白露時節(jié)，秋意漸濃。行走在平陽大地,，湛藍湛藍的天空、清晰可見的遠山,、郁郁蔥蔥的公園，駐足其中，不禁讓人感嘆，好一幅生態(tài)美景!
過去5年是臨汾生態(tài)環(huán)境保護成效最突出的5年,。這5年，我市在“兩山夾一川”的特殊地形,、“一煤獨大”的產(chǎn)業(yè)結構,、長期靜穩(wěn)的氣象條件等不利因素影響下，以壯士斷腕的決心,，壓減焦化鋼鐵產(chǎn)能，淘汰重污染企業(yè),，實施水污染防治重點工程,，實現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境質量連年穩(wěn)定改善的好成績：我市空氣質量持續(xù)改善，綜合指數(shù)從8.03改善至5.74,，藍天白云成為臨汾常態(tài);2020年,，汾河流域國考斷面劣Ⅴ類清零，水質明顯提升;境內(nèi)自然保護區(qū)整體保持穩(wěn)定……
圍繞核心 根植生態(tài)環(huán)保理念
良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉之一,。5年來,，市委、市政府堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導,，把生態(tài)環(huán)境作為立市之本,、強市之基，各級黨政班子把落實環(huán)保主體責任,、守護綠水青山作為履職盡責的重要方面,，不遺余力推進污染防治攻堅。
2017年到2018年,，市委,、市政府創(chuàng)新式提出鐵腕治污、科學治污,、精準治污,、依法治污、聯(lián)動治污,、綜合治污,、產(chǎn)業(yè)治污,、全民治污“八個治污”思路，連續(xù)兩年實施生態(tài)環(huán)境治理攻堅“八大工程”;
2019年,，市委,、市政府將生態(tài)環(huán)境治理提升到臨汾發(fā)展“生命線”的高度，以自我革命的勇氣,，大力推進市區(qū)空氣質量改善;
2020年,，市委將環(huán)保倒逼轉型走在全省前列作為全市中心工作重要部分，全面實施了一系列生態(tài)環(huán)境治理攻堅重要舉措,，“生態(tài)立市”理念得到全面深化,。
5年來，我市逐步建立完善了環(huán)境監(jiān)管體制,，明確了誰來干,、干什么、怎么干的環(huán)境污染防治機制,，先后建立起環(huán)保常態(tài)化研究會商機制,，及時解決生態(tài)環(huán)境治理攻堅中的重大問題;建立起重點生態(tài)環(huán)境問題領導領辦機制，強力推動落實整改;完善環(huán)境保護工作職責規(guī)定,，制定出臺了市,、縣兩級黨委政府和53個有關部門環(huán)境保護工作職責，厘清了責任,，推動各級各部門更好地履行環(huán)保職責,。
特別是2020年4月，我市17個縣(市,、區(qū)),、臨汾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以及所轄171個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處生態(tài)環(huán)境保護委員會設立工作在全省率先全部完成,，實現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境保護決策由“大腦”到“神經(jīng)末梢”的全面暢通,，全市“大生態(tài)、大環(huán)?！惫ぷ鞲窬殖醪匠尚?，環(huán)保理念得以全面貫徹。
如今,，環(huán)保這一名詞已成為社會各界關注的焦點,。對于群眾來說，哪里有環(huán)保問題,，哪里就有舉報,，哪里就有落實;對于企業(yè)來說，環(huán)保先行理念深入骨髓,，想發(fā)展,，先看環(huán)保,，環(huán)保不過關，發(fā)展是空談;對于各級各部門來說,，環(huán)保已提升到與安全相同的高度,，不管哪個行業(yè)，環(huán)保不達標,，迎來的必然是嚴厲打擊……
精準治污 夯實綠色發(fā)展基石
環(huán)境就是民生,，青山就是美麗，藍天也是幸福,?！八{天、碧水,、凈土”三大保衛(wèi)戰(zhàn)關乎民生,，關乎群眾幸福。5年來,，我市緊盯三大保衛(wèi)戰(zhàn)攻堅任務,，堅持問題導向、目標導向,、結果導向,，精準定策、強弱補短,，多點發(fā)力、統(tǒng)籌治理,，三大攻堅戰(zhàn)取得階段性勝利,。
藍天保衛(wèi)戰(zhàn)對于“特殊”的臨汾，無異于刀刃向內(nèi)的自我革命,。
壯士斷腕,，推動污染企業(yè)關停退出。焦化產(chǎn)能減少1457萬噸,，特別是市區(qū)周邊7家焦化鋼鐵塑料制品企業(yè)的關停退出,，實現(xiàn)了市區(qū)建成區(qū)重污染企業(yè)“清零”和周邊10公里范圍內(nèi)焦化、鋼鐵等企業(yè)“清零”,。淘汰洗煤企業(yè)82家,。退出磚瓦企業(yè)13家。
突出重點,，持續(xù)推動工業(yè)企業(yè)深度減排,。按照國家標準，對全市在產(chǎn)的14家鋼鐵企業(yè)進行超低排放改造,，已有13家基本完成,。按照市里原定標準,，在產(chǎn)的13家焦化企業(yè)、20家水泥企業(yè),，分別有5家完成超低排放改造,。
