錨定目標(biāo)不放松 奮楫揚帆勇向前
——大寧縣奮力譜寫黃河流域高質(zhì)量發(fā)展新篇章
“寧脆”蘋果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，成為農(nóng)民增收的新路徑
“數(shù)字大寧”平臺的建設(shè),，為大寧發(fā)展提供了智慧服務(wù)
安置小區(qū)建成后，將改善市民的居住環(huán)境
水果供應(yīng)鏈基地的建成,，為果業(yè)發(fā)展提供有力保障
昕水河城區(qū)段綜合治理,，提升城市品位
依托黃河仙子祠等景區(qū)，發(fā)展沿黃旅游產(chǎn)業(yè)
在臨汾的版圖上,，大寧縣是個地地道道的“小字號”縣城,。然而，就是這樣一個小縣城,，正踏著科學(xué)發(fā)展的鼓點,，奮進趕超，發(fā)生嬗變,。
大寧縣牢固樹立“小縣大作為”理念,，面對復(fù)雜嚴(yán)峻形勢和多重超預(yù)期考驗，在多項經(jīng)濟指標(biāo)高基數(shù)與經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱帶來的雙重壓力下,，咬定“領(lǐng)先指標(biāo)多作貢獻,，落后指標(biāo)逐月趕上”的目標(biāo)，努力克服工業(yè)經(jīng)濟大幅波動帶來的深層次影響,，頂格落實穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策措施,，全力穩(wěn)住經(jīng)濟“基本盤”，有效扭轉(zhuǎn)了被動局面,，經(jīng)濟運行呈現(xiàn)穩(wěn)定向好態(tài)勢,，指標(biāo)完成均好于預(yù)期,。
過去一年是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)夯基壘臺、積厚成勢的一年,，是項目工作全面發(fā)力,、提速增效的一年，是城鄉(xiāng)建設(shè)一體推進,、跨越發(fā)展的一年,，是民生福祉持續(xù)增進、更加殷實的一年,。大寧縣在危機中育先機,、于變局中開新局，以奮進之筆書寫了黃河流域高質(zhì)量發(fā)展的新答卷,。
新的一年,，大寧縣將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神,，深入貫徹習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要指示精神,，認(rèn)真落實中央、省委,、市委經(jīng)濟工作會議部署,，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整,、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，深入實施“五大戰(zhàn)略”，突出抓好八項重點工作,，推動經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進,、穩(wěn)中快進，實現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的快速增長,，奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家大寧篇章,。
保持投資強度
持續(xù)推動項目建設(shè)實現(xiàn)新突破
推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，最關(guān)鍵,、最根本,、最核心的就是項目建設(shè)，沒有項目一切都是空談,。大寧縣始終把項目建設(shè)放在頭等位置,，把主要精力放在抓項目上，堅持圍著項目轉(zhuǎn),、盯著項目干,，以更大投入,、更強力度、更快節(jié)奏推動項目建設(shè)取得更大成效,。
加強項目謀劃,。用心研究、精準(zhǔn)把握國家,、省市政策導(dǎo)向和投資方向,，圍繞政府專項債券投向領(lǐng)域、中央預(yù)算內(nèi)投資支持領(lǐng)域,，謀劃篩選更多項目進入項目庫,，爭取更多政策和資金支持。全面貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,，圍繞群眾所急所需所盼,，聚焦鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、縣城更新,、民生改善、生態(tài)環(huán)保,、基礎(chǔ)設(shè)施,、文化體育等領(lǐng)域謀劃一批重點項目,，確保每項指標(biāo)都有項目支撐,，每項工作都落腳到具體項目上。
加快項目前期,。前期工作事關(guān)項目申報爭取和落地建設(shè),，抓項目必須抓前期。大寧縣確定2023年實施項目57個,，其中政府投資項目49個,。對政府投資重點項目，要延續(xù)縣級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長機制,，確定指揮長,，制定計劃書，排出時間表,，實行周例會制度,，及時研究解決項目前期工作中遇到的困難和問題，確保3月底集中開工一批重點項目,。
