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【全面建設(shè)清廉山西——清廉山西建設(shè)巡禮】省發(fā)展改革委——著力營造風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍

2024-02-05 08:38:28 來源:山西日報  

  省發(fā)展改革委認真貫徹落實省委關(guān)于全面建設(shè)清廉山西的部署要求,,把認真落實清廉山西2023年工作要點作為全面從嚴治黨的具體抓手,,切實提高政治站位,壓實主體責(zé)任,,周密安排部署,,結(jié)合工作實際制定各項落實舉措,有力有序推進清廉山西建設(shè)各項工作任務(wù)取得了新成效,,著力營造更加風(fēng)清氣正,、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

  縱深推進權(quán)力運行制約體系建設(shè)

  作為我省權(quán)力運行制約體系建設(shè)試點單位,,省發(fā)展改革委積極主動作為,研究制定工作方案,,縱深推進權(quán)力運行制約體系建設(shè)試點工作,,開展權(quán)力摸底大排查,聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域,、關(guān)鍵崗位,、關(guān)鍵環(huán)節(jié),梳理工作流程和制度依據(jù),,梳理出55項廉政風(fēng)險點,,針對性制定115條風(fēng)險防控措施,,形成權(quán)責(zé)清單和管理事項清單,著力構(gòu)建起“權(quán)責(zé)法定”“權(quán)責(zé)透明”“權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的權(quán)力運行制約體系,。

  為認真貫徹落實黨中央,、國務(wù)院關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大、激活民間投資的決策部署,,規(guī)范權(quán)力運行,,促進民間投資項目健康發(fā)展,2023年3月,,經(jīng)省委,、省政府同意,省發(fā)展改革委出臺了《向民間資本推介項目長效機制》,,項目推介“線上”“線下”雙管齊下,。“線上”通過中央和省級等媒體宣傳推介,,“線下”向山西百強民營企業(yè),、省級商協(xié)會定點推介,實行項目征集,、推介,、跟進、保障閉環(huán)管理,。對于推介項目,,持續(xù)跟進、強化保障,、督幫一體促進項目落地和民營企業(yè)參與,。

  2023年全省累計四批次向民間資本推介項目共400個,計劃總投資4953億元,,計劃引入民間資本2516億元,。目前,已有一批民營企業(yè)成功參與推介項目的投資建設(shè)運營,。同時,,做實與民營企業(yè)常態(tài)化溝通交流機制,靠前服務(wù)打通要素堵點,,保障民間投資項目順暢實施,。開展百項堵點疏解行動,按照“誰的事權(quán)誰負責(zé)”的原則,,實行項目問題“收集甄別,、交辦督辦、清零銷號”閉環(huán)管理,,各負其責(zé),、分級分類,,聚力疏解問題,合力攻克堵點,。省發(fā)展改革委派出由委領(lǐng)導(dǎo)帶隊的開復(fù)工指導(dǎo)服務(wù)保障小組,,分赴11個市開展問題大起底,對發(fā)現(xiàn)的問題和訴求,,建立快速響應(yīng)機制,,及時梳理研判、幫扶解決,。去年以來為包括民間投資項目在內(nèi)的重點項目,,協(xié)調(diào)解決了土地、審批,、征拆,、市政配套等方面問題共180個。

  加強社會信用體系建設(shè)

  完善的社會信用體系是供需有效銜接的重要保障,,是資源優(yōu)化配置的堅實基礎(chǔ),,是良好營商環(huán)境的重要組成部分,對促進國民經(jīng)濟循環(huán)高效暢通,、構(gòu)建新發(fā)展格局具有重要意義,。省發(fā)展改革委深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院及省委,、省政府關(guān)于加強社會信用體系建設(shè)重要部署,,有序推進各地區(qū)各行業(yè)各領(lǐng)域信用建設(shè),各項工作取得明顯成效,,積極發(fā)揮信用對推進高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用,。

