4月18日,，2022年一季度國民經(jīng)濟運行情況即將發(fā)布。在近期國內(nèi)外環(huán)境復雜性不確定性加劇,、國內(nèi)疫情多發(fā)的背景下,，中國經(jīng)濟大勢如何，備受關注,。
觀察大國經(jīng)濟,，既要看數(shù)據(jù)升降之“形”、市場變化之“態(tài)”,，又要看百姓獲得之“實”,，更要把握長期發(fā)展之“勢”。
針對各方關切的熱點問題,，新華社記者多方調(diào)研采訪,，從“賬面”“市面”“人面”“基本面”四個方面，全景式觀察中國經(jīng)濟,。
看“賬面”：下行壓力下,，經(jīng)濟大局怎么看?
“賬面”，即事關經(jīng)濟運行的大數(shù)據(jù),。觀察經(jīng)濟運行狀況,，既要看國家宏觀“賬面”，也要盤點行業(yè)“賬面”和企業(yè)“賬面”,。
從經(jīng)濟增長態(tài)勢,、國際收支和財政收支看國家家底大“賬”，當前經(jīng)濟運行存在較大下行壓力,，但穩(wěn)的底盤依然堅實,。
權(quán)威部門分析認為，中國經(jīng)濟總體運行在合理區(qū)間，首季有望實現(xiàn)“開門穩(wěn)”,，經(jīng)濟增速預測值高于去年第四季度,。
今年前兩個月，在一系列穩(wěn)增長政策推動下,，中國經(jīng)濟的供給面和需求面從壓力中轉(zhuǎn)暖：全國固定資產(chǎn)投資同比增長12.2%,，社會消費品零售總額同比增長6.7%，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7.5%,，貨物進出口總額同比增長13.3%……支撐經(jīng)濟增長的主要因素均出現(xiàn)好于預期的恢復,。
3月以來，超出預期的疫情“倒春寒”和烏克蘭局勢復雜演變,，對中國經(jīng)濟穩(wěn)定恢復形成沖擊,，市場預期出現(xiàn)較大波動，消費,、就業(yè),、投資、工業(yè)增加值等一些主要經(jīng)濟運行指標增長態(tài)勢受阻,，顯示經(jīng)濟承壓上升,。
已披露的數(shù)據(jù)顯示，3月中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)為49.5%,，比上月下降0.7個百分點,，低于臨界點，制造業(yè)總體景氣水平有所回落;3月出口增速出現(xiàn)下滑,，進口增速較前兩個月下降15.6個百分點,，出現(xiàn)2020年9月以來首次同比負增長,。
“前兩個月數(shù)據(jù)支撐下,，一季度中國經(jīng)濟總體保持在合理區(qū)間。3月份以來不確定性因素增多,，經(jīng)濟爬坡過坎的難度在加大,。一季度總的數(shù)據(jù)看平穩(wěn)開局?！敝袊鐣茖W院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院副院長楊志勇說,。
當前，中國經(jīng)濟發(fā)展面臨的需求收縮,、供給沖擊,、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力沒有改變，一些不利因素還在復雜演變,，新的下行壓力進一步加大,，對挑戰(zhàn)考驗要有充分的認識。
今年中國確定了5.5%左右的經(jīng)濟增長目標。對于一個總量達114萬億元的經(jīng)濟體來說,，5.5%的經(jīng)濟增量,，相當于5年前增長7.4%、10年前增長10.5%,，相當于一年增長一個中等經(jīng)濟體,。在內(nèi)外形勢發(fā)生新變化的當下，完成這個目標,，有希望有潛力,，但需要付出更大更艱苦的努力。
國際收支,，折射一個國家對世界經(jīng)濟的影響力,。其中，外匯儲備事關國際支付能力是否充裕,，貿(mào)易量則是對外經(jīng)貿(mào)往來的重要指標,。
截至2022年3月末，中國外匯儲備規(guī)模為31880億美元,，總體保持穩(wěn)定,。今年一季度，我國進出口同比增長10.7%,，實現(xiàn)高基數(shù)上穩(wěn)開局,，為實現(xiàn)全年目標打下較好基礎。作為全球第一貿(mào)易大國,，2021年中國39萬億元的對外貿(mào)易總額約占全球五分之一,。
財政是國家的“錢袋子”。今年前2個月,，全國一般公共預算收入同比增長10.5%,，反映經(jīng)濟持續(xù)復蘇;一般公共預算支出同比增長7%，民生和重點領域支出得到有力保障,。
