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　　從“一枚印章管審批”改革到數(shù)字政府建設(shè)；從“7×24小時”不打烊政務(wù)服務(wù)超市建設(shè)到工改,、全代辦……長治市以提升群眾滿意度、獲得感為目標,，不斷提升黨員干部的身份意識、責(zé)任意識,、廉潔意識,，努力打造廉潔高效的行政審批服務(wù)環(huán)境。該市以12個縣區(qū)為創(chuàng)新單元,，對標國內(nèi)一流,，分別開展一項具有本地特色的營商環(huán)境創(chuàng)新提升改革，助力市場主體量質(zhì)齊升,，同心協(xié)力用清廉之光點燃全域“極優(yōu)、極速,、極簡”極致審批服務(wù),。

“極優(yōu)審批”見行見效

　　長治市以清廉建設(shè)為牽引，切實推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,。工作專班各成員單位高度重視,，加強工作專班和各責(zé)任單位的溝通聯(lián)系，分塊面推進任務(wù)落實落地,，在全市形成了“四級書記上手,、職能部門上陣、干部群眾參與”的清廉建設(shè)濃厚氛圍,。長治市各級審批局把清廉建設(shè)作為優(yōu)化營商環(huán)境,、規(guī)范政務(wù)服務(wù)的重要抓手,，建立健全制度體系，提升服務(wù)效能,。

　　“在這兒辦,，李總和楊經(jīng)理都很耐心，一邊嘮一邊就把證辦了,?！?0來歲的常師傅來到城隍廟政務(wù)服務(wù)驛站，很快辦好了周末烤串小攤手續(xù),。

　　有著近800年歷史的長治城隍廟,，是一個集休閑、娛樂,、購物,、健身、美食于一體的綜合性民俗廣場,，到城隍廟“逛夜市,、品小吃、看表演”已經(jīng)成為長治市民心中首選,，每年都有不少人來這里擺攤開店,。

　　城隍廟政務(wù)服務(wù)驛站2023年6月啟動，屬于商圈嵌入式政務(wù)服務(wù),，集政務(wù)公開,、政民互動、政策宣傳,、政務(wù)服務(wù)于一體,。全心全“驛”志愿服務(wù)隊采取“線上+線下”幫辦代辦模式，為商戶幫辦代辦“營業(yè)執(zhí)照注冊,、食品小攤點備案,、公共衛(wèi)生場所許可”三個事項。

　　位于五一街的長治漳澤農(nóng)商銀行2022年6月就掛了牌,，成為政務(wù)服務(wù)驛站中的一員和輻射周邊的政務(wù)服務(wù)集散地,。

　　王阿姨是一名退休人員，閑暇之余就在小區(qū)附近開了一家綜合商店,，一直沒得空兒辦理相關(guān)手續(xù),。偶然一天到銀行，發(fā)現(xiàn)“為您服務(wù)”展板上寫著可代辦營業(yè)執(zhí)照,，尤其是針對部分歲數(shù)較大,、不會操作電腦的申請人，全程幫助申請人填寫、打印申報材料,，打破服務(wù)群眾“最后一張A4紙的距離”,。“他們可真幫我解決了個大問題呀,！”王阿姨頻頻致謝,。

　　東尚理想之城是潞州區(qū)盤活首鋼長鋼第五軋鋼廠等老舊廠房和閑置用地，推動產(chǎn)城融合,、打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新高地的標桿項目,，在項目推進的過程中同步開展政務(wù)服務(wù)。據(jù)項目辦公室主任姬俊俊介紹,，已有不少商戶前來咨詢相關(guān)事宜,。

　　潞州區(qū)商貿(mào)體量大，商業(yè)服務(wù)活躍,?！拔覀円郧辶畽C關(guān)建設(shè)為契機，全線發(fā)力,，強化清廉意識,、創(chuàng)新審批模式、推行標準服務(wù),、提高服務(wù)質(zhì)量,。”潞州區(qū)行政審批服務(wù)管理局局長焦琪說,，“通過驛站把政務(wù)服務(wù)拓展到市場,、學(xué)校、社區(qū),、街道,、物業(yè)，打通惠企便民最后一百米,，以清廉為底色,，‘極優(yōu)’審批見行見效，呵護企業(yè)全生命周期,?！?/p>

“極速審批”走深走實

　　文化潤內(nèi)，養(yǎng)德固本,。長治市高度重視廉潔文化建設(shè)，多舉措讓清廉內(nèi)化于心,、外化于行,。各縣區(qū)、市直各單位深度聯(lián)動,，牢固樹立有權(quán)必有責(zé),、用權(quán)受監(jiān)督的理念,，通過優(yōu)化審批流程、厘定審批權(quán)責(zé),、堅持優(yōu)化效能,、強化監(jiān)督保障，規(guī)范權(quán)力運行,。各級領(lǐng)導(dǎo)干部撲下身子,、下沉一線，察民情,、訪民意,、解民憂。目前,，全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部共現(xiàn)場辦公14119次,，解決問題9304個。聚焦推動高質(zhì)量發(fā)展,，調(diào)整和完善市級民生實事清單21項,、縣區(qū)民生實事清單161項、市直單位民生實事清單565項,。

