擔當實干勇爭先 接續(xù)奮斗開新局
——永和縣譜寫黃河流域高質(zhì)量發(fā)展奮進曲
萬畝梯田景觀壯美
文旅產(chǎn)業(yè)強勢崛起
項目建設(shè)蹄疾步穩(wěn)
能源工業(yè)勢頭強勁
特優(yōu)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效
滔滔黃河,，奔涌不息;永和兒女，奮起逐夢,。
2022年是永和縣發(fā)展歷程中極不尋常,、極不平凡的一年。這一年,，在疫情反復沖擊和經(jīng)濟下行壓力加大的嚴峻形勢下,，始終堅持“人民至上、生命至上”,，“最大程度保護人民生命安全和身體健康,，最大限度減少疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響”，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,，多措并舉提振市場發(fā)展信心,，經(jīng)濟基本盤更加穩(wěn)固。這一年,，面對構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展要求,，堅持把項目作為第一支撐，補短板,、固基礎(chǔ),、揚優(yōu)勢，高質(zhì)量發(fā)展后勁持續(xù)增強,。這一年,，面對人民群眾對美好生活的向往，始終堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想,，用小切口撬動大民生,，高質(zhì)量發(fā)展成果飽滿豐碩。
永和縣經(jīng)濟發(fā)展高歌猛進,，城鄉(xiāng)面貌日新月異,，群眾幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升……這片土地上皆是生機勃勃，處處涌動著“擼起袖子加油干”的奮斗熱潮,。
“四縣”建設(shè)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展之路
2022年,，永和縣全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值完成10.87億元，同比增長23.2%,，增速排名全市第1;社會消費品零售總額完成7.78億元,，同比增長1.6%,，增速排名全市第7;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長6.9%、14.2%,，增速排名全市第1;一般公共預(yù)算收入完成1.77億元,，同比增長29.83%。特別是反映區(qū)域經(jīng)濟實力和發(fā)展水平的重要指標GDP,，2022年完成24.9億元,，同比增長9.5%，增速排名全市第3,，發(fā)展勢頭迅猛,。
這份沉甸甸的成績單，是永和縣堅持用“新發(fā)展理念”指導經(jīng)濟工作的結(jié)果,，是各級各部門全體干部職工狠抓落實的結(jié)果,，是全縣人民向往美好生活、共同努力奮斗的結(jié)果,。
過去一年,，永和縣保持戰(zhàn)略定力不動搖，綜合實力顯著提升,。堅持縣委“1243”發(fā)展思路不動搖,，自覺把各項工作放在全市、全省乃至全國大局中思考謀劃,，主動對標中央,、省委、市委決策部署,，精準把握發(fā)展坐標,、方位，不斷賦予發(fā)展思路新的內(nèi)涵,。
錨定“四縣”建設(shè)目標不偏航,，高質(zhì)量發(fā)展動能更加充沛,。綠色屏障更加牢固,。緊抓黃河流域生態(tài)保護，一體推進“治山,、治水,、治氣、治城”,。特優(yōu)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效,。提出“穩(wěn)糧、興牧,、強特色,、促融合”農(nóng)業(yè)發(fā)展思路,，積極構(gòu)建“產(chǎn)加銷”貫通的全產(chǎn)業(yè)鏈體系。能源工業(yè)勢頭強勁,。堅決扛起能源保供政治責任,，一批具有牽引性的重大項目落地建設(shè)，新能源,、新材料成鏈集群發(fā)展動力十足,。文旅產(chǎn)業(yè)強勢崛起。緊盯黃河乾坤灣國家5A級旅游景區(qū)創(chuàng)建任務(wù),，89公里黃河一號旅游公路主線全線貫通,，連接線今年年底將全面完工，乾坤灣鄉(xiāng)入選全國第二批鄉(xiāng)村旅游重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),，爭取中央災(zāi)后文物保護資金608萬元,，完成望海寺古建筑、樓山古建筑群等一大批文物單位保護修繕工作,，全縣379處文保單位實現(xiàn)保護員“全覆蓋”,。