今年預算安排的支出規(guī)模超過26萬億元,。有關部門分析認為，一季度財政收入將保持平穩(wěn)增長勢頭,，將進一步加大支出力度,，為穩(wěn)定經(jīng)濟大盤提供關鍵支撐。
世界第二大經(jīng)濟體,、第一大工業(yè)國,、第一大外匯儲備國……今天的中國經(jīng)濟，時刻牽動世界目光,。
“我國發(fā)展韌性強,、潛力大,、后勁足，國民經(jīng)濟運行整體效能明顯提升,，內(nèi)需完整性與外需支撐力增強,，有能力有條件頂住下行壓力和風險，有底氣有信心穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤,?！敝袊暧^經(jīng)濟研究院綜合形勢研究室主任郭麗巖說。
國家大“賬”背后,，是行業(yè)領域,、工廠車間，更有市場商戶,、萬家燈火,。
千行萬業(yè)匯流成中國經(jīng)濟大海。從行業(yè)領域“賬面”看,，不同行業(yè)表現(xiàn)“冷熱不均”,，整體穩(wěn)定的態(tài)勢并未改變。
從構(gòu)成我國工業(yè)的41個大類看,，根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù),，今年1至2月，有22個行業(yè)實現(xiàn)利潤同比增長或減虧,，其中有15個行業(yè)利潤增速超過10%,，中國經(jīng)濟依然強韌。
受益于國際大宗商品價格高漲,，能源原材料等上游行業(yè)利潤大幅上升,。經(jīng)過一輪市場出清，船舶制造行業(yè)迎來擴張周期,。1至2月,，75家重點監(jiān)測船舶企業(yè)主營業(yè)務收入同比增長13.9%。
經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)型,，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)迎來發(fā)展的春天,。今年前兩個月，軟件業(yè)務,、信息技術(shù)服務收入同比分別增長11.6%和13.1%。新能源汽車,、集成電路,、醫(yī)療健康等站上風口。一季度新能源汽車產(chǎn)銷同比均增長1.4倍,。
3月份以來,，具有強傳染性的奧密克戎變異株迅速蔓延至我國30個省份,，累計報告本土感染者超32萬例……疫情防控的形勢嚴峻復雜，也給諸多行業(yè)帶來直接沖擊,。餐飲業(yè),、零售業(yè)、旅游業(yè),、公路水路鐵路運輸業(yè),、民航業(yè)等接觸式聚集性服務業(yè)運營艱難。中國旅游研究院估算,，一季度全國國內(nèi)旅游出游人次和國內(nèi)旅游收入按可比口徑只有2019年同期的80%和47%,。
“僅今年3月份，全省餐飲業(yè)估算累計損失上百億元,?！苯K省餐飲行業(yè)協(xié)會會長于學榮說，對417家企業(yè)的調(diào)研反饋顯示,，全省星級酒店餐飲營收下降明顯,，一些小型餐飲企業(yè)的營業(yè)門店生存困難。
企業(yè)穩(wěn)則經(jīng)濟穩(wěn),。企業(yè)是經(jīng)濟運行的細胞,，億萬市場主體構(gòu)成經(jīng)濟發(fā)展的中堅?！胺€(wěn)字當頭,、穩(wěn)中求進”的經(jīng)濟工作要求，關鍵之處就是要看超1.5億戶市場主體能否穩(wěn)定預期,、穩(wěn)健發(fā)展,。
從企業(yè)“賬面”看，大型企業(yè),、上游企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)經(jīng)營效益較好;但為數(shù)不少的中小微企業(yè)和個體工商戶,，面臨較大困難，不容忽視,。
今年1至2月,，全國國有及國有控股企業(yè)營業(yè)總收入同比增長14%，利潤總額同比增長16.8%,。對經(jīng)濟總量貢獻度占六成的4800萬家中小微企業(yè)繼續(xù)保持較高活躍度,。一季度民營企業(yè)進出口同比增長14.1%，拉動外貿(mào)增長6.6個百分點,。
從A股4700多家上市公司看,，截至4月15日，共有1795家上市公司披露2021年年報,，近九成公司實現(xiàn)營業(yè)收入增長,，約七成實現(xiàn)凈利潤增長;截至4月14日,，已發(fā)布2022年一季度業(yè)績預告的498家公司中，有387家預計一季度凈利潤增長,，其中190家預計凈利潤最大增幅超過100%,。
