污染企業(yè),,實(shí)施水污染防治重點(diǎn)工程,,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境質(zhì)量連年穩(wěn)定改善的好成績(jī):我市空氣質(zhì)量持續(xù)改善,,綜合指數(shù)從8.03改善至5.74,,藍(lán)天白云成為臨汾常態(tài);2020年,汾河流域國(guó)考斷面劣Ⅴ類(lèi)清零,,水質(zhì)明顯提升;境內(nèi)自然保護(hù)區(qū)整體保持穩(wěn)定……

  圍繞核心 根植生態(tài)環(huán)保理念

  良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉之一,。5年來(lái),市委,、市政府堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),,把生態(tài)環(huán)境作為立市之本、強(qiáng)市之基,,各級(jí)黨政班子把落實(shí)環(huán)保主體責(zé)任,、守護(hù)綠水青山作為履職盡責(zé)的重要方面,不遺余力推進(jìn)污染防治攻堅(jiān),。

  2017年到2018年,,市委、市政府創(chuàng)新式提出鐵腕治污,、科學(xué)治污,、精準(zhǔn)治污、依法治污,、聯(lián)動(dòng)治污,、綜合治污、產(chǎn)業(yè)治污,、全民治污“八個(gè)治污”思路,,連續(xù)兩年實(shí)施生態(tài)環(huán)境治理攻堅(jiān)“八大工程”;

  2019年,市委,、市政府將生態(tài)環(huán)境治理提升到臨汾發(fā)展“生命線”的高度,,以自我革命的勇氣,大力推進(jìn)市區(qū)空氣質(zhì)量改善;

  2020年,,市委將環(huán)保倒逼轉(zhuǎn)型走在全省前列作為全市中心工作重要部分,,全面實(shí)施了一系列生態(tài)環(huán)境治理攻堅(jiān)重要舉措,,“生態(tài)立市”理念得到全面深化。

  5年來(lái),,我市逐步建立完善了環(huán)境監(jiān)管體制,,明確了誰(shuí)來(lái)干、干什么,、怎么干的環(huán)境污染防治機(jī)制,,先后建立起環(huán)保常態(tài)化研究會(huì)商機(jī)制,及時(shí)解決生態(tài)環(huán)境治理攻堅(jiān)中的重大問(wèn)題;建立起重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦機(jī)制,,強(qiáng)力推動(dòng)落實(shí)整改;完善環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)規(guī)定,,制定出臺(tái)了市、縣兩級(jí)黨委政府和53個(gè)有關(guān)部門(mén)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé),,厘清了責(zé)任,,推動(dòng)各級(jí)各部門(mén)更好地履行環(huán)保職責(zé)。

  特別是2020年4月,,我市17個(gè)縣(市,、區(qū))、臨汾經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)以及所轄171個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、辦事處生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)設(shè)立工作在全省率先全部完成,,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策由“大腦”到“神經(jīng)末梢”的全面暢通,全市“大生態(tài),、大環(huán)?!惫ぷ鞲窬殖醪匠尚停h(huán)保理念得以全面貫徹,。

  如今,,環(huán)保這一名詞已成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。對(duì)于群眾來(lái)說(shuō),,哪里有環(huán)保問(wèn)題,,哪里就有舉報(bào),哪里就有落實(shí);對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),,環(huán)保先行理念深入骨髓,,想發(fā)展,,先看環(huán)保,,環(huán)保不過(guò)關(guān),發(fā)展是空談;對(duì)于各級(jí)各部門(mén)來(lái)說(shuō),,環(huán)保已提升到與安全相同的高度,,不管哪個(gè)行業(yè),,環(huán)保不達(dá)標(biāo),迎來(lái)的必然是嚴(yán)厲打擊……

