臨汾新聞網(wǎng)訊 抓黨建促基層治理能力提升專項(xiàng)行動(dòng)開展以來(lái),,古縣始終把抓實(shí)抓好基層治理能力提升考核作為激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為,、保障狠抓落實(shí)的關(guān)鍵之舉,,健全考核考評(píng)體系,豐富考核考評(píng)路徑,,兌現(xiàn)考核考評(píng)獎(jiǎng)懲,確保專項(xiàng)行動(dòng)見(jiàn)實(shí),、見(jiàn)效,、見(jiàn)真章。
量體裁衣出精卷,,變“算粗賬”為“算細(xì)賬”,。在省委條目式列舉考核指標(biāo)的基礎(chǔ)上,該縣按照“縣,、鄉(xiāng),、村(社區(qū))”三個(gè)不同層級(jí)細(xì)化考核指標(biāo),靈活量化賦分,??h級(jí)層面,把縣委承擔(dān)的“市考縣”8大項(xiàng)69項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),,結(jié)合縣情,,細(xì)化為78個(gè)小項(xiàng),建立工作臺(tái)帳,,全部納入各單位年度目標(biāo)責(zé)任考核體系,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面,充分考慮工作基礎(chǔ),、資源稟賦,、發(fā)展水平、治理難度等因素,,在遵循同一指標(biāo)體系(8大項(xiàng)40個(gè)指標(biāo))的基礎(chǔ)上,,因地制宜,差異化設(shè)置指標(biāo)分值權(quán)重,??紤]縣城所在地岳陽(yáng)鎮(zhèn)人口密度大、村(社區(qū))較多,、疫情防控網(wǎng)格治理任務(wù)重等特點(diǎn),,在鄉(xiāng)村治理和網(wǎng)格管理指標(biāo)上,區(qū)別于其他5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),,賦予較高分值,。村(社區(qū))層面,,指標(biāo)設(shè)置上,農(nóng)村黨組織突出對(duì)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),、“三資”管理,、村級(jí)事務(wù)管理等方面的考核,社區(qū)黨組織突出對(duì)強(qiáng)化政治與服務(wù)功能,、精細(xì)化治理方面的考核,。通過(guò)量化賦分,分類分考,,提高了考核的精準(zhǔn)度,。
多向發(fā)力答實(shí)卷,變“片面評(píng)”為“精準(zhǔn)評(píng)”,。為有效避免以往考核“重結(jié)果,、輕日常”的問(wèn)題,,該縣從三方面入手,,實(shí)現(xiàn)績(jī)由事考、人以績(jī)論的良性循環(huán),。一是實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,,建立“月排名、季評(píng)價(jià),、年考核”運(yùn)行機(jī)制,。每個(gè)月底,針對(duì)重點(diǎn)任務(wù)完成情況進(jìn)行通報(bào)排名;每季度末,,按照“優(yōu)秀,、良好、一般,、較差”四個(gè)等次直接評(píng)出優(yōu)劣;每年年底,,通過(guò)定量評(píng)價(jià)、組織評(píng)價(jià),、群眾評(píng)議對(duì)黨組織進(jìn)行評(píng)價(jià),。二是引入多元評(píng)價(jià),看督導(dǎo)組評(píng),,“深入一線”掌握任務(wù)完成和實(shí)績(jī)表現(xiàn);看責(zé)任部門評(píng),,調(diào)閱重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目,、重點(diǎn)任務(wù)完成數(shù)據(jù),,作為重要依據(jù);看工作專班評(píng),對(duì)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在任務(wù)推進(jìn)、分工協(xié)作,、攻堅(jiān)克難,、改革創(chuàng)新等方面專項(xiàng)評(píng)比;看年度考核評(píng),采取黨委書記述職,、黨員群眾評(píng),、縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)評(píng)、組織部門評(píng),、代表委員評(píng)“一述四評(píng)”方式,,按等次進(jìn)行評(píng)價(jià)。三是強(qiáng)化負(fù)面倒逼,,建立負(fù)面清單,定期收集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)輿情,、突發(fā)事件,、社會(huì)綜合治理、生態(tài)文明建設(shè),、黨風(fēng)廉政建設(shè)等負(fù)面情形,,進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,對(duì)存在重大基層治理問(wèn)題的實(shí)行“一票否優(yōu)”,,以反向約束機(jī)制確??己藝?yán)肅性。
強(qiáng)化運(yùn)用閱好卷,,變“被動(dòng)干”為“爭(zhēng)先干”,。為有效規(guī)避“考用兩張皮”傾向,該縣將綜合考核結(jié)果與落實(shí)鼓勵(lì)激勵(lì),、擔(dān)當(dāng)作為,、能上能下“三項(xiàng)機(jī)制”緊密銜接,實(shí)行“三個(gè)掛鉤”,,打通“考事+考人”最后一公里,。一是與評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。對(duì)考核“優(yōu)秀”的黨組織,,評(píng)為“先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“先進(jìn)村(社區(qū))”;對(duì)考核結(jié)果為優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和連續(xù)兩年考核結(jié)果優(yōu)秀的村(社區(qū))黨組織,,上報(bào)市委通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)連續(xù)三年考核結(jié)果為“優(yōu)秀”的,上報(bào)省委通報(bào)表?yè)P(yáng),。二是與整改提升掛鉤,。向考核對(duì)象反饋基層治理、群眾滿意度,、組織評(píng)價(jià)等考核測(cè)評(píng)情況,,提供本類別最高分、最低分,、平均分“三項(xiàng)參考值”,,推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各村(社區(qū))按照“成績(jī)單”對(duì)標(biāo)找差、提檔進(jìn)位,。三是與能上能下掛鉤,。對(duì)多次考核優(yōu)秀的黨組織書記,縣委在提拔使用,、職級(jí)晉升,、推薦“兩代表一委員”、擔(dān)當(dāng)作為評(píng)選表彰方面優(yōu)先考慮,,特別是對(duì)村(社區(qū))黨組織書記在選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員,、選聘事業(yè)單位工作人員方面重點(diǎn)考慮。對(duì)連續(xù)兩年考核結(jié)果為“一般”及以下的,,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村(社區(qū))黨組織書記作出組織處理,,免去村(社區(qū))黨組織書記職務(wù),兼任村委會(huì)(社區(qū))主任的責(zé)令辭去職務(wù),。通過(guò)強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,激勵(lì)鞭策,,真正把干事創(chuàng)業(yè)鮮明導(dǎo)向樹起來(lái),、亮起來(lái)、實(shí)起來(lái),。 (古宣)
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