聚焦鞏固銜接不松勁，鄉(xiāng)村振興邁出堅實步伐,。探索“346”工作法,，實現(xiàn)農(nóng)戶監(jiān)測“全覆蓋”，做到“應(yīng)納盡納,、應(yīng)扶盡扶”;在全市率先出臺《統(tǒng)籌整合資金績效評價辦法》,，有力確保了資金使用的安全、規(guī)范,、有效;積極籌措1.86億元實施5大類51個鞏固提升項目,，“三保障”和飲水安全保障水平全面提升;制定出臺《落實〈關(guān)于加大力度支持脫貧人口增收的若干措施〉30條》等政策文件，建立6個“鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)服務(wù)工作站”,、11個就業(yè)幫扶車間,，舉辦招聘會60場，落實一次性交通補貼128萬元,、穩(wěn)崗補助118萬元,，全縣脫貧人口人均純收入同比增長15.8%，增幅邁入全市第一方陣,。大力實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,，建設(shè)3個鄉(xiāng)村振興省級示范村、兩個鄉(xiāng)村振興市級示范村,。創(chuàng)新“五個一”村級集體經(jīng)濟壯大提質(zhì)發(fā)展模式,，謀劃儲備村集體項目80個，總投資達5.28億元,，集中開工項目35個,，總投資2.18億元,，帶動65個村集體收入全部達到10萬元以上，總收入達2608萬元,，為壯大提質(zhì)村集體經(jīng)濟提供了“永和樣板”,，全市農(nóng)村集體經(jīng)濟壯大提質(zhì)現(xiàn)場推進會在永和縣召開。
堅持民生改善不減力,，群眾的幸福生活更有質(zhì)感,。振興教育步履鏗鏘，小升初生源穩(wěn)定在70%以上,，重高和普高達線人數(shù),、高中招生人數(shù)、高考一本達線人數(shù)和應(yīng)屆生達線率再創(chuàng)新高,。健康永和建設(shè)加力提速,，公共衛(wèi)生服務(wù)中心、縣人民醫(yī)院感染性疾病隔離病房和感染性疾病實驗室基本竣工,，全國首家“健康小屋”建設(shè)試點在永和縣順利啟動,。探索“培訓就業(yè)一體化”新模式，舉辦“人人持證,、技能社會”培訓29期1314人,，帶動就業(yè)694人，人均年增收1.8萬元,，叫響了“永和技工”勞務(wù)輸出品牌,。扎實開展“向人民群眾交好賬”實踐活動，便民停車場,、菜市場,、全民生命健康保障工程、農(nóng)戶增收保障工程等12件民生實事全部落實,，新改建公共浴室54個,、日間照料中心5家、農(nóng)村戶改廁3000座,，農(nóng)村洗澡,、理發(fā)、洗衣等便民服務(wù)全面普及,，群眾最關(guān)心,、最需要、最緊迫的問題得到有效解決,，受到廣大群眾一致點贊。特別是為重振個體小商戶的發(fā)展信心,，拿出100萬元進行補貼,，重燃城市煙火氣,。持續(xù)深化城市發(fā)展與建設(shè)更新，全民健身中心如期建成,，文體活動中心主體完工,，靚城提質(zhì)改造完成，城市面貌煥然一新;城鄉(xiāng)供水一體化潤澤萬家,，錯峰用水成為歷史,，城市功能更加完善;特別是迎賓大道以高顏值、高品質(zhì)全面亮相,，瓶頸路變成了康莊大道,，暢迎八方來客，成為群眾心中最紅打卡地,，城市的顏值,、氣質(zhì)、價值不斷攀升,。
堅持底線思維不懈怠,，社會大局持續(xù)穩(wěn)定向好。毫不松懈抓好安全生產(chǎn),，在全市率先制定貫徹落實“十五條”硬措施的“19339”安全工作措施,，排查整改一般隱患1454條，實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)零事故,。堅持“三個一批”信訪工作法,，縣級領(lǐng)導帶頭深入基層一線包聯(lián)化解，困擾多年的纏訪,、越級訪現(xiàn)象得到有效遏制,，重復信訪和信訪積案數(shù)量明顯下降，按期辦結(jié)率達100%,、群眾滿意率達99%;常態(tài)化推進掃黑除惡,，嚴厲打擊社會治安、經(jīng)濟民生等領(lǐng)域的違法犯罪行為,，社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定,。