  精準(zhǔn)治污 夯實(shí)綠色發(fā)展基石

  環(huán)境就是民生,,青山就是美麗,,藍(lán)天也是幸福,。“藍(lán)天,、碧水,、凈土”三大保衛(wèi)戰(zhàn)關(guān)乎民生,關(guān)乎群眾幸福,。5年來(lái),,我市緊盯三大保衛(wèi)戰(zhàn)攻堅(jiān)任務(wù),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,、目標(biāo)導(dǎo)向,、結(jié)果導(dǎo)向,精準(zhǔn)定策,、強(qiáng)弱補(bǔ)短,,多點(diǎn)發(fā)力、統(tǒng)籌治理,,三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得階段性勝利,。

  藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)對(duì)于“特殊”的臨汾,無(wú)異于刀刃向內(nèi)的自我革命,。

  壯士斷腕,推動(dòng)污染企業(yè)關(guān)停退出,。焦化產(chǎn)能減少1457萬(wàn)噸,,特別是市區(qū)周邊7家焦化鋼鐵塑料制品企業(yè)的關(guān)停退出,實(shí)現(xiàn)了市區(qū)建成區(qū)重污染企業(yè)“清零”和周邊10公里范圍內(nèi)焦化,、鋼鐵等企業(yè)“清零”,。淘汰洗煤企業(yè)82家。退出磚瓦企業(yè)13家,。

  突出重點(diǎn),,持續(xù)推動(dòng)工業(yè)企業(yè)深度減排。按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),,對(duì)全市在產(chǎn)的14家鋼鐵企業(yè)進(jìn)行超低排放改造,,已有13家基本完成。按照市里原定標(biāo)準(zhǔn),,在產(chǎn)的13家焦化企業(yè),、20家水泥企業(yè),分別有5家完成超低排放改造,。

  ……

  功夫不負(fù)有心人,。2019年,我市環(huán)境空氣質(zhì)量在全國(guó)168個(gè)重點(diǎn)城市中排名遞進(jìn)4位,,退出全國(guó)倒一;2020年,,我市環(huán)境空氣質(zhì)量排名在再次提升的同時(shí),,退出全省倒一,取得歷史性突破,。

  碧水保衛(wèi)戰(zhàn)線長(zhǎng)面廣,,需要多方合作才能取得治理實(shí)效。

  突出源頭管控,,實(shí)施水污染治理重點(diǎn)工程,。2016年和2017年,我市強(qiáng)力推進(jìn)流域生態(tài)環(huán)境綜合整治,,狠抓焦化廢水和煤礦礦井水深度治理,,加快推進(jìn)全市生活污水、工業(yè)集聚區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)工作,,強(qiáng)化全市飲用水水源地環(huán)境保護(hù),,水污染防治工作取得階段性成果。2018年,,我市新建污水處理廠4座,、污水處理站10座,對(duì)8座污水處理廠實(shí)施了擴(kuò)容改造,。2019年至2020年,,我市以汾河流域?yàn)橹攸c(diǎn),實(shí)施了74項(xiàng)水污染治理重點(diǎn)工程,,目前已完工65個(gè),,在建9個(gè),開(kāi)工率100%,,完工率87.8%,。

  狠抓過(guò)程治理,全方位排查整治入河排污口,。2019年,,我市確定保留了汾河流域入河排污口121個(gè),到2019年底,,全部完成整治,。2020年5月,我市開(kāi)展了黃河流域其他河流入河排污口排查整治工作,,共排查出黃河流域入河排污口59個(gè),,全部完成整治。

  強(qiáng)化水質(zhì)監(jiān)測(cè),,全面厘清各級(jí)治水主體責(zé)任,。2019年8月,全市14座跨縣斷面水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站全部建設(shè)完成并投入運(yùn)行,,我市對(duì)重點(diǎn)河流監(jiān)管實(shí)行“日監(jiān)測(cè),、日分析,、日通報(bào)”制度,對(duì)超標(biāo)斷面及時(shí)預(yù)警,、精準(zhǔn)溯源,、科學(xué)治理,多項(xiàng)問(wèn)題得到了及時(shí)整治,。