　　潞城區(qū)首例“五證齊發(fā)”是東關(guān)正街片區(qū)改造回遷安置項目,。該項目是潞城區(qū)的重點民生實事工程之一，共涉及1365戶居民,?！拔遄C齊發(fā)”把“等地期”變?yōu)椤邦A(yù)審期”，讓各部門“接力跑”變?yōu)椤安⑴排堋?。項目負?zé)人李風(fēng)剛對記者說：“‘五證齊發(fā)’不僅可以讓項目全面沖進度,，節(jié)省了時間與人力，還提振我們企業(yè)的投資信心,，加快項目竣工投產(chǎn)進度,。”

　　潞城區(qū)在工程項目審批領(lǐng)域推出“五證齊發(fā)”是指,，《土地不動產(chǎn)登記證》《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《人民防空建設(shè)審查批準書》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《建筑工程施工許可證》一次性到位,。

　　政務(wù)大廳里，手里拿著一沓資料,，李超步履匆匆,，他是潞城區(qū)行政審批服務(wù)管理局項目全代辦專員。他正在為一個項目辦理“五證”,，記者在申請表上看到,，從受理時間到辦結(jié)僅用了五天。“審批快,、建設(shè)快,、推進力度大，我們在優(yōu)化營商環(huán)境的賽道上跑出了加速度,?！崩畛粺o驕傲。

　　潞城區(qū)行政審批服務(wù)管理局局長鄧云表示：“圍繞激發(fā)市場主體活力,，走深走實‘極速’審批,，為工程建設(shè)提供了清廉政務(wù)保障?！?/p>

“極簡審批”成風(fēng)成氣

　　建章立制堵漏洞,，深化“放管服”改革，促進營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,，這是長治市打造清廉機關(guān),、筑牢廉政防線交出的答卷之一。通過全域推進“一件事一次辦”改革,、數(shù)字政府建設(shè)等,，更多高頻政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)了“掌上辦”，群眾辦事效率極大提高,。

　　“由系統(tǒng)后臺自動比對,、自動核驗代替所有材料申請人提供，實現(xiàn)智能配位,，可容納2萬人同時登錄,。”長子縣數(shù)智創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地總經(jīng)理助理張寧一邊操作“入學(xué)一件事一次辦”系統(tǒng)一邊講解,，“家長在規(guī)定時間根據(jù)提示填寫,、上傳信息，幾分鐘就能完成報名,?！?/p>

　　“盡可能簡化審批程序，讓群眾少跑路,，讓數(shù)據(jù)多跑路,。”長子縣行政審批服務(wù)管理局副局長陳江華說,。為確?！叭雽W(xué)一件事一次辦”順利有效運行，他們在平臺上線前成立了專人專班,，廣泛宣傳相關(guān)政策和操作事項,，并委托長子縣數(shù)智創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地內(nèi)專業(yè)運營企業(yè)提供技術(shù)支持,，全力確保首次上線順利進行，為學(xué)生入學(xué)分擔(dān)家長之憂,。

　　“‘入學(xué)一件事一次辦’首次上線運行，電話咨詢和上門咨詢的家長比較多,，為此,，我們安排了專門人員進行解答和指導(dǎo)?！遍L子縣教育局學(xué)教部關(guān)躍芳說,。系統(tǒng)上線前，該縣教育局對全縣中小學(xué)開展了入學(xué)登記培訓(xùn),，在各學(xué)校設(shè)點,，由學(xué)校對家長進行全員指導(dǎo)。

　　2023年8月4日,，報名系統(tǒng)正式上線,，長子縣由此成為全省首家開展“入學(xué)一件事一次辦”改革縣。2023年8月7日,，15分鐘內(nèi),，800名學(xué)生完成登記并報名成功。僅兩天,，近5000名小學(xué)新生報名成功,，入學(xué)網(wǎng)上報名比例達到100%，獲得了良好的社會反響,，人們紛紛為這一“報名高速路”點贊,。

　　長治市將清廉建設(shè)納入年度目標考核，貫穿于行政審批和政務(wù)服務(wù)全過程,，有力推動各縣區(qū)專班,、各責(zé)任單位積極開展工作，圍繞“首創(chuàng),、領(lǐng)先,、唯一”極致審批要求，持續(xù)引深全市營商環(huán)境創(chuàng)新提升,，讓行政審批充滿了清風(fēng)正氣,。全市著力打造政治清明、作風(fēng)清正,、文化清和的極致政務(wù)服務(wù),，不斷擦亮清廉底色，讓企業(yè)和群眾辦事更便捷,、更舒心,、更滿意,。

記者李楠