加速項目建設(shè),。重點項目實行掛圖作戰(zhàn)，指揮長原則上每周兩次深入項目工地,，及時協(xié)調(diào)解決各類問題,，在嚴(yán)格工程質(zhì)量管理和嚴(yán)守安全生產(chǎn)底線的基礎(chǔ)上,，加快項目建設(shè)進度，確保按照時間節(jié)點完成目標(biāo)任務(wù),。特別是對中央預(yù)算內(nèi)投資,、政府專項債券項目，必須嚴(yán)把時間節(jié)點,，盡早開工,，盡快形成實物工作量，按序時進度盡快撥付資金,。
聚焦實體經(jīng)濟
持續(xù)推動招商引資實現(xiàn)新突破
招商引資是經(jīng)濟發(fā)展的“源頭活水”,，沒有招商引資就沒有發(fā)展?jié)摿秃髣牛蜔o法帶動就業(yè),，經(jīng)濟就活躍不起來,。大寧縣充分認(rèn)識招商引資的極端重要性，四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭,，全員招商,、全民招商、精準(zhǔn)招商,，為全縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展培育新的增長點,。
圍繞產(chǎn)業(yè)鏈招商。認(rèn)真落實省委,、省政府關(guān)于產(chǎn)業(yè)鏈的部署要求,，結(jié)合產(chǎn)業(yè)實際精準(zhǔn)招商，重點打造3條產(chǎn)業(yè)鏈,，努力實現(xiàn)“一企帶一鏈,，一鏈成一片”。一是以中石油臨汾分公司為“鏈主”,，著力引進煤層氣液化利用,、管道輸送以及以煤層氣為原料燃料的中下游企業(yè)，打造煤層氣產(chǎn)業(yè)鏈,，建設(shè)煤成氣綜合開發(fā)利用示范區(qū);二是以山西寧脆果業(yè)為“鏈主”,，圍繞水果種植、托管服務(wù),、包裝銷售,、物流配送、水果深加工等環(huán)節(jié)招引企業(yè),，打造水果產(chǎn)業(yè)鏈;三是以昕宗酒業(yè)為“鏈主”,，引進發(fā)展高粱種植、肉牛養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合處理利用等產(chǎn)業(yè),，打造有機循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,。同時，要加快輕工業(yè)園區(qū)二期標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),，引進培育一批專精特新優(yōu)質(zhì)中小企業(yè);以全省有序規(guī)劃打造“綜合能源島”為契機,，引進一批風(fēng)電、光伏,、抽水蓄能,、氫能等新能源企業(yè);聚焦打造花卉產(chǎn)業(yè)集群，引進一批現(xiàn)代花卉企業(yè),，力爭招商引資“遍地開花”,。
圍繞服務(wù)業(yè)引資。認(rèn)真落實山西省《加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)和服務(wù)業(yè)復(fù)蘇若干措施》,，深入開展服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效十大行動,，發(fā)揮好政府投資引導(dǎo)作用，常態(tài)化向民間資本推介項目,，積極吸進社會資本投入服務(wù)業(yè),，努力把服務(wù)業(yè)打造成為大寧縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。特別是要緊緊抓住文旅復(fù)蘇,、沿黃旅游發(fā)展機遇,，以舉辦黃河英雄路越野賽事、創(chuàng)建馬斗關(guān)古渡口3A級景區(qū)為契機,，吸引社會資本投資星級酒店,、民宿餐飲、文旅康養(yǎng);以水果供應(yīng)鏈基地建成,、隰吉高速通車為契機,，吸引社會資本投資冷鏈倉儲,、物流配送;以縣城更新為契機,，吸引社會資本投資房地產(chǎn)，謀劃利用步行街發(fā)展燒烤經(jīng)濟,、夜間經(jīng)濟,、地攤經(jīng)濟。同時,，要加大市場主體培育力度,，扎實做好助企紓困、復(fù)工復(fù)產(chǎn),、個轉(zhuǎn)企,、小升規(guī)等工作。
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。對招商引資重點項目,，延續(xù)縣級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任工作專班組長機制,，專班服務(wù)、上門服務(wù),、跟蹤服務(wù),，確保項目盡快開工、投產(chǎn),、達效,。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展的理念，精準(zhǔn)落實支持民營經(jīng)濟發(fā)展政策舉措,，常態(tài)化開展入園入企服務(wù),，主動為企業(yè)解難題、辦實事,，全力支持服務(wù)民營企業(yè)發(fā)展壯大,。堅持“親”而有度、“清”而有為,，構(gòu)建親清政商關(guān)系,，大膽與企業(yè)家交朋友、為企業(yè)搞服務(wù),，讓企業(yè)家真正受尊重,、有地位、快發(fā)展,。同時,，要持續(xù)引深“回歸”工程，常態(tài)化加強與大寧籍在外成功人士的溝通對接,，吸引更多企業(yè)家來大寧投資興業(yè),。
