芮城縣風陵渡鎮(zhèn)地處晉陜豫三省交界，黃河,、渭河、洛河三河交匯之處,。作為全縣行政村最多、人口最多的鎮(zhèn),，今年以來,，鎮(zhèn)黨委抓黨建、強治理,，建立“1311”工作機制,，進一步完善社會矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制，把黨員,、干部下訪和群眾上訪結合起來,，把群眾矛盾糾紛化解工作規(guī)范起來，切實把矛盾解決在萌芽狀態(tài),、化解在基層,。
“1”是建立“一周一研判”機制，推動矛盾調處工作由“浮”變“沉”,。在接到鎮(zhèn)社會事務辦公室遞交的復雜矛盾糾紛后,，鎮(zhèn)黨委當日召開班子會議，進行分析研判,，拿出切實有效措施，并成立包片領導掛帥,，以包村干部,、鎮(zhèn)社會事務辦公室及相關職能部門負責人為成員的矛盾糾紛化解小組,，進村入戶再協(xié)調，直至問題化解,。
“3”是推行“三個階段”,，推動矛盾調處工作由“弱”變“強”。一是摸排處理：依托網(wǎng)格化治理,，通過“黨支部書記—村‘兩委’干部(網(wǎng)格員)—黨員,、村民代表、老干部,、德高望重的村民和退役軍人—農(nóng)戶”體系,，由黨員、村民代表等不定期走訪農(nóng)戶,，對群眾中存在的矛盾糾紛進行及時摸排掌握,，并做好記錄，對摸排出的一般性矛盾或問題能化解的當即化解,，難以解決的矛盾或特殊問題掌握清楚情況;二是即時報告：對不定期走訪過程中發(fā)現(xiàn)的難以解決的矛盾或特殊問題,，及時將具體情況報告給包聯(lián)網(wǎng)格員，由網(wǎng)格員報請網(wǎng)格長,，經(jīng)網(wǎng)格長提議,，召集村“兩委”干部進行會議研究后，通過“平安山西”App上報鎮(zhèn)社會事務辦公室,，做到“零延遲”;三是跟蹤問效：經(jīng)鎮(zhèn)黨委研判,、矛盾糾紛化解小組有效化解后，由村黨支部書記對當事人情況進行不間斷跟蹤了解,，防止問題反彈和回流,，真正做到解決一批、滿意一批,。
“1”是實行“一月一考評”制度,，推動矛盾調處工作由“虛”變“實”。在主題黨日活動上,，各村黨支部對每個月以來的矛盾糾紛進行分析總結,，對矛盾糾紛排查比較優(yōu)秀的黨員、村民代表,、老干部,、德高望重的村民和退役軍人進行表彰獎勵，對不履職盡責的干部進行通報批評,，并在公示欄進行公示,，同時納入黨員積分制考核體系，實行“紅黃藍”三色管理,。
“1”是堅持“一季一獎懲”,，推動矛盾調處工作由“軟”變“硬”,。鎮(zhèn)黨委每季度召開一次矛盾糾紛推進會，對全鎮(zhèn)各行政村的矛盾排查調處情況進行獎勵和懲處,，并把村黨支部書記化解矛盾的能力作為星級化管理考評的重要依據(jù),。對一個季度內沒有向鎮(zhèn)黨委、政府上交一起矛盾糾紛案件,，且沒有一人到上級部門上訪的村,，以及對排查矛盾糾紛數(shù)量多且化解率高，排在前三名的村進行獎勵;對矛盾糾紛排查數(shù)量少且化解率低,，排在后三名的村或有到上級部門上訪的村予以懲處,，并讓其在推進會上作表態(tài)發(fā)言。
風陵渡鎮(zhèn)黨委書記張衡介紹：“‘1311’工作機制搭建了網(wǎng)格服務平臺,，促進了基層黨組織,、廣大黨員干部從實際出發(fā)。在化解力度上,，縮短了時間,，切實滿足了群眾多元化、多層次的需求,，得到了群眾的認可,。我們要以‘時時放心不下’的責任感，把抓黨建促基層治理能力提升工作扛在肩上,、放在心上,，為建設‘中華椒鄉(xiāng)、三省名鎮(zhèn)’不懈努力,?！?/p>
張學晉 翟英杰
責任編輯： 吉政
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