值得注意的是，當前中小企業(yè)面臨的壓力在上升,，一季度中國中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)連續(xù)四個季度下降,。一些制造業(yè)企業(yè)原材料成本上升、訂單外流,、庫存壓力加大,、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈堵點卡點增多，現(xiàn)金流吃緊,。在服務業(yè)領域,，一些中小微企業(yè)或個體工商戶，面臨消費市場萎縮,、經(jīng)營成本上升,、人工租金上漲、防疫開支增加,、平臺傭金高企,，融資難融資貴問題依然突出。
一個個市場主體,，連接經(jīng)濟命脈與城鄉(xiāng)循環(huán),，關系著人們的柴米油鹽、三餐四季,。在當前超預期沖擊下,，中國正點燃更多政策“篝火”，溫暖市場主體,，穩(wěn)定發(fā)展預期,。
實施新的組合式稅費支持政策，全年為市場主體退稅減稅約2.5萬億元;金融系統(tǒng)加大力度向經(jīng)濟“輸血”,，一季度新增人民幣貸款同比創(chuàng)新高;今年3.65萬億元新增地方政府專項債中用于項目建設的額度已全部下發(fā),，將帶動更多社會投資投向基礎設施建設，發(fā)揮穩(wěn)經(jīng)濟穩(wěn)就業(yè)關鍵作用,。
新華社多路記者采訪了解到,，各地多部門正在想方設法研究出臺更多有針對性的穩(wěn)增長政策。專家建議,，要確保已出臺政策早落地早見效,，同時政策工具箱要準備充足，必要時及時出手,。
綜合觀察中國經(jīng)濟“賬面”——外貿(mào)保持穩(wěn)定,，內(nèi)需需要提振;高技術(shù)產(chǎn)業(yè)加速奔跑，接觸式服務業(yè)遭遇“寒流”;上游產(chǎn)業(yè)較熱,，一些下游產(chǎn)業(yè)遇冷;一些大型企業(yè)效益較好,，不少中小企業(yè)壓力加大;國家財政整體穩(wěn)定，一些基層財政壓力大;中國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變,，但新的挑戰(zhàn)和風險不斷出現(xiàn)……
這就是今天的中國經(jīng)濟：穩(wěn)字當頭,、穩(wěn)中求進。開局平穩(wěn)中,，有亮點,，也有難點;有希望，也有困難,。機遇與挑戰(zhàn)交織,，動力與壓力并存。
看“市面”——震蕩波動中,，活力如何?
“市面”,，觀察經(jīng)濟活力的窗口。
近期,，國內(nèi)不少城市特別是一線城市旅游業(yè)態(tài)勢寒意逼人,，一些景區(qū)關閉，跨省團隊旅游暫停,，部分旅行社經(jīng)營困難,。
足不出戶，心更向往,。中國旅游研究院一項調(diào)查顯示,，未來3個月內(nèi)城鄉(xiāng)居民出游意愿為86.33%，同比,、環(huán)比分別上升2.14和1.01個百分點,。中國旅游研究院院長戴斌表示，如果疫情得到全面控制,，過去兩年多積累的出游力可能為國內(nèi)旅游市場帶來一個令人期待的“小陽春”,。
當前，為應對疫情沖擊,，全國一些地方按下“暫停鍵”,，從產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定到物資配送、人員往來,，再到市場人氣,、消費活力，在適應統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢下,，出現(xiàn)新變化,。
從人流看“市面”,，尋找堅韌前行的“暖意”——
3月以來，受國內(nèi)疫情多發(fā)影響,，消費恢復勢頭受阻,。大環(huán)境遇冷，市場呈現(xiàn)不同的冷暖變化,。一些城市線下商貿(mào)遇冷或中斷,，對實體零售、餐飲服務帶來沖擊,。市場預計,，3月份國內(nèi)消費可能會出現(xiàn)較明顯收縮。
疫情之下,，人流驟減,。3月以來，國內(nèi)民航航班數(shù)量大幅減少,，甚至不足去年同期的五分之一,，一些中小型民營航空公司陷入經(jīng)營危機;全國鐵路日均開行旅客列車只有3000列左右，不到正常水平的30%;國內(nèi)電影票房陷入低谷,，多地影城單日售票僅為個位數(shù),，不少影院被迫停業(yè);一些個體工商戶反映，生意清淡,，有的不得不停業(yè),，但硬性成本還需要按月支付……