……
功夫不負有心人。2019年,，我市環(huán)境空氣質量在全國168個重點城市中排名遞進4位,，退出全國倒一;2020年，我市環(huán)境空氣質量排名在再次提升的同時,，退出全省倒一,，取得歷史性突破。
碧水保衛(wèi)戰(zhàn)線長面廣,，需要多方合作才能取得治理實效,。
突出源頭管控，實施水污染治理重點工程,。2016年和2017年,，我市強力推進流域生態(tài)環(huán)境綜合整治，狠抓焦化廢水和煤礦礦井水深度治理,，加快推進全市生活污水,、工業(yè)集聚區(qū)污水處理設施建設工作，強化全市飲用水水源地環(huán)境保護,，水污染防治工作取得階段性成果,。2018年，我市新建污水處理廠4座,、污水處理站10座,，對8座污水處理廠實施了擴容改造。2019年至2020年,，我市以汾河流域為重點,，實施了74項水污染治理重點工程，目前已完工65個,，在建9個,，開工率100%，完工率87.8%,。
狠抓過程治理,，全方位排查整治入河排污口。2019年,，我市確定保留了汾河流域入河排污口121個,，到2019年底，全部完成整治。2020年5月,，我市開展了黃河流域其他河流入河排污口排查整治工作,，共排查出黃河流域入河排污口59個，全部完成整治,。
強化水質監(jiān)測,，全面厘清各級治水主體責任。2019年8月,，全市14座跨縣斷面水質自動監(jiān)測站全部建設完成并投入運行,，我市對重點河流監(jiān)管實行“日監(jiān)測、日分析,、日通報”制度,，對超標斷面及時預警、精準溯源,、科學治理,，多項問題得到了及時整治。
……
對比2016年,，我市優(yōu)良水體比例斷面由1個增加到2個;4個劣Ⅴ類水體斷面全部退出劣Ⅴ類,，實現(xiàn)全市劣Ⅴ類斷面“清零”，水質明顯改善,。
對于臨汾來說,，凈土保衛(wèi)戰(zhàn)最難啃的就是一座座矸石山。
2018年11月,，我市出臺了《臨汾市2018-2020年礦山生態(tài)恢復治理工作方案》,，全面啟動礦山生態(tài)修復工作，堅持“試點先行,、典型引路,，突出重點、統(tǒng)籌推進”的原則,，結合煤矸石堆存實際情況,，分別在鄉(xiāng)寧,、洪洞,、安澤選取了主體滅失、歷史遺留和正在使用的三類煤矸石集中堆放場,，開展治理試點工程,。共治理矸石210.65萬噸，綠化面積12萬平方米,，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益,、社會效益、生態(tài)環(huán)境效益的同步提高和可持續(xù)發(fā)展。隨后,，我市大力推進煤矸石治理,，全市99處需整治的煤矸石堆場目前全部整治完成。
截至2020年底,，全市土壤環(huán)境質量總體保持穩(wěn)定,，土壤環(huán)境風險基本得到管控。
完善制度 擦亮美麗宜居名片
制度是管總的,、管長久的,，根治舊問題、清除老毛病,，還需要從制度上下功夫,。只有扎緊制度的牢籠，才能讓環(huán)保問題無處生根,。
5年來,，我市先后制定實施了《臨汾市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》《臨汾市燃煤污染防治規(guī)定》《臨汾市飲用水水源保護條例》《臨汾市建筑工程施工揚塵污染防治規(guī)定》《臨汾市大氣污染防治條例》等多個地方性法規(guī)，為全市進一步推動生態(tài)環(huán)境治理各項工作提供了堅實的法律依據(jù)和法律保障,。同時,，針對企業(yè)在線監(jiān)測數(shù)據(jù)超標問題，我市還針對性制定出臺了《污染源自動監(jiān)測在線數(shù)據(jù)超標懲治辦法》,，對企業(yè)在線監(jiān)測數(shù)據(jù)超標實行一日一立案,、一日一處罰。
再好的制度,，只有落實好才能有效,。5年來，我市把“嚴管,、嚴治,、嚴罰”貫穿到生態(tài)環(huán)境保護工作中，形成了高壓態(tài)勢,，震懾了環(huán)境違法行為,，使污染源得到有效管控。
據(jù)統(tǒng)計,，2016年以來,，全市累計立案查處生態(tài)環(huán)境領域案件3200件，罰款37216.8萬元,。特別是2018年,，立案查處895起，處罰1.29億元;2019年,，立案查處868起,，罰款1.17億元,，連續(xù)兩年立案和處罰數(shù)量排全省第一，環(huán)境違法行為得到有效遏制,，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,。
環(huán)境保護、污染治理不可能一蹴而就,，生態(tài)文明建設注定是一場持久戰(zhàn),、攻堅戰(zhàn)。五年時光仿佛彈指一揮間,，如今,，藍天白云綠水青山已成為臨汾常態(tài)，相信臨汾的未來會更加環(huán)保,、更加宜居!
記者 劉超 實習記者 李依然
責任編輯： 吉政
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