立秋之后,,幾場大雨降下,。位于潞城區(qū)潞華街道張家河村的千畝優(yōu)質(zhì)大蔥基地里,,一壟壟長勢喜人的大蔥迎來了生長的關(guān)鍵時節(jié)。村黨支部書記,、村委會主任曹云喜說:“今年雨水足,蔥長得好,,肯定能達(dá)到預(yù)期目標(biāo),。”作為潞城區(qū)著力打造的九大富民產(chǎn)業(yè)之一,,優(yōu)質(zhì)大蔥種植不僅能給張家河群眾帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益,,還為張家河村壯大村級集體經(jīng)濟(jì)增添了強(qiáng)勁動力。
只有壯大村級集體經(jīng)濟(jì),,鄉(xiāng)村振興才具有堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)和保障,。今年以來,潞城區(qū)將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為抓黨建促基層治理能力提升和推動鄉(xiāng)村振興的重點任務(wù)課題,,堅持規(guī)劃引領(lǐng),、項目撬動、產(chǎn)業(yè)帶動,、公司運作,、平臺推動、制度保障“六措并舉”,,不斷探索實現(xiàn)興業(yè)富民和村級集體經(jīng)濟(jì)“強(qiáng)筋壯骨”的新路子,,使全區(qū)村級集體經(jīng)濟(jì)得以進(jìn)一步壯大、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)得以進(jìn)一步鞏固,、基層治理能力得以進(jìn)一步提升,。
堅持規(guī)劃引領(lǐng),讓優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大,。潞城區(qū)立足實際,、著眼長遠(yuǎn),精心編制了發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)專項規(guī)劃,,集中精力打造了潞華街道萬畝大蔥和商貿(mào)經(jīng)濟(jì)圈,、史回鎮(zhèn)萬畝特優(yōu)柴胡種植、店上鎮(zhèn)物業(yè)聯(lián)合體,、成家川街道萬畝旱地西紅柿綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì),、翟店街道萬畝綠色農(nóng)產(chǎn)品種植、微子鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜大棚,、黃牛蹄鄉(xiāng)萬畝高粱種植,、辛安泉鎮(zhèn)萬畝中藥材種植等九大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目,形成了以龍頭企業(yè)為依托,,鎮(zhèn),、村股份經(jīng)濟(jì)合作社為主體,村級集體經(jīng)濟(jì)示范點輻射帶動的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局,。
堅持項目撬動,,讓內(nèi)生動力進(jìn)一步迸發(fā),。潞城區(qū)通過村級申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核,、區(qū)級把關(guān),、專家評審的方式,建立村級集體經(jīng)濟(jì)項目庫,,確定入庫項目73個,。同時,申報2個市級扶持村,、每村給予40萬元扶持資金,,確定8個區(qū)級扶持村、每村給予20萬元扶持資金,,通過發(fā)揮項目的撬動作用,,進(jìn)一步夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。前不久,,潞城區(qū)表彰了全區(qū)8個紅旗村(社區(qū))黨組織,,每個給予10萬元項目產(chǎn)業(yè)扶持獎勵資金。
堅持產(chǎn)業(yè)帶動,,讓傳統(tǒng)優(yōu)勢進(jìn)一步鞏固,。今年,潞城區(qū)著眼鞏固傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,,共發(fā)展大蔥種植1萬畝,、中藥材1.5萬畝、旱地西紅柿1萬畝,、高粱2.5萬畝,、設(shè)施蔬菜大棚2000畝。這些傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),,可帶動8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)132個村集體經(jīng)濟(jì)增收3384萬元,,村均增收25.6萬元,帶動農(nóng)戶戶均增收1.15萬元,。讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)保量提質(zhì)穩(wěn)步發(fā)展,,成為潞城區(qū)壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的有力抓手。
堅持公司運作,,讓帶動作用進(jìn)一步發(fā)揮,。充分發(fā)揮專業(yè)力量的帶動作用,今年以來,,潞城區(qū)成立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展公司和2個鄉(xiāng)級公司,、5個鄉(xiāng)級股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合總社,帶動80個村級股份經(jīng)濟(jì)合作社,,通過“公司+鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合總社+村級合作社+農(nóng)戶”模式,,推動村集體經(jīng)濟(jì)壯大、農(nóng)戶增收,。目前,,區(qū)級公司承接的潞河村茶棚驛站鄉(xiāng)村振興人才培訓(xùn)基地等3個項目正在加速推進(jìn)。微子鎮(zhèn)西靳村200座高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施蔬菜大棚項目,、史回鎮(zhèn)小常村食用菌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目等一批“村社聯(lián)動”集體經(jīng)濟(jì)項目落地開工,。
堅持平臺推動,讓發(fā)展要素進(jìn)一步集聚,。今年以來,,潞城區(qū)著力打造發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)智慧大數(shù)據(jù)平臺,通過大數(shù)據(jù)抓取,、全過程留痕,、數(shù)據(jù)化管理、可視化調(diào)度,,讓信息更暢,、底數(shù)更清、效率更高,,實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展信息化,、管理動態(tài)化、分析預(yù)警即時化,。搭建全市首家農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺,,明晰交易范圍、設(shè)立獎補(bǔ)資金,、規(guī)范交易行為,,打通農(nóng)村資產(chǎn)資源要素優(yōu)化配置“堵點”。目前已對接各類經(jīng)營主體3270余人次,,鑒定備案村集體經(jīng)濟(jì)合同7860余份,,辦理土地流轉(zhuǎn)交易鑒證660余宗,交易金額達(dá)到了2865萬余元,,推動擔(dān)保融資2.03億元,。
堅持制度保障,讓基礎(chǔ)服務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化,。潞城區(qū)出臺《長治市潞城區(qū)2022年以獎代補(bǔ)推進(jìn)一產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》《關(guān)于加快推進(jìn)人才支撐鄉(xiāng)村振興的實施意見》《農(nóng)村集體“四荒”地使用權(quán)合同處置辦法》《農(nóng)村集體“清化收”聯(lián)合懲戒辦法》等6個文件,,設(shè)立發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)專項扶持資金1000萬元,建立發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)專家顧問庫和本土人才庫,,為壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航,。
與此同時,潞城區(qū)還將“清化收”工作作為壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的重要推動力量強(qiáng)力推進(jìn),。截至目前,,該區(qū)“清化收”工作基本完成,,共清理規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同8443份,化解債權(quán)12887.2萬元,,收回地源41819.8畝,,全區(qū)農(nóng)村集體增加收入3750余萬元。
蘆燕娟 馮波
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