從14部門出臺43項政策促進服務業(yè)領域困難行業(yè)恢復發(fā)展，到國務院減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會議進一步明確企業(yè)減負重點,，再到各個地方版紓困舉措,，從減稅降費、金融支持到房租減免,、平臺傭金減免,、暫時歇業(yè)備案……年初以來，紓困政策密集出臺,。記者了解到,，各地各部門正加緊研究更有針對性的配套政策，加快為相關市場主體解“燃眉之急”,。
各類市場主體也努力應變,，在艱難中努力前行。在武漢戶部巷,、北京簋街等餐飲街市,，一些餐廳堂食人氣少了，檔口卻排起了長隊;一些地方網(wǎng)紅店轉(zhuǎn)戰(zhàn)“線上”、外拓市場;一些航空公司通過狠抓成本壓降,、科學調(diào)整運力努力自救……
傳統(tǒng)線下市場驟冷,，線上市場、下沉市場和創(chuàng)新型消費等卻持續(xù)升溫,。
在義烏國際商貿(mào)城,，24歲的外貿(mào)公司業(yè)務員小丁一邊拿著自拍桿,，一邊指著各種掛鐘為電話另一頭的巴勒斯坦客商詢價,。受疫情影響，義烏市場“摩肩接踵”的景象不復往日,，但“云采購”“線上淘”人氣旺盛,。今年前兩個月，義烏市進出口總值較去年同期增長47.8%,。
美團,、京東、餓了么等各大平臺網(wǎng)購火熱,，1至2月全國網(wǎng)上零售額近2萬億元,，同比增速超過10%;一季度國內(nèi)新能源汽車銷量超百萬輛;海南離島免稅購物金額同比增長8.4%;冬奧賽事直播、冰雪消費,、在線旅游持續(xù)受到熱捧,，以冰墩墩為代表的冬奧會周邊紀念商品網(wǎng)上仍在熱銷……
從人流看“市面”，疫情防控期間,，一些消費被抑制,，但消費需求并沒有消失。傳統(tǒng)消費轉(zhuǎn)型升級,、新型消費潛力釋放,、線上消費強勢“補血”……
作為全球第二大消費市場和第一大貨物貿(mào)易國，中國仍將是世界經(jīng)濟大循環(huán)的關鍵樞紐,，龐大的市場中蘊藏著無限機遇,。
從物價看“市面”，有壓力但走勢平穩(wěn)——
4月15日,，汽油柴油零售價格迎來今年首次下調(diào),。“七連漲”后,，這個消息讓不少貨運司機稍緩了口氣,。
物價關系百姓生活，反映消費冷暖,。
今年以來,，由于國際局勢動蕩造成大宗商品市場大幅波動，全球多個經(jīng)濟體面臨嚴峻通脹壓力。3月份美國CPI同比上漲8.5%,，刷新40多年來的新高,。
與美國、歐洲不斷刷新的價格漲幅相比,，3月我國CPI同比上漲1.5%,，漲幅比上月提高0.6個百分點;一季度CPI總體上漲1.1%，保持溫和上漲態(tài)勢,。
美國彭博社發(fā)文評價說,，盡管物流遭遇短暫的不暢，但當下中國的食品和能源價格卻保持穩(wěn)定,?！爸袊梢栽谕泦栴}上給西方上一課?！?/p>
雖然穩(wěn)物價基礎較好,，但輸入性通脹的壓力在上升，物價態(tài)勢引人關注,。
糧食為物價之基,，一頭連著農(nóng)民，一頭連著市民,。糧食供應,，至關重要。中國糧食產(chǎn)量連續(xù)7年保持在1.3萬億斤以上,，市場供應充足,，但糧食安全不容任何閃失。當前,，春管春播正由南向北大面積展開,。從中央到地方高度重視，在做好疫情防控的前提下,，想方設法確保不誤農(nóng)時抓好春管春耕,。
截至4月11日，全國已春播糧食1.41億畝,、完成意向面積的15%,，進度同比快0.9個百分點。全國早稻已栽插58.6%,，進度同比快5.2個百分點,。
能源，事關物價總水平,，牽一發(fā)動全身,。能源保障影響全局。綜合來看，一季度煤炭產(chǎn)量持續(xù)高位穩(wěn)定運行,，價格穩(wěn)步回落,，全國統(tǒng)調(diào)電廠存煤1.5億噸以上，處于歷史同期最高水平;電力供應平穩(wěn)有序;油氣供應有保障,，有力支撐工業(yè)生產(chǎn),，確保民生需求。
我國糧食庫存處于歷史高位,、蔬菜在田面積增加,、肉類價格總體較為穩(wěn)定……從中央到地方，把守好“米袋子”“菜籃子”,、確保能源安全穩(wěn)定供應當作底線任務,，為重要民生商品的保供穩(wěn)價筑牢基礎。
從物流看“市面”,，在防與放中努力保暢通——
剛在車里休息了一晚，來自山東的貨車司機張曉亮把車開進杭州物流園區(qū),，等待裝貨返程,。800多公里、12個多小時的路程,，他既熟悉又感到充滿未知,。“現(xiàn)在跑車不確定性確實很多,?！?/p>
油價上漲、運費縮減,、高速公路上的種種限行……貨車司機生存狀況及引發(fā)供應不暢備受關注,。
