臨汾新聞網(wǎng)訊 營商環(huán)境是生產(chǎn)力,,也是競爭力,。近年來,,霍州市下大力氣優(yōu)化營商環(huán)境,采取“三做三提”措施,,聚力打造能辦事、快辦事,、辦成事的“便利霍州”,,為高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。
制度先行,,做“加法”,,提溫度。建立機制,。該市成立“六最”營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,高規(guī)格推進優(yōu)化營商環(huán)境工作;研究出臺《霍州市營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動方案》,重點圍繞“五個環(huán)境”提出28條具體任務(wù),、103條改革事項,,用嚴明的規(guī)章制度彰顯優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)霍州發(fā)展的決心和信心,??焖夙憫?yīng)。該市相關(guān)職能部門增強服務(wù)意識,,把企業(yè)實際需求和獲得感放在首位,,建立“企業(yè)吹哨,部門報到”機制,,積極為企業(yè)破堵點,、解難題。加強考核,。把優(yōu)化營商環(huán)境主體責(zé)任落實與推動經(jīng)濟社會發(fā)展同謀劃,、同部署、同推進,、同考核;建立領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)機制和監(jiān)督考核機制,,出臺《霍州市優(yōu)化營商環(huán)境督查督辦工作制度》等3項制度,將優(yōu)化營商環(huán)境納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和市直部門年度目標(biāo)責(zé)任考核范疇,,逐級分解下達指標(biāo)任務(wù),,逐一督促推動落實。助企紓困,。出臺《霍州市促進工業(yè)穩(wěn)增長行動計劃》《霍州市2022年度規(guī)上工業(yè)企業(yè)凈增工作實施方案》《霍州市中小微企業(yè)發(fā)展專項資金使用獎勵辦法》《關(guān)于促進商貿(mào)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》等,,并嚴格落實到位;投放中小企業(yè)低息貸款,,設(shè)立中小微企業(yè)發(fā)展專項資金,為符合要求的企業(yè)發(fā)放惠企助企政策資金;制定《霍州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)鼓勵投資優(yōu)惠辦法》,,出臺22條優(yōu)惠政策,,切實降低項目落地要素成本;編制《霍州市惠企政策匯編》《中小微企業(yè)助企紓困政策匯編》等服務(wù)手冊,常態(tài)化組織“早餐會+下午茶+夜沙龍”政企對接會和“政銀企”座談會,、企業(yè)家座談會等活動,,為企業(yè)紓困解難。目前,,霍州市共有限上企業(yè)107戶,,其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)29戶;去年共梳理涉及土地、環(huán)保,、資金,、項目建設(shè)等方面的問題及建議27個,協(xié)調(diào)解決23個,,辦結(jié)率85%;工業(yè)總產(chǎn)值,、工業(yè)增加值連續(xù)3年實現(xiàn)正向增長。
簡化流程,,做“減法”,,提速度。優(yōu)化窗口,。該市在政務(wù)服務(wù)大廳開設(shè)“辦不成事”反映窗口,,專門受理群眾和企業(yè)在辦事過程中遇到的難點、堵點,、疑點問題,,進一步暢通反映渠道,提升補充“五個環(huán)境”“五有套餐”中的不足和短板,。推進改革,。縱深推進相對集中行政許可權(quán)改革,,完成“一枚印章管審批”改革,,累計劃轉(zhuǎn)23家單位238個事項;全面落實“五減”專項改革任務(wù),累計縮短時限1212個工作日,,減少240個環(huán)節(jié),,取消415個要件,減少1項證明事項;全面推行“一件事”集成套餐服務(wù),,在山西省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)發(fā)布200項“一件事一次辦”事項清單,,清單內(nèi)辦理600余件;“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)事項全程網(wǎng)辦率達90%以上;深化企業(yè)投資項目承諾制改革,實行企業(yè)投資項目政府統(tǒng)一服務(wù),,對企業(yè)承諾的事項,,政府不再事前審批,。簡化企業(yè)開辦程序。將企業(yè)開辦,、登記和印章刻制等環(huán)節(jié)合并,,開辦時限由原來的2個工作日壓縮至0.5個工作日內(nèi);推行新開辦企業(yè)和個體工商戶免費刻制首套印章服務(wù),實現(xiàn)企業(yè),、個體開辦“全程免費”,。簡化工程辦理程序,。
