錨定目標不放松 奮楫揚帆勇向前
——大寧縣奮力譜寫黃河流域高質量發(fā)展新篇章
“寧脆”蘋果產業(yè)的發(fā)展,，成為農民增收的新路徑
“數字大寧”平臺的建設,，為大寧發(fā)展提供了智慧服務
安置小區(qū)建成后,，將改善市民的居住環(huán)境
水果供應鏈基地的建成,，為果業(yè)發(fā)展提供有力保障
昕水河城區(qū)段綜合治理,，提升城市品位
依托黃河仙子祠等景區(qū),，發(fā)展沿黃旅游產業(yè)
在臨汾的版圖上,，大寧縣是個地地道道的“小字號”縣城。然而,，就是這樣一個小縣城,，正踏著科學發(fā)展的鼓點，奮進趕超,，發(fā)生嬗變,。
大寧縣牢固樹立“小縣大作為”理念，面對復雜嚴峻形勢和多重超預期考驗,，在多項經濟指標高基數與經濟基礎薄弱帶來的雙重壓力下,，咬定“領先指標多作貢獻，落后指標逐月趕上”的目標,，努力克服工業(yè)經濟大幅波動帶來的深層次影響,，頂格落實穩(wěn)經濟一攬子政策措施,，全力穩(wěn)住經濟“基本盤”，有效扭轉了被動局面,，經濟運行呈現穩(wěn)定向好態(tài)勢,，指標完成均好于預期。
過去一年是農業(yè)產業(yè)夯基壘臺,、積厚成勢的一年,，是項目工作全面發(fā)力、提速增效的一年,，是城鄉(xiāng)建設一體推進,、跨越發(fā)展的一年，是民生福祉持續(xù)增進,、更加殷實的一年,。大寧縣在危機中育先機、于變局中開新局,，以奮進之筆書寫了黃河流域高質量發(fā)展的新答卷,。
新的一年，大寧縣將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，全面貫徹落實黨的二十大精神,，深入貫徹習近平總書記考察調研山西重要指示精神，認真落實中央,、省委,、市委經濟工作會議部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調,，完整,、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,，更好統籌疫情防控和經濟社會發(fā)展,，更好統籌發(fā)展和安全，深入實施“五大戰(zhàn)略”,，突出抓好八項重點工作,，推動經濟運行穩(wěn)中有進、穩(wěn)中快進,，實現質的穩(wěn)步提升和量的快速增長,，奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家大寧篇章。
保持投資強度
持續(xù)推動項目建設實現新突破
推動經濟社會高質量發(fā)展,，最關鍵,、最根本、最核心的就是項目建設，沒有項目一切都是空談,。大寧縣始終把項目建設放在頭等位置,，把主要精力放在抓項目上，堅持圍著項目轉,、盯著項目干,，以更大投入、更強力度,、更快節(jié)奏推動項目建設取得更大成效,。
加強項目謀劃。用心研究,、精準把握國家,、省市政策導向和投資方向，圍繞政府專項債券投向領域,、中央預算內投資支持領域,，謀劃篩選更多項目進入項目庫，爭取更多政策和資金支持,。全面貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,，圍繞群眾所急所需所盼，聚焦鄉(xiāng)村振興,、產業(yè)發(fā)展,、縣城更新、民生改善,、生態(tài)環(huán)保,、基礎設施、文化體育等領域謀劃一批重點項目,，確保每項指標都有項目支撐,，每項工作都落腳到具體項目上。
加快項目前期,。前期工作事關項目申報爭取和落地建設,，抓項目必須抓前期。大寧縣確定2023年實施項目57個,，其中政府投資項目49個。對政府投資重點項目,，要延續(xù)縣級領導擔任指揮長機制,，確定指揮長，制定計劃書,，排出時間表,，實行周例會制度，及時研究解決項目前期工作中遇到的困難和問題,，確保3月底集中開工一批重點項目,。
加速項目建設,。重點項目實行掛圖作戰(zhàn)，指揮長原則上每周兩次深入項目工地,，及時協調解決各類問題,，在嚴格工程質量管理和嚴守安全生產底線的基礎上，加快項目建設進度,，確保按照時間節(jié)點完成目標任務,。特別是對中央預算內投資、政府專項債券項目,，必須嚴把時間節(jié)點,，盡早開工，盡快形成實物工作量,，按序時進度盡快撥付資金,。
聚焦實體經濟
持續(xù)推動招商引資實現新突破