  為深入推動政務(wù)誠信建設(shè),持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,,發(fā)揮社會信用體系建設(shè)中的牽頭作用,,省發(fā)展改革委召開了政務(wù)誠信建設(shè)專題培訓(xùn)會,赴晉城市,、長治市調(diào)研,,組織對有關(guān)省直部門和11個設(shè)區(qū)市開展政務(wù)誠信試評價,進一步完善了評價指標體系和方案,。按照2023年省營商環(huán)境考核工作要求,,完成對11個設(shè)區(qū)市的政務(wù)誠信工作評價,并將結(jié)果報送省“放管服”營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,。

  為不斷推動構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制,省發(fā)展改革委積極會同相關(guān)部門牽頭編制并印發(fā)了《山西省省級公共信用信息目錄(2023年版)》和《山西省省級失信懲戒措施清單(2023年版)》,,為歸集公共信用信息和實施失信懲戒提供政策依據(jù),。同時,,舉辦《山西省社會信用條例》出臺一周年宣傳活動,在大同市舉辦京津冀晉信用協(xié)同發(fā)展大會,,營造了學(xué)條例,、懂條例、守條例,、用條例的濃厚氛圍,。

  加強省評標專家?guī)旌驮u標專家管理

  省發(fā)展改革委持續(xù)加強省評標專家?guī)旃芾砗驮u標專家隊伍建設(shè),保證評標活動的公平性,、公正性,。

  精準施策,逐步提升管理效能,。一是規(guī)范專家抽取,。持續(xù)優(yōu)化評標專家遠程在線抽取系統(tǒng)功能,在全省范圍內(nèi)實現(xiàn)全過程不見面自助抽取評標專家,,從技術(shù)上杜絕人為干預(yù)評標專家的抽取,、評標前專家名單泄露等問題的發(fā)生。二是強化考勤管理,。開發(fā)省評標專家電子化考勤管理系統(tǒng),,支持人臉識別驗證、高精度定位,、在線簽到簽退,,實現(xiàn)對評標專家參加評標活動考勤情況的智慧監(jiān)督。三是加強評標專家培訓(xùn),。以招標投標領(lǐng)域政策法規(guī),、實務(wù)操作、法律風(fēng)險防控等為主要內(nèi)容,,實現(xiàn)評標專家培訓(xùn)常態(tài)化,,將培訓(xùn)作為提高評標專家隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)的一項基礎(chǔ)性工作,增強評標專家客觀公正評標的自覺性,。

  精準管理,,建立信用管理機制。為進一步規(guī)范評標專家有關(guān)評標行為,,加強評標專家信用管理,,2023年11月,省發(fā)展改革委印發(fā)《山西省評標專家?guī)煸u標專家信用評價辦法(試行)》,,明確了評標專家3類70種不良行為和4種良好行為,,以及對應(yīng)的加減分值,健全了對評標專家的動態(tài)考核管理體系,,初步構(gòu)建起以信用評價為基礎(chǔ)的新型評標專家監(jiān)管機制,。

  嚴格考核,,完善評標專家準入退出機制。一是嚴格資格審查,。對于新申請加入省評標專家?guī)斓娜藛T,,建立省發(fā)展改革委會同行業(yè)主管部門聯(lián)合資格審查機制,重點從申報人員的工作經(jīng)歷,、業(yè)績證明,、職稱證明和申報評標專業(yè)等方面開展資格審查,確??茖W(xué),、規(guī)范選聘評標專家。二是嚴格評標專家考核,。根據(jù)《山西省評標專家和評標專家?guī)旃芾磙k法》規(guī)定,,對省評標專家?guī)?023年度聘期屆滿的3226名評標專家進行了續(xù)聘考核。根據(jù)管理辦法第二十八條規(guī)定,,自2024年1月1日起,,解聘的評標專家持有的評標專家證書同時作廢,相關(guān)信息從省評標專家?guī)熘幸瞥?/p>

  本報記者張毅


     

責(zé)任編輯: 吉政

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