臨汾新聞網(wǎng)訊 2022年春節(jié)前夕，習近平總書記到山西考察調(diào)研,、看望慰問基層干部群眾,，第一站就來到臨汾，送來了黨中央的關(guān)心和慰問,。
黨的十八大以來,，習近平總書記三次到山西考察。我市深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于扶貧工作,、關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述和視察山西重要講話重要指示精神,，齊心協(xié)力，如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn),，實現(xiàn)全面建成小康社會目標,，昂首闊步走在鄉(xiāng)村振興的大道上。
精準施策,，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)
初夏,，呂梁山綠意蔥蘢。汾西縣僧念鎮(zhèn)瓦窯圪塔村村民趙東海高興地向記者介紹：“屋頂裝了光伏板,，如同家里添了個壯勞力,。”
產(chǎn)業(yè)興,，則農(nóng)民富,。自脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，我市各項產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,。其中,，光伏扶貧產(chǎn)業(yè)覆蓋全市，廣大村民享受到了光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的實惠,。
“十三五”期間,，我市全面貫徹落實中央和省委脫貧攻堅決策部署，持續(xù)強化“軍令狀”“交總賬”意識,，高位推進,、高壓傳導、高密度安排部署,，扛牢攻堅責任,，落實精準方略，下足繡花功夫,，全市脫貧攻堅取得全面勝利,，實現(xiàn)了全面小康路上“一個都不掉隊”的目標,，在促進全市人民共同富裕的道路上邁出了堅實一步。
高位推進,，壓實責任,。市委、市政府以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,，每年多次召開市委常委會會議,、市政府常務(wù)會議以及專題會議研究部署脫貧攻堅工作，持續(xù)保持高位推動,、高頻督辦,、高效落實的良好態(tài)勢。在實際工作中,，我市實行脫貧攻堅“雙組長”負責制,，堅持“四級書記抓脫貧”，層層簽訂責任書,，形成了“縱向到底,、橫向到邊”的責任體系。先后出臺了《聚焦深度貧困集中力量攻堅三年行動計劃》等重要文件,、容錯糾錯八條措施，面對新冠肺炎疫情,，第一時間出臺了《全市做好新冠肺炎疫情防控期間脫貧攻堅工作的若干措施》,，創(chuàng)新構(gòu)建了脫貧攻堅目標責任和工作落實“兩個體系”，實行“五清單兩標準一檔案”“周例會月報告季總結(jié)”制度,，建立督辦催辦,、每周快報機制，靶向推進了重點工作和問題整改步伐,。各縣(市,、區(qū))制定了“兩表兩清單”，使各項工作落實更加精準,、更加有效,。
突出特色，打造亮點,。以產(chǎn)業(yè)扶貧強基固本,，帶貧益貧機制不斷完善。我市以沿黃,、沿汾,、沿太岳“三大板塊”為依托，以園區(qū)建設(shè)為載體,，構(gòu)建“1+N”產(chǎn)業(yè)扶貧支撐體系,。推進“人人持證,、技能社會”建設(shè)，就業(yè)質(zhì)量水平穩(wěn)步提高,。大力實施全民技能提升“六個十”工程,，全力打造“臨汾技工”勞務(wù)品牌。大寧縣創(chuàng)新實施購買式造林新模式,，打贏了生態(tài)建設(shè)和脫貧攻堅兩場戰(zhàn)役,。堅持把光伏扶貧作為脫貧攻堅的“亮點工程”，大力推行以村級電站為主,、戶用電站和集中式地面電站為補充的光伏扶貧模式,，在全省乃至全國開創(chuàng)了產(chǎn)業(yè)扶貧的新模式。扶志扶智激發(fā)動力,，貧困群眾精氣神全面提振,。大力開展“孝親敬老”等“六大行動”，有效激發(fā)了干部群眾的脫貧攻堅內(nèi)生動力,，特別是蒲縣“道德銀行”典型經(jīng)驗入選全國優(yōu)秀扶貧案例,。