奮力續(xù)寫黃河流域高質(zhì)量發(fā)展新篇章
今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年,，是疫情防控政策優(yōu)化調(diào)整后的奮進之年,，更是永和縣搶抓機遇、爭先進位的趕超之年,。
永和縣的發(fā)展已經(jīng)站在了一個新的更高歷史起點上,，無論是發(fā)展基礎(chǔ)還是潛在動能，都具備了爭先進位、跨越趕超的條件和優(yōu)勢,。
今年永和縣經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標的預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%,，力爭8.5%以上;規(guī)上工業(yè)增加值增長10%以上;固定資產(chǎn)投資增長10%以上，總量達到19億元以上;社會消費品零售總額增長10%左右,，一般公共預(yù)算收入增長8%左右,，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長7%和13%，其他約束性指標全力完成市定任務(wù),，各項預(yù)期性指標都要在實際工作中爭取更好結(jié)果,。
做好全年工作，既要綱舉目張,，也要聚焦發(fā)力,，既要厚植優(yōu)勢，也要補齊短板,，既要鞏固強項,，也要做強弱項。
永和縣提速“四縣”建設(shè),，全力挺起縣域經(jīng)濟“主脊梁”,。
抓保護、重治理,，厚植綠色發(fā)展新優(yōu)勢,。永和縣是實施黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的重要區(qū)域，將持續(xù)把生態(tài)文明建設(shè)擺在全局工作的突出地位,，加快創(chuàng)建省級生態(tài)文明示范區(qū),，以高水平保護繪就高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色。
擴總量,、塑品牌,，開創(chuàng)特優(yōu)農(nóng)業(yè)新局面。永和縣是農(nóng)業(yè)縣,，也是農(nóng)業(yè)特色縣,，要堅持“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略不動搖，圍繞“穩(wěn)糧,、興牧,、強特色、促融合”農(nóng)業(yè)發(fā)展思路,，推進品種培優(yōu),、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn),，全面加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐,。
抓園區(qū),、延鏈條，走好新型能源工業(yè)新路徑,。永和縣要以“四大園區(qū)”建設(shè)為核心,，突出抓好延鏈,、補鏈,、強鏈，著力擴投資,、上項目,、穩(wěn)產(chǎn)能、提效益,，推動新能源,、新材料工業(yè)實現(xiàn)更高層次、更廣領(lǐng)域的集群發(fā)展,。
抓景區(qū),、興業(yè)態(tài)，譜寫全域旅游新篇章,。牢牢抓住5A創(chuàng)建這個龍頭,，加快補短板、提升硬實力,、優(yōu)化軟環(huán)境,，引領(lǐng)帶動全域旅游發(fā)展。
要強化“五力”協(xié)同,，全力激發(fā)爭先進位“強引擎”,。
強化項目支撐力。抓項目就是抓發(fā)展,，謀項目就是謀未來,。永和縣認真落實“三個文件”要求，以“項目建設(shè)年”為抓手,，大力開展“三個一批”活動,，努力以項目大建設(shè)推動經(jīng)濟大發(fā)展。