招商引資是經濟發(fā)展的“源頭活水”，沒有招商引資就沒有發(fā)展?jié)摿秃髣?，就無法帶動就業(yè),，經濟就活躍不起來。大寧縣充分認識招商引資的極端重要性,，四套班子領導帶頭,，全員招商、全民招商,、精準招商,，為全縣經濟高質量發(fā)展培育新的增長點。
圍繞產業(yè)鏈招商,。認真落實省委,、省政府關于產業(yè)鏈的部署要求，結合產業(yè)實際精準招商,，重點打造3條產業(yè)鏈,，努力實現“一企帶一鏈，一鏈成一片”,。一是以中石油臨汾分公司為“鏈主”,，著力引進煤層氣液化利用、管道輸送以及以煤層氣為原料燃料的中下游企業(yè),，打造煤層氣產業(yè)鏈,，建設煤成氣綜合開發(fā)利用示范區(qū);二是以山西寧脆果業(yè)為“鏈主”，圍繞水果種植,、托管服務,、包裝銷售、物流配送、水果深加工等環(huán)節(jié)招引企業(yè),，打造水果產業(yè)鏈;三是以昕宗酒業(yè)為“鏈主”,，引進發(fā)展高粱種植、肉牛養(yǎng)殖,、農業(yè)廢棄物綜合處理利用等產業(yè),，打造有機循環(huán)產業(yè)鏈。同時,，要加快輕工業(yè)園區(qū)二期標準化廠房建設,，引進培育一批專精特新優(yōu)質中小企業(yè);以全省有序規(guī)劃打造“綜合能源島”為契機，引進一批風電,、光伏,、抽水蓄能、氫能等新能源企業(yè);聚焦打造花卉產業(yè)集群,，引進一批現代花卉企業(yè),，力爭招商引資“遍地開花”。
圍繞服務業(yè)引資,。認真落實山西省《加快復工復產和服務業(yè)復蘇若干措施》,，深入開展服務業(yè)提質增效十大行動，發(fā)揮好政府投資引導作用,，常態(tài)化向民間資本推介項目,，積極吸進社會資本投入服務業(yè)，努力把服務業(yè)打造成為大寧縣經濟高質量發(fā)展的新引擎,。特別是要緊緊抓住文旅復蘇,、沿黃旅游發(fā)展機遇，以舉辦黃河英雄路越野賽事,、創(chuàng)建馬斗關古渡口3A級景區(qū)為契機,，吸引社會資本投資星級酒店、民宿餐飲,、文旅康養(yǎng);以水果供應鏈基地建成,、隰吉高速通車為契機，吸引社會資本投資冷鏈倉儲,、物流配送;以縣城更新為契機,，吸引社會資本投資房地產，謀劃利用步行街發(fā)展燒烤經濟,、夜間經濟,、地攤經濟。同時,，要加大市場主體培育力度，扎實做好助企紓困、復工復產,、個轉企,、小升規(guī)等工作。
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,。對招商引資重點項目,，延續(xù)縣級領導擔任工作專班組長機制，專班服務,、上門服務,、跟蹤服務，確保項目盡快開工,、投產,、達效。各級領導干部要牢固樹立服務企業(yè)就是服務發(fā)展的理念,，精準落實支持民營經濟發(fā)展政策舉措,，常態(tài)化開展入園入企服務，主動為企業(yè)解難題,、辦實事,，全力支持服務民營企業(yè)發(fā)展壯大。堅持“親”而有度,、“清”而有為,，構建親清政商關系，大膽與企業(yè)家交朋友,、為企業(yè)搞服務,，讓企業(yè)家真正受尊重、有地位,、快發(fā)展,。同時，要持續(xù)引深“回歸”工程,，常態(tài)化加強與大寧籍在外成功人士的溝通對接,，吸引更多企業(yè)家來大寧投資興業(yè)。
完善水果產業(yè)鏈
持續(xù)推動果業(yè)提升實現新突破
去年大寧縣通過引進供應鏈企業(yè)托底,，蘋果價格行情不錯,，有效激發(fā)群眾發(fā)展蘋果積極性。今年要乘勢而上,，在嚴守耕地紅線,、保障糧食安全的基礎上，堅定蘋果龍頭產業(yè)不動搖,，全力擴規(guī)模,、提品質,、抓營銷，推動蘋果產業(yè)向標準化,、品牌化,、產業(yè)化邁進。
持續(xù)擴大規(guī)模,。扎實做好群眾宣傳引導工作,，通過集體承包、土地流轉,、群眾自愿,，做到應栽盡栽、應換盡換,，同時鼓勵支持群眾在房前屋后發(fā)展寧脆蘋果,，力爭寧脆蘋果發(fā)展面積達到1.5萬畝以上，打造全國寧脆蘋果產業(yè)核心區(qū),。
