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　　水深則魚悅,，城強(qiáng)則賈興,。

　　優(yōu)化營商環(huán)境是市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的需要,，也是全面深化改革的必然趨勢。黨的二十大報告明確指出,，“完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場準(zhǔn)入,、公平競爭,、社會信用等市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度,，優(yōu)化營商環(huán)境”,。

　　去年以來，晉中市深入貫徹落實(shí)全省優(yōu)化營商環(huán)境政治監(jiān)督專項(xiàng)檢查有關(guān)部署要求,，用心用力抓好“三項(xiàng)工程”,，著力推動政治監(jiān)督貫穿優(yōu)化營商環(huán)境工作始終，使政治監(jiān)督具體化,、精準(zhǔn)化,、常態(tài)化，以監(jiān)督“硬約束”持續(xù)優(yōu)化營商“軟環(huán)境”,，助推全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。

把持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境作為“一把手工程”部署推進(jìn)

　　地區(qū)的發(fā)展，短期靠項(xiàng)目,、中期靠政策,、長期靠環(huán)境。晉中市堅(jiān)持黨委政府同抓共管,，將“抓好反饋問題整改”和“持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境”同題共答,，納入全市工作重點(diǎn)，全面部署,、強(qiáng)力推進(jìn),、見實(shí)見效。

　　堅(jiān)持黨政同抓,，成立市委書記,、市長任雙組長的市整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市整改工作,。2023年8月17日,，晉中市委專門召開全市優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)工作推進(jìn)會，舉一反三,、整創(chuàng)同步,，持續(xù)鞏固專項(xiàng)檢查工作成果。

　　堅(jiān)持市縣一體,，將省督導(dǎo)組反饋的88個問題,，分解到35個市級單位、8個縣(區(qū),、市)及晉中開發(fā)區(qū),，明確了170條市縣一體整改“硬舉措”,，堅(jiān)決做到責(zé)任落地、全面覆蓋,、不留死角,。

　　堅(jiān)持部門協(xié)同，定期召開市領(lǐng)導(dǎo)小組工作會,，聽取匯報,、研究問題，對涉及多部門的交叉難點(diǎn),，明確牽頭單位,，建立協(xié)同機(jī)制，凝聚部門合力,，堅(jiān)決保障中央,、省委和市委優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)決策部署落地生根、開花結(jié)果,。

把一體監(jiān)督推動整改作為“系統(tǒng)性工程”抓實(shí)抓細(xì)

　　晉中市縣紀(jì)委同頻共振,，對全市11個縣(區(qū)、市)及晉中開發(fā)區(qū)同步開展專項(xiàng)檢查,，將市對縣反饋的514個問題,，一體納入整改“大盤子”，系統(tǒng)整改,、標(biāo)本兼治,。