3月以來，疫情多地散發(fā),。部分地區(qū)跨區(qū)域貨物運輸不暢,，物流效率明顯降低。根據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會的數(shù)據(jù),，今年3月份中國物流業(yè)景氣指數(shù)已經(jīng)處于2020年3月份以來的歷史低點,。
工業(yè)品物流占社會物流總額90%左右，生產(chǎn)供應鏈全流程的90%以上處于物流環(huán)節(jié),。
有的汽車廠已宣布因供應鏈原因整車停產(chǎn),。一些汽車廠負責人表示，由于疫情影響,，一些關鍵零部件供應商采用封閉生產(chǎn)維持運轉(zhuǎn),，但人力短缺和上游原材料供應不暢也使相關工廠只能維持較低產(chǎn)能水平。
航空鐵路港口航運的暢通高效，高速公路大貨車的自由穿梭,、大街小巷配送車的自由流動,、最后1公里快速的配送，是中國經(jīng)濟繁榮發(fā)展的大動脈,，更是民眾須臾不可離的“生命線”,。
讓已出臺的政策盡快落地，讓供應鏈斷點盡快重新連接,，讓貨車跑起來,，保障物流“生命線”，是迫在眉睫的大事,。
把握好防與放的辯證法,，在做好疫情防控的同時，努力保障物流暢通,，在當前尤為關鍵：公布全國統(tǒng)一式樣重點物資運輸車輛通行證,、切實保障重點物資和郵政快遞通行、加強從業(yè)人員服務保障,、優(yōu)化防疫通行管控措施……近期,，一系列部署密集指向貨運物流保通保暢。
形勢已有所緩解：長三角鐵路為省際運輸開辟了保供運輸綠色通道,，3月30日至4月13日,，通過鐵路運抵上海的各類保供物資已達1497車、47386噸;相關高速公路上設立便捷通道,，保障抗疫重要民生物資和重要生產(chǎn)物資優(yōu)先通行;全國多地針對性地設置了應急接駁點,、卸貨區(qū)……
安全、高效率的物流體系,，龐大的交通物流基礎設施,，是中國形成全球產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢的重要支柱。
在做好防疫工作的前提下,，確保中國物流體系運轉(zhuǎn)暢通,，對國內(nèi)和國際供應鏈產(chǎn)業(yè)鏈意義凸顯：一季度，全國港口貨物吞吐量,、集裝箱吞吐量繼續(xù)保持穩(wěn)定增長,。國家鐵路完成貨物發(fā)送量同比增長2.8%。西部陸海新通道鐵海聯(lián)運班列累計發(fā)送17萬標箱,，同比增長56.5%,。
從資金流看“市面”，在震蕩波動中守好“穩(wěn)”的底線——
4月15日,，中國人民銀行宣布下調(diào)金融機構(gòu)存款準備金率,，釋放長期資金約5300億元,，將有利于保持流動性合理充裕，增強信貸總量增長的穩(wěn)定性,。
今年一季度新增人民幣貸款同比再創(chuàng)新高,，但全部產(chǎn)業(yè)中長期貸款同比少增4215億元。這意味著一些企業(yè)中長期投資意愿減弱,，中長期信貸需求不旺,。
激發(fā)市場主體需求，政策需靠前發(fā)力,，貨幣政策工具箱儲備充足,，正面激勵舉措陸續(xù)出臺：
鼓勵撥備水平較高的大型銀行有序降低撥備率，創(chuàng)設科技創(chuàng)新和普惠養(yǎng)老兩項專項再貸款,，增加支農(nóng)支小再貸款,，用好普惠小微貸款支持工具，用政府專項債補充中小銀行資本……
“中國大型科技企業(yè)盈利前景穩(wěn)健,，企業(yè)創(chuàng)新增長的潛力不應被忽視,。”英國《金融時報》近日發(fā)文稱,。
當前,，境外資金流動備受關注。受俄烏沖突,、美聯(lián)儲加息等影響，全球金融市場動蕩,，中國金融市場也難獨善其身,。我國債市、股市資金一度出現(xiàn)凈流出,，投資者擔心資金外流或演變?yōu)殚L期趨勢,。
擔憂，反映在市場上：3月份,，境外機構(gòu)投資者減持人民幣債券約1100億元,，為近年來最大單月降幅。上證綜指,、深證成指一季度分別下跌10.65%,、18.44%，中概股,、港股大幅下挫,。
關鍵時刻，國務院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會召開專題會議,，直面市場關切;金融管理部門先后發(fā)聲,，推出相關舉措,，穩(wěn)定市場信心。
3月跨境資金流入總體回升,，外匯市場供求基本平衡,。相較歐元、日元等其他非美元貨幣對美元匯率連創(chuàng)新低,，3月末人民幣對美元匯率交易價較2021年末升值0.5%,。
看“人面”：民生底線能否兜牢?