完善水果產(chǎn)業(yè)鏈
持續(xù)推動果業(yè)提升實現(xiàn)新突破
去年大寧縣通過引進供應(yīng)鏈企業(yè)托底，蘋果價格行情不錯,，有效激發(fā)群眾發(fā)展蘋果積極性,。今年要乘勢而上，在嚴(yán)守耕地紅線,、保障糧食安全的基礎(chǔ)上,，堅定蘋果龍頭產(chǎn)業(yè)不動搖，全力擴規(guī)模,、提品質(zhì),、抓營銷，推動蘋果產(chǎn)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化,、品牌化,、產(chǎn)業(yè)化邁進,。
持續(xù)擴大規(guī)模。扎實做好群眾宣傳引導(dǎo)工作,，通過集體承包,、土地流轉(zhuǎn)、群眾自愿,，做到應(yīng)栽盡栽,、應(yīng)換盡換，同時鼓勵支持群眾在房前屋后發(fā)展寧脆蘋果,，力爭寧脆蘋果發(fā)展面積達到1.5萬畝以上,，打造全國寧脆蘋果產(chǎn)業(yè)核心區(qū)。
著力提升品質(zhì),。實施果園配套灌溉,、產(chǎn)地冷庫、產(chǎn)業(yè)路等項目,，完善水,、電、路,、網(wǎng),、庫等配套基礎(chǔ)設(shè)施，加大適合寧脆蘋果生產(chǎn)管理的機械配備推廣力度,，抓好凍災(zāi),、雹災(zāi)預(yù)警防范，鼓勵果農(nóng)參加農(nóng)業(yè)保險,，提升抵御自然災(zāi)害能力,。加快制定《寧脆蘋果生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》，推廣標(biāo)準(zhǔn)種植,，加強果農(nóng)培訓(xùn),，探索托管服務(wù)，提升果園管理水平和果品質(zhì)量,。
加強營銷推廣,。制定實施《供應(yīng)鏈管理辦法》和《果品分級標(biāo)準(zhǔn)》，為營銷推廣打牢基礎(chǔ),。積極參加各類農(nóng)展會,、農(nóng)博會宣傳推介，謀劃秋季召開果商訂貨會,，建立北上廣等發(fā)達城市寧脆蘋果線下直營店，抓好京東,、天貓等線上平臺銷售,，培訓(xùn)1000名青年助農(nóng)銷售志愿者，構(gòu)建線上線下一體營銷體系，提升寧脆蘋果知名度和品牌價值,。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)
持續(xù)推動城鄉(xiāng)面貌實現(xiàn)新突破
實施縣城更新行動和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),，是新一屆縣委、縣政府著眼改變大寧縣城鄉(xiāng)建設(shè)落后面貌作出的決策部署,，也是回應(yīng)群眾期盼的具體行動,。
突出建管并重推進縣城更新。在建項目如雨污分流,、供熱改造,、昕水河城區(qū)段綜合整治、昕水河公園,、一中停車場,、濱河路東延、安置小區(qū)等力爭提前完工交付,。同時,，合理規(guī)劃設(shè)置便民攤點、流動攤點,，解決經(jīng)營分散,、亂擺亂放、管理不規(guī)范等問題,。加快推進森林縣城創(chuàng)建,，搶抓春季植樹造林機遇，分區(qū)域?qū)π^(qū),、道路,、辦公場所、居民庭院等地見縫插針栽花植樹,，提升縣城形象,。
突出美麗宜居建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)計施工,，520國道沿線6個村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)3月底完工,，沿黃旅游公路主線已開工的5個村7月底完工，采取PPP模式建設(shè)的“一縱”其他5個村和209國道,、248省道沿線5個村加強與省市溝通,，盡快開工實施。其他村莊做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、美化綠化亮化,、環(huán)境衛(wèi)生整治，改善村容村貌,，提升人居環(huán)境質(zhì)量,。
突出便民利民完善基礎(chǔ)設(shè)施,。縣城著眼完善市政設(shè)施體系,，重點實施好老舊小區(qū)改造,、老化管網(wǎng)改造、數(shù)字化改造,，合理布局公園,、廣場等休閑設(shè)施，提升公共服務(wù)水平,，增強縣域吸附人口能力,。鄉(xiāng)村重點實施好1.6萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、671公里農(nóng)村公路水毀修復(fù),、縣鄉(xiāng)公路改造,、產(chǎn)業(yè)路等項目，抓好水,、電,、網(wǎng)等改造提升，推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級,。加快實施胡城水庫及中部引黃配套水網(wǎng)工程,，提高城鄉(xiāng)供水保障能力。