  ……

  對(duì)比2016年,,我市優(yōu)良水體比例斷面由1個(gè)增加到2個(gè);4個(gè)劣Ⅴ類(lèi)水體斷面全部退出劣Ⅴ類(lèi),實(shí)現(xiàn)全市劣Ⅴ類(lèi)斷面“清零”,,水質(zhì)明顯改善,。

  對(duì)于臨汾來(lái)說(shuō),凈土保衛(wèi)戰(zhàn)最難啃的就是一座座矸石山,。

  2018年11月,,我市出臺(tái)了《臨汾市2018-2020年礦山生態(tài)恢復(fù)治理工作方案》,全面啟動(dòng)礦山生態(tài)修復(fù)工作,,堅(jiān)持“試點(diǎn)先行,、典型引路,突出重點(diǎn),、統(tǒng)籌推進(jìn)”的原則,,結(jié)合煤矸石堆存實(shí)際情況,分別在鄉(xiāng)寧,、洪洞,、安澤選取了主體滅失、歷史遺留和正在使用的三類(lèi)煤矸石集中堆放場(chǎng),,開(kāi)展治理試點(diǎn)工程。共治理矸石210.65萬(wàn)噸,,綠化面積12萬(wàn)平方米,,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益,、生態(tài)環(huán)境效益的同步提高和可持續(xù)發(fā)展,。隨后,我市大力推進(jìn)煤矸石治理,,全市99處需整治的煤矸石堆場(chǎng)目前全部整治完成,。

  截至2020年底,全市土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定,,土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)基本得到管控,。

  完善制度 擦亮美麗宜居名片

  制度是管總的、管長(zhǎng)久的,,根治舊問(wèn)題,、清除老毛病,,還需要從制度上下功夫。只有扎緊制度的牢籠,,才能讓環(huán)保問(wèn)題無(wú)處生根,。

  5年來(lái),我市先后制定實(shí)施了《臨汾市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》《臨汾市燃煤污染防治規(guī)定》《臨汾市飲用水水源保護(hù)條例》《臨汾市建筑工程施工揚(yáng)塵污染防治規(guī)定》《臨汾市大氣污染防治條例》等多個(gè)地方性法規(guī),,為全市進(jìn)一步推動(dòng)生態(tài)環(huán)境治理各項(xiàng)工作提供了堅(jiān)實(shí)的法律依據(jù)和法律保障,。同時(shí),針對(duì)企業(yè)在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超標(biāo)問(wèn)題,,我市還針對(duì)性制定出臺(tái)了《污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)在線數(shù)據(jù)超標(biāo)懲治辦法》,,對(duì)企業(yè)在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超標(biāo)實(shí)行一日一立案、一日一處罰,。

  再好的制度,,只有落實(shí)好才能有效。5年來(lái),,我市把“嚴(yán)管,、嚴(yán)治、嚴(yán)罰”貫穿到生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中,,形成了高壓態(tài)勢(shì),,震懾了環(huán)境違法行為,使污染源得到有效管控,。

  據(jù)統(tǒng)計(jì),,2016年以來(lái),全市累計(jì)立案查處生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域案件3200件,,罰款37216.8萬(wàn)元,。特別是2018年,立案查處895起,,處罰1.29億元;2019年,,立案查處868起,罰款1.17億元,,連續(xù)兩年立案和處罰數(shù)量排全省第一,,環(huán)境違法行為得到有效遏制,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,。

  環(huán)境保護(hù),、污染治理不可能一蹴而就,生態(tài)文明建設(shè)注定是一場(chǎng)持久戰(zhàn),、攻堅(jiān)戰(zhàn),。五年時(shí)光仿佛彈指一揮間,如今,藍(lán)天白云綠水青山已成為臨汾常態(tài),,相信臨汾的未來(lái)會(huì)更加環(huán)保,、更加宜居!

  記者 劉超 實(shí)習(xí)記者 李依然


     

責(zé)任編輯: 吉政

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