一組組經(jīng)濟“賬面”數(shù)據(jù)，一幅幅“市面”場景,，終究要體現(xiàn)在“人面”上,，這就是老百姓獲得感多少的真實體現(xiàn)。
就業(yè)是最大的民生工程,，經(jīng)濟下行壓力加大之時,，就業(yè)形勢面臨著嚴峻考驗——
經(jīng)濟遭遇挑戰(zhàn)，首當其沖影響就業(yè),。今年需要就業(yè)的城鎮(zhèn)新增勞動力約1600萬人,。其中高校畢業(yè)生達1076萬人，創(chuàng)歷史新高,。還有上億農(nóng)民工要打工撐起一家生活,，許多人需要再就業(yè)。形勢嚴峻,、就業(yè)不易,。
記者調(diào)研了解到，部分企業(yè)用工需求收縮,、招工放緩,，甚至出現(xiàn)減員裁員。智聯(lián)招聘,、前程無憂,、58同城等網(wǎng)絡招聘機構(gòu)均反映，前兩個月就業(yè)形勢平穩(wěn),，但3月份數(shù)據(jù)掉頭向下,，使得一季度整體就業(yè)景氣度偏弱。旅游,、房地產(chǎn),、教育培訓、互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)招聘需求明顯下滑,，高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)問題突出,。
就業(yè)連著收入，關系著每個家庭的生活,。西安一家大型商場的服裝店店員陳女士說,，受疫情影響,，整個商場不時關閉停業(yè)，自己的收入跟隨客流量大幅下滑,。
穩(wěn)就業(yè),，是經(jīng)濟工作的重中之重。今年,，中央財政就業(yè)補助資金安排617.58億元,，比去年增加51.68億元，在穩(wěn)大盤中努力托住全年1100萬人以上的城鎮(zhèn)新增就業(yè)目標,。
抓關鍵,。對餐飲、零售,、旅游,、民航、公路水路鐵路運輸?shù)忍乩袠I(yè)實施緩繳社保政策;顯著提高中小微企業(yè)失業(yè)保險穩(wěn)崗返還比例,，最高可至90%;允許再拿4%的失業(yè)保險基金結(jié)余用于技能培訓,，向困難中小微企業(yè)發(fā)放留工培訓補助……“真金白銀”惠企業(yè)、穩(wěn)用工,。
穩(wěn)重點,。發(fā)布促進高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的政策舉措，部署為高校畢業(yè)生提供200萬個高質(zhì)量就業(yè)機會;組織“春風行動”為務工人員,、脫貧人口等提供就業(yè)服務……保障好高校畢業(yè)生,、農(nóng)民工、退役軍人等重點群體就業(yè),，全力穩(wěn)住就業(yè)大盤,。
擴空間。完善靈活就業(yè)政策,，在北京等七省份及出行、外賣等行業(yè)的七家互聯(lián)網(wǎng)頭部平臺企業(yè)開展新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點,，讓新就業(yè)形態(tài)解燃眉之急,，發(fā)揮就業(yè)“蓄水池”作用。
越是遇到困難,，越要兜牢兜好民生底線,，確保百姓有獲得感、安全感——
4月1日起,，四川,、湖南、福建,、重慶等多省份提高了最低工資標準,。按照這一新政,，四川成都一位制造企業(yè)的保潔員石女士，每月底薪將上漲320元,，加班費也會有所提高,，合計每月收入能漲將近500元。
鼓“錢袋子”,、護“藥罐子”,、穩(wěn)“菜籃子”，對百姓特別是低收入群體意義重大,。越是特殊時期,，越要切實保障和改善教育、醫(yī)療,、養(yǎng)老,、育兒等民生之需，解決好人民群眾普遍關心關注的民生問題,。
針對急難愁盼問題,，今年居民醫(yī)保和基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費人均財政補助標準分別再提高30元和5元;退休人員基本養(yǎng)老金將迎來“18連漲”;推出3歲以下嬰幼兒照護費用可按照每個每月1000元的標準納入個人所得稅專項附加扣除;將群眾關注的骨科耗材、種植牙等納入集中采購,，降低群眾看病負擔……
針對疫情帶來的短暫困難,，延續(xù)執(zhí)行失業(yè)保險保障階段性擴圍政策，向廣大失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)補助金,，向失業(yè)農(nóng)民工發(fā)放臨時生活補助;針對受疫情影響不能按時還房貸的居民,，包括五大行在內(nèi)的多家銀行可提供包括延后還款時間、延長貸款期限,、調(diào)整賬單計劃等在內(nèi)的服務支持……
針對特殊群體和困難群眾,，今年安排救助補助資金1546.83億元，較去年增加70.62億元;加大保供穩(wěn)價力度,，及時做好城鄉(xiāng)低保,、特困供養(yǎng)、殘疾人,、困境兒童等救助工作;推動脫貧人口務工規(guī)模不低于3000萬人,，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性失業(yè)返貧的底線……
人心齊、泰山移,，越是困難越要堅定信心,，用雙手創(chuàng)造更美好的明天——
人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，是發(fā)展的根本力量,。前行中盡管有困難,、有壓力，但依靠團結(jié)奮斗,，面對廣闊的發(fā)展前景,，有每個人為了自己的小目標不斷堅持,，日子就更有奔頭。