釋放服務(wù)業(yè)主動力,。隨著疫情影響消退,，消費需求逐步恢復，服務(wù)業(yè)運行將迎來復蘇,。永和縣要深入開展服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效行動,，在提振消費信心、刺激消費需求,、創(chuàng)新消費模式上下功夫,，力爭各細分行業(yè)“全線飄紅”,。
增強改革創(chuàng)新推動力。改革是關(guān)鍵一招,，創(chuàng)新是第一動力,。要更新發(fā)展觀念、破解癥結(jié)難題,，釋放經(jīng)濟發(fā)展的后勁和活力,。
盤活人才原動力。人才是高質(zhì)量發(fā)展的“第一資源”,。永和縣仍存在專業(yè)化人才短缺,、人才結(jié)構(gòu)不合理等問題，下一步要在人才總量,、存量,、能量、流量“四量齊升”上狠下功夫,，為高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能,。
提升市場主體競爭力。市場主體的發(fā)展壯大是促進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要微觀基礎(chǔ),。要落實省市“市場主體提升年”部署要求,，堅持“保、增,、活,、強”并重，探索出臺更多扶持補貼政策,，以實打?qū)嵉呐e措鼓勵支持市場主體發(fā)展壯大,，力爭年內(nèi)新增市場主體1600戶、凈增1200戶,，新增小升規(guī)企業(yè)兩家,。
要突出“四心”追求，全力提升人民群眾“幸福感”,。把增進民生福祉作為出發(fā)點和落腳點,，進一步引深“向人民群眾交好賬”實踐活動，讓老百姓生活得更有信心,，更加舒心,、放心、安心,。
圍繞鄉(xiāng)村振興抓銜接,、夯基礎(chǔ)、強治理,，讓老百姓生活得更有信心,。要在堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線的基礎(chǔ)上,，全面推進鄉(xiāng)村振興，確保脫貧不返貧,、振興不掉隊,。圍繞城市建設(shè)“擴規(guī)模、優(yōu)功能,、美環(huán)境”,，讓老百姓生活得更舒心?？h城是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關(guān)鍵支撐,，對促進新型城鎮(zhèn)化建設(shè),、構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系具有重要意義,。要加大城市更新力度，實施總投資10.9億元的城建“十大工程”,，提升城市功能品質(zhì),，全力推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)。圍繞民生保障“興教育,、強醫(yī)療,、兜底線”，讓老百姓生活得更放心,。堅持在發(fā)展中保障和改善民生,，統(tǒng)籌做好教育、醫(yī)療,、社保,、養(yǎng)老、就業(yè)等工作,，讓發(fā)展成果更多更公平惠及群眾,。圍繞社會治理“防風險、保平安,、護穩(wěn)定”,，讓老百姓生活得更安心。堅定不移貫徹總體國家安全觀,，全力防風險,、保安全、護穩(wěn)定,。
隊伍建設(shè)護航高質(zhì)量發(fā)展有力有為
抓好經(jīng)濟工作,，黨的領(lǐng)導是根本保證，責任擔當是前提條件,，能力作風是關(guān)鍵因素,。這需要黨員干部時時自省,、刻刻自糾，以時刻準備著的戰(zhàn)斗姿態(tài),，全力推動永和經(jīng)濟乘風破浪,、行穩(wěn)致遠。
要有膽有識,，講方向重實踐,。戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)是達成目標的兩個重要方面，戰(zhàn)略是方向,，戰(zhàn)術(shù)是做法,。要把準戰(zhàn)略方向。面對當前嚴峻,、復雜,、多變的經(jīng)濟形勢，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門,，特別是主要負責把捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”的要求落實到工作的方方面面,，善于從戰(zhàn)略高度,、長遠眼光思考重大現(xiàn)實問題，提出既滿足全局發(fā)展意圖又契合群眾美好需求的有效辦法,，做出既有遠見卓識又符合本鄉(xiāng)鎮(zhèn),、本部門實際的科學規(guī)劃和戰(zhàn)略決策，確保高質(zhì)量發(fā)展的方向不偏航,。錨定全縣發(fā)展方向,，迅速細化為有內(nèi)容、可操作,、能落實的戰(zhàn)術(shù)舉措,，對各項工作安排部署，一項一項研究,、一項一項落實,，積小勝為大勝。