　　突出督責(zé)壓責(zé)推動整改，市紀(jì)委監(jiān)委牽頭建立監(jiān)督調(diào)度機(jī)制,，壓緊壓實(shí)各責(zé)任單位黨組織主體責(zé)任和“一把手”第一責(zé)任人職責(zé),，以強(qiáng)督責(zé)推動實(shí)整改。突出靶向監(jiān)督推動整改,，堅(jiān)持一般性問題立行立改,、突出性問題限期整改、反復(fù)性問題系統(tǒng)治理,，督促建立問題清單,、整改清單、責(zé)任清單和完善制度計(jì)劃清單“四清單”,，靶向施策,、對賬銷號。突出落實(shí)落地推動整改,，盯緊責(zé)任落實(shí),、整改進(jìn)度、整改成效“三項(xiàng)重點(diǎn)”，建立“臺賬推進(jìn)+督查督導(dǎo)+成果轉(zhuǎn)化”閉環(huán)機(jī)制,，精準(zhǔn)問責(zé)不作為,、慢作為、亂作為的單位和個人,，推動真改實(shí)改徹底改,。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前,，省對市反饋的88個問題,，完成整改88個、整改率100%,，市對縣反饋的514個問題,，完成整改480個、整改率93.4%;共發(fā)現(xiàn)問題線索33件,，辦結(jié)30件，處理處分47人,。比如,，監(jiān)督發(fā)現(xiàn)全市30家高危體育經(jīng)營場所未享受到土地、水電暖,、稅費(fèi)等方面實(shí)際優(yōu)惠問題,，督促市發(fā)改委和市體育局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)我市體育場館等健身場所的水,、電、氣、熱價格政策的通知》,，規(guī)定各縣(區(qū)、市)政府及相關(guān)職能部門要嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)實(shí)施意見》,，落實(shí)水電暖價格等具體優(yōu)惠政策,，保障全市體育事業(yè)健康發(fā)展。比如,，針對晉中市尚未就非遺項(xiàng)目,、鄉(xiāng)村旅游、康養(yǎng)旅游等新業(yè)態(tài)出臺具體獎勵扶持措施,，引導(dǎo)和支持社會各界投身全市旅游業(yè)加快恢復(fù)發(fā)展方面還有差距問題,，督促市文旅局與市民政局聯(lián)合印發(fā)《晉中市文旅康養(yǎng)示范區(qū)申報評定辦法(試行)》，對文旅康養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),、評定條件,、監(jiān)督與管理等方面進(jìn)行了規(guī)范;推動市文旅局出臺《晉中市推進(jìn)晉中文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)行動方案》，推進(jìn)優(yōu)勢非遺傳統(tǒng)技藝產(chǎn),、學(xué),、研深度融合，評選市級非遺工坊，對非遺特色經(jīng)營企業(yè)在政策,、資金,、人才等方面加大了支持力度。

把全面護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展作為“持續(xù)性工程”深化拓展

　　對標(biāo)省紀(jì)委監(jiān)委優(yōu)化營商環(huán)境政治監(jiān)督專項(xiàng)檢查經(jīng)驗(yàn)做法,，緊密結(jié)合實(shí)際,，晉中市將引深開展“1030”專項(xiàng)行動，作為推動營商環(huán)境優(yōu)化,、護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展的主抓手,，聚焦事關(guān)全市大局的甲醇經(jīng)濟(jì)、項(xiàng)目企業(yè)“雙矩陣”等10大領(lǐng)域,，細(xì)化30項(xiàng)監(jiān)督條目,，市縣兩級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展專項(xiàng)政治監(jiān)督。今年先后到246個企業(yè),、深入235個部門(單位),、走訪327個項(xiàng)目現(xiàn)場，開展專項(xiàng)監(jiān)督,，共發(fā)現(xiàn)問題180個,、問題線索155件，發(fā)現(xiàn)并著力推動解決破壞營商環(huán)境,、阻礙轉(zhuǎn)型發(fā)展的各類問題85個,，批評教育幫助和處理199人，督促相關(guān)部門針對性建立健全制度機(jī)制32項(xiàng),，持續(xù)打造獨(dú)具晉中特色的政治監(jiān)督“龍頭工程”,，以強(qiáng)有力的監(jiān)督護(hù)航全市發(fā)展大局。

　　比如,，針對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的“政采代理機(jī)構(gòu)存在隱形門檻”問題,，督促市財政局制定“推進(jìn)政府采購提速增效，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境”工作機(jī)制,，營造公平競爭環(huán)境,。同時，緊密結(jié)合治理“兩不一欠”問題專項(xiàng)行動,，推動整改“新官不理舊賬”問題21件,、“政策不兌現(xiàn)”問題45件，清償企業(yè)賬款11.92億元,、協(xié)議化解11.1億元,。針對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的“政策兌現(xiàn)嚴(yán)重滯后”問題，督促太谷區(qū)財政部門積極將相關(guān)問題列入優(yōu)先支付事項(xiàng),，為符合2020年度就業(yè)補(bǔ)助金申報資料條件的40戶小微企業(yè)484名新吸納就業(yè)人員,，全部發(fā)放就業(yè)補(bǔ)助金71.85萬元,。

　　記者 白續(xù)宏