多措并舉，做足成色,。加大投入力度,，效益充分發(fā)揮。市,、縣財政專項扶貧資金投入每年均實現(xiàn)“雙增長”,。統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金，形成了“多個渠道引水,，一個龍頭放水”的扶貧投入新格局,。大規(guī)模實施易地扶貧搬遷，群眾生產(chǎn)生活條件大幅改善,?？偼顿Y22.9億元，建設(shè)集中安置點345個,，建(購)安置住房16364套,，易地扶貧搬遷入住49565人。強力推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，鄉(xiāng)村面貌煥然一新,。整村提升工程改善了村容村貌，交通扶貧打通了“最后一公里”,，電力扶貧點亮了脫貧路,，網(wǎng)絡(luò)扶貧拓寬了致富路，電商培訓累計6萬多人次，文化扶貧奏響了新樂章,，全國脫貧攻堅優(yōu)秀題材劇目蒲劇《春暖蒲子山》在線全國展演,。扎實開展駐村幫扶，先后選派5批2151人次“第一書記”,、7942人次駐村工作隊員駐村幫扶,，得到了貧困群眾廣泛認可。
2020年底,，我市如期實現(xiàn)10個貧困縣全部摘帽,，7個非貧困縣整體脫貧，662個貧困村全部退出,，現(xiàn)行標準下26.9萬余農(nóng)村貧困人口全部脫貧,，區(qū)域性整體貧困得到解決。全市貧困發(fā)生率從2015年的7.45%降為零,，全市農(nóng)村居民人均可支配收入從2016年的10005元增長到2020年的13782元,，增長37.8%。
守牢底線,，夯實群眾小康路
在汾西縣僧念鎮(zhèn)段村下轄的閆家坪村,，市人民檢察院派駐段村幫扶工作隊隊長王增華與工作隊員來到脫貧戶柏紅記家中，拿出表格,，對照防返貧相關(guān)要求,，詳細了解柏紅記家的收入、“三保障”和飲水安全以及家庭有無因病,、因災,、因?qū)W等產(chǎn)生剛性支出情況，并進行詳細登記,。
“防返貧監(jiān)測入戶調(diào)研是為了及時掌握農(nóng)戶家中情況?！蓖踉鋈A介紹,，“我們通過農(nóng)戶自主申報、基層干部排查,、部門篩查預警,、輿情信訪研判四種方式對可能出現(xiàn)的風險點早發(fā)現(xiàn)、早幫扶,，實施了醫(yī)療救助,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、務(wù)工就業(yè)等一系列針對性幫扶措施,，逐步穩(wěn)妥予以解除風險,，并長期跟蹤監(jiān)測?！?/p>
今年,，汾西縣啟動了“汾西防貧寶”項目,，由縣里的對口幫扶單位中國證監(jiān)會和縣政府共同出資500萬元，在防返貧監(jiān)測中,，對全縣因病,、學、住房,、飲水,、意外等產(chǎn)生返貧風險的農(nóng)戶給予階梯式救助，進一步夯實脫貧成果,。
如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)后,，我市認真落實各項政策，聚焦精準幫扶,，堅決守牢防返貧底線,，助力群眾增收致富。
強化動態(tài)幫扶,，消除返貧風險,。我市常態(tài)化動態(tài)調(diào)整全市防返貧監(jiān)測“三類戶”，全部納入幫扶體系,。通過技能培訓,、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)定就業(yè),、納入農(nóng)村低?；蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍、啟動應急風險補償金等措施,，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,。強化救災幫扶，加快災后重建,。2021年9月至10月,，針對罕見秋汛，我市成立了市級災后恢復重建工作專班,，專設(shè)防止因災致貧返貧工作組,。在全省率先出臺應對洪澇災情防止因災致貧返貧十條措施。全市新納入災后重點監(jiān)測對象456戶1156人,，做到了應納盡納,、應扶盡扶。全市因災農(nóng)房修繕重建的脫貧戶,、監(jiān)測戶共6017戶全部喜遷新居,。強化就業(yè)幫扶，提升就業(yè)技能。深入推進“人人持證,，技能社會”建設(shè),，大力實施“全民技能提升”工程，加大勞務(wù)品牌培育力度,，傾力打造出“華翔工匠”“蒲縣柳編”“浮山廚師”等10個省級,、市級勞務(wù)品牌。大力推進脫貧勞動力返崗復工,、穩(wěn)崗就業(yè),。
各項防返貧和幫扶措施的有力落實，為我市廣大群眾增收致富夯實了基礎(chǔ),。
積極拓展,，奏響鄉(xiāng)村振興曲
“以前打零工，東奔西跑不穩(wěn)定,。如今在家門口就能就業(yè),，工資高，活兒輕松,，不僅繳‘三險’,，還有全勤獎?！贝髮幙h三多鄉(xiāng)川莊村村民王云平高興地介紹,。
王云平今年54歲，家中有4畝地,，以前主要靠打零工賺錢,，收入較少。2020年,，山西昕宗酒業(yè)有限公司落戶川莊村的義亭河畔,，不僅解決了周邊不少人的就業(yè)難題，而且直接帶動了種植,、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。