要敢想敢干,，勇?lián)斏谱鳛?。“四敢”展現(xiàn)的是敢想敢干,、敢破敢立,、敢打敢拼、敢闖敢試的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),。只要符合全縣發(fā)展要求,、有利于經(jīng)濟發(fā)展,、有利于增進人民福祉，就要勇于嘗試,、大膽拼搏,。要激情點燃“干部敢為”的熊熊火焰，大力倡導拼搏精神,，既要弘揚“敢”的勇氣,、“闖”的魄力，更要拿出“拼”的勁頭,、“干”的行動,，激勵干部在經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場上勇立潮頭、大顯身手,。要堅決扛起“地方敢闖”的擔當之責,，全縣上下都要時刻保持先試先行的銳氣膽氣，善于打開解放思想之鎖,，以前瞻的思想引領(lǐng)風氣之先,、積蓄發(fā)展之能，在高質(zhì)量發(fā)展的沙場上勇當主將,、打好頭陣。要發(fā)揚逢山開路,、遇水搭橋的精氣神,，面對“中梗阻”善于破困局、遇到“硬骨頭”敢于動真格,、探索“新航線”,，用一域之精彩為全局增光添彩。要用心搭建“企業(yè)敢干”的廣闊舞臺,，堅持把企業(yè)感受,、群眾滿意作為第一評判標準，對各類所有制,、各種規(guī)模的市場主體做到一視同仁,、平等對待，多做“雪中送炭”的有用之事,，多行“雨中打傘”的貼心之舉,，讓企業(yè)辦事更省心、經(jīng)營更放心,、發(fā)展更順心,、扎根更安心。要全面掀起“群眾敢首創(chuàng)”的滾滾春潮,，最大限度激發(fā)全社會的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情,，讓勇于創(chuàng)新者勇敢邁出第一步,，為敢闖的人提供風險保障，讓全社會的動力活力競相迸發(fā),、充分涌流;堅持走好群眾路線,，主動問政于民、問計于民,，著力激發(fā)民智,、集中民力、凝聚民心,，讓群眾的創(chuàng)新活力和創(chuàng)造動力呈現(xiàn)出百花齊放,、萬馬奔騰的壯麗圖景。
要干事成事,，抓落實出戰(zhàn)果,。“四縣”建設(shè),、“五力”驅(qū)動,、“四心”追求是重要抓手，各級各部門要敢擔當,、善作為,、察實情，以“時時放心不下”的責任意識抓好工作落實,。要只爭朝夕快干實干,，全縣各級各部門要對照目標要求，將各項任務(wù)細化量化,，層層分解,，逐項列出項目清單、任務(wù)清單,、責任清單,，實行年初建賬、每月查賬,、按季交賬,、年終算賬，確保每項工作都有抓手,、有成效,。要一抓到底實干，要進一步樹牢“重德才,、重實績,、重公認”的用人導向，探索設(shè)置“執(zhí)行力考核評價”指標，重點考察干部干了哪些各級認可,、群眾點贊的實事好事,，解決了哪些錯綜復雜、歷史遺留的硬事難事,，正確把握和合理運用容錯糾錯機制,，對善抓落實的干部，既要撐腰鼓勁,，又要特別關(guān)注,，努力培養(yǎng)更多攻堅克難的“闖將”“干將”。要嚴實考評督干,，繼續(xù)壓實縣級領(lǐng)導包聯(lián)責任,，健全完善明責、履責,、督責,、追責閉環(huán)落實機制，對確定的重點工作要隨時督導,，追蹤問效,，推動落實，務(wù)求實效,。
路雖遠,，行則將至;事雖難，做則必成,。永和全縣上下將銳意進取,，踔厲奮發(fā)、勇毅前行,，努力在“四縣”建設(shè)上不斷取得新突破，奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家永和新篇章!
記者 安月琦
圖片由永和縣委宣傳部提供
責任編輯：暢任杰
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