當一些海外媒體渲染中國防疫政策使脫貧人口面臨返貧風險時,，各個地方的成千上萬名基層干部已經(jīng)忙碌在防止返貧,、推進鄉(xiāng)村振興、推動共同富裕第一線,。
加強防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶,、保持小額信貸政策連續(xù)穩(wěn)定、支持開發(fā)公益崗位臨時安置……吉林省出臺11條政策措施防范化解脫貧人口持續(xù)穩(wěn)定增收面臨的風險隱患,。隨著疫情好轉(zhuǎn),，吉林已有近十萬滯留農(nóng)民返鄉(xiāng)備春耕，努力把失去的時間搶回來,。
“我們計劃到2025年達到1024位量子比特,，時間寶貴，每一天都不能浪費,?！弊鳛楹戏时驹戳孔佑嬎憧萍加邢挢熑喂据喼刀麻L，“90后”孔偉成和200多人的團隊夜以繼日堅守在研發(fā)一線,。
身處疫情影響最重的娛樂服務業(yè),，魅KTV全國200家門店已有140家暫停營業(yè)?！岸虝旱摹勾汉K會過去,。”創(chuàng)始人吳海說,，“現(xiàn)在關鍵是疫情早日實現(xiàn)動態(tài)清零,。只要疫情控制住，大概一個月生意就會反彈,，也能迅速恢復到正常水平,。這也是為什么我們的門店能從兩年前的幾十家發(fā)展到現(xiàn)在的200家?！?/p>
此時此刻,，在抗疫一線，無數(shù)醫(yī)護人員,、社區(qū)干部、下沉黨員,、志愿者,、快遞小哥日夜奔忙，同堅守的億萬群眾一起,，筑起中國抗疫的堅固防線,。
上海,，匯聚近5萬名醫(yī)務工作者和核酸檢測的力量，疫情防控攻堅戰(zhàn)已取得階段性成果,，此前消息顯示,，疫情的傳播指數(shù)由當初的2.27下降到1.23，早日實現(xiàn)社會面清零的目標已越來越近……在疫情防控穩(wěn)定可控地區(qū),，一批重點項目抓緊推進,。
看“基本面”——形勢復雜多變，長期向好發(fā)展趨勢會不會改變?
4月14日,，沈陽“重啟”第二天,，華晨寶馬就發(fā)布重磅消息，大東工廠產(chǎn)品升級項目正式開業(yè),。
3月底,，寶馬集團宣布在中國市場推出全新BMW X5車型。2月,，這家跨國公司通過增資279億元人民幣的方式,，將其在華晨寶馬的股權(quán)占比由50%提升至75%，并將與中國合作伙伴的合作期延長至2040年,。
看好中國的并不只有寶馬,。
德國科技公司賀利氏今年正抓緊在中國多地推進總投資約2億美元的近10個項目。公司大中華區(qū)總裁艾周平說,，雖然疫情封控管理對企業(yè)的短期生產(chǎn)經(jīng)營活動會有影響,，但有信心戰(zhàn)勝疫情、持續(xù)發(fā)展,。
投資通?？紤]的是中長期因素。無論是持續(xù)增資,，還是全新布局,，外資動向的背后，透露出他們對中國經(jīng)濟長期向好基本面的堅定信心,。
在去年吸引外資首破1萬億元人民幣基礎上,，今年一季度，全國實際使用外資3798.7億元,，實現(xiàn)同比25.6%的高增長,。同期中國東部、中部,、西部地區(qū)實際使用外資同比分別增長23.4%,、60.7%和21.9%;全國有21個省(區(qū)、市)實際使用外資實現(xiàn)兩位數(shù)以上增長。全面,、均衡的良好引資態(tài)勢,，印證全球資本對中國市場的長期看好。
今天的中國,，是一個擁有14億多人口,、超4億中等收入群體、人均GDP超過1萬美元的超大規(guī)模市場的經(jīng)濟大國——
4月15日,，第131屆中國進出口商品交易會線上開幕,，吸引境內(nèi)外參展企業(yè)約2.55萬家，220多個國家和地區(qū)的采購商線上參會,。
本屆廣交會上,，超290萬件展品亮相，其中新品超90萬件,、綠色低碳展品超48萬件,，均創(chuàng)歷史新高。
以廣交會為觀察窗口,，世界市場和世界工廠魅力不減,。
伴隨著成為第一大貨物貿(mào)易國，中國已連續(xù)多年成為全球第一大網(wǎng)絡零售市場;中國每年進口商品和服務約2.5萬億美元,，成為全球120多個國家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴,。
“推動教育培訓、醫(yī)療健康,、養(yǎng)老托育,、文旅體育等消費提質(zhì)擴容”“培育新型消費，發(fā)展信息消費,、數(shù)字消費,、綠色消費，鼓勵定制,、體驗,、智能、時尚消費等新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展”……“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要為超大規(guī)模市場勾勒美好前景,。
4月10日,，《中共中央 國務院關于加快建設全國統(tǒng)一大市場的意見》發(fā)布，提出加快建設高效規(guī)范,、公平競爭,、充分開放的全國統(tǒng)一大市場，全面推動我國市場由大到強轉(zhuǎn)變,。
持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,，新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興同頻共振，國家重大區(qū)域戰(zhàn)略向縱深推進,，國內(nèi)國際市場往來互動……超大規(guī)模市場潛力不斷釋放，新發(fā)展格局加快構(gòu)建,，激發(fā)出強勁持久的增長動能,。