發(fā)展社會事業(yè)
持續(xù)推動民生改善實現(xiàn)新突破
黨和國家的一切工作的出發(fā)點和落腳點在于實現(xiàn)好,、維護好,、發(fā)展好最廣大人民根本利益。大寧縣認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想,，堅持盡力而為,、量力而行，實施更多有力度有溫度,、暖民心惠民生的舉措,，讓大寧群眾過上更有品質(zhì)的生活。
提升民生保障水平,。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,，加強防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶，多措并舉促進脫貧人口持續(xù)增收,。全面推進鄉(xiāng)村振興,，深化抓黨建促基層治理能力提升專項行動，實施好特色產(chǎn)業(yè),、基礎(chǔ)設(shè)施,、環(huán)境整治、生態(tài)治理等項目,，推動鄉(xiāng)村全面振興,。堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,，新職中,、縣委黨校,、公共實訓(xùn)基地項目完工后，有針對性開展職業(yè)技能培訓(xùn),、專業(yè)人才培養(yǎng),，提升勞動者職業(yè)技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。深入推進全面參保計劃,，全面落實城鄉(xiāng)低保,、特困供養(yǎng)對象、殘疾人等保障政策,，健全老年人,、孤兒、農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系,。加快“數(shù)字大寧”平臺建設(shè),，開發(fā)運行政務(wù)管理、便民服務(wù),、智慧黨建,、基層治理等系統(tǒng)，做好信訪維穩(wěn),、安全生產(chǎn)等工作,。認(rèn)真落實新階段疫情防控措施，保障好群眾的就醫(yī)用藥需求,，突出抓好老年人和患基礎(chǔ)性疾病群體的防控,，保障人民群眾身體健康和生命安全。
提升公共服務(wù)水平,。加快大寧一中新校區(qū)建設(shè),，同步推進城關(guān)小學(xué)、第四幼兒園新建改建工程,，加強教師隊伍培訓(xùn),，全面提升教學(xué)軟硬件水平，辦好人民滿意的教育,。持續(xù)深化縣域醫(yī)療衛(wèi)生一體化改革,，加大醫(yī)務(wù)人員培養(yǎng)引進力度，進一步提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平,。大力發(fā)展體育事業(yè),，深入實施文化惠民工程，豐富群眾文體生活,。
提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,。以晉西太德塬生態(tài)綜合治理為重點,，搶抓國省出臺關(guān)于推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展財稅支持政策機遇，加快出臺大寧縣規(guī)劃,，加大項目資金爭取力度,，有序?qū)嵤┸妗⑿×饔?、淤地壩加固,、坡耕地水土流失治理、昕水河生態(tài)修復(fù)與水環(huán)境治理等工程,，依托昕宗酒業(yè)發(fā)展有機旱作高粱,，打造有機循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。鞏固天然林保護,、荒山造林成果,，持續(xù)開展國土綠化行動，提升森林覆蓋率,。加大污染防治力度,，抓好臭氧排放、揚塵管控,、秸稈禁燒等工作,，健全入河排污口排查和常態(tài)化監(jiān)管機制，加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治,，確?？諝赓|(zhì)量穩(wěn)居全市前列、昕水河國考斷面穩(wěn)定保持在II類水質(zhì),。
路雖遠行則將至,，事雖難做則必成。大寧縣將搶抓機遇,，真抓實干,，踔厲奮發(fā)，勇毅前行,，努力讓大寧各項事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展新突破,，讓大寧人民感受到新變化新氣象!
記者 安月琦
圖片由大寧縣網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心提供
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