以工程建設(shè)項目審批制度改革為抓手,,試行“拿地即開工”改革,推行分階段辦理建筑工程施工許可,,優(yōu)化辦理流程,,全力縮短審批時限,全面實行線上限時辦結(jié),,住宅建設(shè)周期從36個月壓縮至24個月以內(nèi),。完善幫辦代辦體系。在部分銀行設(shè)立企業(yè)開辦代辦專區(qū),,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))便民服務(wù)中心設(shè)立代辦點,,配備培訓(xùn)專職工作人員,為辦事群眾提供便民服務(wù);堅持錯時延時服務(wù),,雙休日和節(jié)假日照常辦理業(yè)務(wù);建成商事登記“四級幫辦代辦”體系并投入運行,,商事登記幫辦代辦網(wǎng)點達到187個。
激活市場,,做“乘法”,,提活力。搭平臺,。以開發(fā)區(qū)為載體,,持之以恒抓園區(qū)、強支柱,、促轉(zhuǎn)型,、提質(zhì)效,實施“筑鳳巢”工程,,不斷推進基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè),,水、電,、路,、氣、網(wǎng),、熱等基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,,為園區(qū)承載項目,、集聚產(chǎn)業(yè)打下堅實基礎(chǔ)。2022年,,霍州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)3公里產(chǎn)業(yè)園道路建成通車,,科技智創(chuàng)園完成標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)2.36萬平方米,開發(fā)區(qū)廠房總面積達到5.8萬平方米,。增主體,。扎實開展“市場主體建設(shè)年”活動,成立霍州市優(yōu)化營商環(huán)境促進市場主體倍增工作專班,,將“市場主體倍增工程”納入全年重點工作任務(wù),,制定《霍州市市場主體倍增工程實施方案》《關(guān)于強化市場主體倍增要素服務(wù)保障的若干措施(試行)》《8大行業(yè)和6大要素保障實施方案》等。截至2022年底,,霍州市共有各類市場主體21997戶,,同比增長24.15%;企業(yè)數(shù)量達到4670戶,同比增長10.17%;涉稅市場主體9200戶,,同比增長61.21%;新增減稅降費及退稅緩稅緩費2.96億元,。優(yōu)服務(wù)。印發(fā)《關(guān)于霍州市2023年“進企業(yè),、辦實事”入企服務(wù)工作方案的通知》,,建立“1+1+5”工作推進機制。扎實開展入企服務(wù),,幫助重點項目和企業(yè)協(xié)調(diào)解決難點問題;霍州經(jīng)開區(qū),、工業(yè)企業(yè)、服務(wù)業(yè)等5個工作專班開展精準(zhǔn)幫扶,,以“企業(yè)視角”審視營商環(huán)境工作質(zhì)量,,加快推進中小企業(yè)上規(guī)模、增活力,、提效益,。抓項目。堅持項目是“第一支撐”導(dǎo)向,,緊盯產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域抓好項目謀劃,,成立項目手續(xù)辦理工作專班,落實領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián),、專班負責(zé),、跟蹤調(diào)度等推進機制,全力服務(wù)項目前期手續(xù)辦理,。設(shè)立“手續(xù)生成中心”,,落實項目審批“全代辦”服務(wù),推行“審批辦理高速路”模式,2022年共為45個重點項目提供“全代辦”服務(wù),,為6個重點項目定制“一企一冊一人”重點項目服務(wù)手冊,。(姚芳芳 胡利婷)
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