今天的中國，是一個產(chǎn)業(yè)體系完備,、基礎設施完善,、創(chuàng)新動能持續(xù)釋放的經(jīng)濟大國——
在重慶一家汽車變速器制造企業(yè)，技術(shù)圖紙直接傳輸?shù)焦躺a(chǎn)線上;在山西新元煤礦,，華為和中國移動開發(fā)的地下5G網(wǎng)絡,，通過遠程控制地下深處的隧道掘進設備;北京的醫(yī)生通過智能醫(yī)學平臺，為遠在寧夏的患者會診……
今天的中國,，數(shù)據(jù),、技術(shù)等要素潛能不斷釋放。中國2020年數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達7.8%,，到2025年這一比重預計提高到10%,。2021年，中國國家創(chuàng)新能力綜合排名上升至世界第12位,。
新的要素優(yōu)勢加快培育,，傳統(tǒng)要素比較優(yōu)勢長期存在。
從勞動力要素看,，中國8.8億勞動年齡人口,，人口平均年齡38.8歲;具有大學文化程度的人口超過2.18億人，人口紅利依然存在,。經(jīng)過多年努力,，資本要素從短缺變?yōu)閷捲＃恋匾匾廊痪哂袃?yōu)勢,。2021年,，全社會研發(fā)投入達2.79萬億元，相當于一個重慶的經(jīng)濟總量,，與GDP之比超過2.4%,。
這是一個擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類，能夠制造世界上大多數(shù)工業(yè)產(chǎn)品,，220多種工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界首位的制造業(yè)大國;
這是一個擁有全球最大的高速鐵路網(wǎng),、高速公路網(wǎng)，擁有世界級港口群,、240多個民用運輸機場,，縱橫成網(wǎng)、互聯(lián)互通的“流動中國”;
這是一個建成全球規(guī)模最大5G獨立組網(wǎng)網(wǎng)絡、全球最大的光纖網(wǎng)絡,，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)加快構(gòu)建的“數(shù)字中國”……
1985年進入中國市場以來,，英特爾分享了中國發(fā)展帶來的巨大機遇?！巴晟频幕A設施,、完整的產(chǎn)業(yè)鏈、大批技能成熟的產(chǎn)業(yè)人才,，政府對創(chuàng)新的大力扶持,，中國消費者對新技術(shù)、新產(chǎn)品,、新服務的熱情,，進一步增強我們在中國發(fā)展的信心?！庇⑻貭柟厩爸袊鴧^(qū)總裁楊旭說,。
今天的中國，是一個改革開放動力強勁,、制度優(yōu)勢不斷釋放的經(jīng)濟大國——
疫情持續(xù)兩年多,，在這場艱苦卓絕的歷史大考中，中國治理體系和治理能力經(jīng)受住“壓力測試”：
危難時刻,，黨中央集中統(tǒng)一領導全黨全國各族人民迎難而上,，集中力量辦大事的制度優(yōu)勢成為構(gòu)筑共克時艱磅礴力量的根本保障;
兩年多時間中，以習近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領全國人民沉著應對百年變局和世紀疫情,，經(jīng)濟發(fā)展和疫情防控保持全球領先地位,，確保了億萬人民的生命安全，如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn),、全面建成小康社會,、實現(xiàn)“十四五”良好開局……
世界衛(wèi)生組織衛(wèi)生緊急項目執(zhí)行主任邁克爾·瑞安近期積極評價中國應對疫情的防控措施，認為這些措施保證了極低的發(fā)病率,、死亡率和住院率,，以及社會、經(jīng)濟的平穩(wěn)運行,。
百年變局疊加世紀疫情,，風險挑戰(zhàn)之嚴峻前所未有。中國以全面深化改革,、擴大開放應對壓力和挑戰(zhàn),。
建設高標準市場體系、深化要素市場化改革,、持續(xù)放寬外資準入,、不斷優(yōu)化營商環(huán)境,、加強產(chǎn)權(quán)保護……堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，使市場在資源配置中起決定性作用,，更好發(fā)揮政府作用,。
“有中國共產(chǎn)黨的堅強領導”“有中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢”“有持續(xù)快速發(fā)展積累的堅實基礎”“有長期穩(wěn)定的社會環(huán)境”“有自信自強的精神力量”。
2022年全國兩會期間,，習近平總書記在作出“五個必由之路”重大論斷的同時,，提出并闡明我國發(fā)展仍具有的“五個戰(zhàn)略性有利條件”。
堅持“五個必由之路”,，把握好“五個戰(zhàn)略性有利條件”，中國經(jīng)濟長期向好的基本面不會改變,，時與勢始終在我們一邊,。
(新華社記者 安 蓓 姜 琳 張辛欣 申 鋮 吳 雨 王雨蕭 姚均芳)
新華社北京4月17日電
責任編輯： 吉政
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