昕宗酒業(yè)有限公司是大寧縣首家釀酒企業(yè)，被確定為我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營市級重點龍頭企業(yè),。公司占地200多畝，一期項目于2021年建成投產(chǎn),，年產(chǎn)地缸大曲酒5000噸,，2021年產(chǎn)值2498萬元，利稅246.7萬元,。二期項目計劃于2024年前建成投產(chǎn),，將再擴大產(chǎn)能5000噸。屆時，就業(yè)人數(shù)將達300人,，原酒總產(chǎn)能達到10000噸,，成品酒年產(chǎn)能達到10000噸。
“我們釀酒需要大量的高粱,，也產(chǎn)生大量的酒糟,，所以結(jié)合實際通過股份合作制等形式，實施高粱種植,、存儲,、養(yǎng)牛等項目?！标孔诰茦I(yè)有限公司相關(guān)負責人李石頭說,，“高粱釀酒、酒糟喂牛,、牛糞入田,，不僅帶動了群眾增收，而且形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈條和循環(huán)經(jīng)濟,，為大寧縣鄉(xiāng)村振興提供了助力,。”
為切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,，我市用脫貧攻堅的力度,、作風和標準推進鄉(xiāng)村振興，在鞏固拓展中全方位做好“五大銜接”,。責任銜接方面,，堅持四級書記抓鄉(xiāng)村振興，在全省率先成立了全市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接領(lǐng)導小組,，市委書記,、市長擔任“雙組長”，下設(shè)“一辦十五個工作組”,，持續(xù)壓實各級各部門的責任,。規(guī)劃銜接方面，堅持規(guī)劃引領(lǐng),，制定出臺《臨汾市鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興的實施方案》,，將鞏固拓展脫貧攻堅成果重大工程項目納入“十四五”相關(guān)專項規(guī)劃。政策銜接方面,，嚴格落實“四個不摘”要求,，全面系統(tǒng)梳理“四個不摘”政策舉措103項，向各縣(市,、區(qū))和市直成員單位印發(fā)了責任分解方案,，實現(xiàn)無縫對接,。機制銜接方面，各縣(市,、區(qū))按要求召開“鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接月例會”,，市級每月制定指導要點;向各縣(市、區(qū)),、市直有關(guān)部門下發(fā)催辦函,，靶向推進問題整改。隊伍銜接方面,，市級及17個縣(市,、區(qū))鄉(xiāng)村振興局全部重組掛牌。對全市駐村幫扶干部進行了輪換,，各級共計選派929支駐村(鄉(xiāng)鎮(zhèn))工作隊,、2868名駐村工作隊員、708名駐村“第一書記”,，全部奔赴鄉(xiāng)村振興一線真幫實扶,。同時，加大隊伍培訓力度,，提升干部專業(yè)化能力,。
我市還通過大力推進“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略，優(yōu)化調(diào)整駐村力量,，實施脫貧勞動力穩(wěn)崗就業(yè),、持續(xù)加大資金投入、持續(xù)強化整改落實等措施,，確保脫貧基礎(chǔ)更加鞏固,、攻堅成效更可持續(xù)、鄉(xiāng)村振興更有底氣,。
“今年春節(jié)前夕,，習近平總書記親臨我市考察調(diào)研、看望慰問干部群眾,，把鞏固拓展脫貧攻堅成果,、全面推進鄉(xiāng)村振興作為重要內(nèi)容，殷殷囑托,、厚望如山,，聲聲關(guān)切、言猶在耳,。習近平總書記的重要指示具有極強的政治性,、引領(lǐng)性、針對性,，是當前和今后一個時期我們做好各項工作的根本遵循和行動綱領(lǐng),。”市鄉(xiāng)村振興局局長李永升表示,，“站在新的歷史起點上,，我市將繼續(xù)發(fā)揚脫貧攻堅精神，在鞏固拓展脫貧攻堅成果的同時,，推進鄉(xiāng)村全面振興,，努力繪就鄉(xiāng)村振興壯美畫卷，奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家臨汾新篇章,?！?/p>
記者 張春茂
責任編輯：暢任杰
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