著力提升品質,。實施果園配套灌溉、產地冷庫,、產業(yè)路等項目,，完善水、電,、路,、網、庫等配套基礎設施,，加大適合寧脆蘋果生產管理的機械配備推廣力度,，抓好凍災、雹災預警防范,，鼓勵果農參加農業(yè)保險,，提升抵御自然災害能力。加快制定《寧脆蘋果生產技術規(guī)程》,，推廣標準種植,，加強果農培訓，探索托管服務,，提升果園管理水平和果品質量,。
加強營銷推廣。制定實施《供應鏈管理辦法》和《果品分級標準》,，為營銷推廣打牢基礎,。積極參加各類農展會、農博會宣傳推介,，謀劃秋季召開果商訂貨會,，建立北上廣等發(fā)達城市寧脆蘋果線下直營店,，抓好京東、天貓等線上平臺銷售,，培訓1000名青年助農銷售志愿者,，構建線上線下一體營銷體系，提升寧脆蘋果知名度和品牌價值,。
統籌城鄉(xiāng)建設
持續(xù)推動城鄉(xiāng)面貌實現新突破
實施縣城更新行動和美麗鄉(xiāng)村建設，是新一屆縣委,、縣政府著眼改變大寧縣城鄉(xiāng)建設落后面貌作出的決策部署,，也是回應群眾期盼的具體行動。
突出建管并重推進縣城更新,。在建項目如雨污分流,、供熱改造、昕水河城區(qū)段綜合整治,、昕水河公園,、一中停車場、濱河路東延,、安置小區(qū)等力爭提前完工交付,。同時，合理規(guī)劃設置便民攤點,、流動攤點,，解決經營分散、亂擺亂放,、管理不規(guī)范等問題,。加快推進森林縣城創(chuàng)建，搶抓春季植樹造林機遇,，分區(qū)域對小區(qū),、道路、辦公場所,、居民庭院等地見縫插針栽花植樹,，提升縣城形象。
突出美麗宜居建設美麗鄉(xiāng)村,。嚴格按照規(guī)劃設計施工,，520國道沿線6個村美麗鄉(xiāng)村建設3月底完工，沿黃旅游公路主線已開工的5個村7月底完工,，采取PPP模式建設的“一縱”其他5個村和209國道,、248省道沿線5個村加強與省市溝通，盡快開工實施,。其他村莊做好基礎設施建設,、美化綠化亮化,、環(huán)境衛(wèi)生整治，改善村容村貌,，提升人居環(huán)境質量,。
突出便民利民完善基礎設施?？h城著眼完善市政設施體系,，重點實施好老舊小區(qū)改造、老化管網改造,、數字化改造,，合理布局公園、廣場等休閑設施,，提升公共服務水平,，增強縣域吸附人口能力。鄉(xiāng)村重點實施好1.6萬畝高標準農田,、671公里農村公路水毀修復,、縣鄉(xiāng)公路改造、產業(yè)路等項目,，抓好水,、電、網等改造提升,，推動農村基礎設施提檔升級,。加快實施胡城水庫及中部引黃配套水網工程，提高城鄉(xiāng)供水保障能力,。
發(fā)展社會事業(yè)
持續(xù)推動民生改善實現新突破
黨和國家的一切工作的出發(fā)點和落腳點在于實現好,、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,。大寧縣認真踐行以人民為中心的發(fā)展思想,，堅持盡力而為、量力而行,，實施更多有力度有溫度,、暖民心惠民生的舉措，讓大寧群眾過上更有品質的生活,。
提升民生保障水平,。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，加強防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶,，多措并舉促進脫貧人口持續(xù)增收,。全面推進鄉(xiāng)村振興，深化抓黨建促基層治理能力提升專項行動,，實施好特色產業(yè),、基礎設施,、環(huán)境整治、生態(tài)治理等項目,，推動鄉(xiāng)村全面振興,。堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，新職中,、縣委黨校,、公共實訓基地項目完工后，有針對性開展職業(yè)技能培訓,、專業(yè)人才培養(yǎng),，提升勞動者職業(yè)技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。深入推進全面參保計劃,，全面落實城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)對象,、殘疾人等保障政策,，健全老年人、孤兒,、農村留守兒童關愛服務體系,。加快“數字大寧”平臺建設，開發(fā)運行政務管理,、便民服務,、智慧黨建、基層治理等系統,，做好信訪維穩(wěn),、安全生產等工作。認真落實新階段疫情防控措施,，保障好群眾的就醫(yī)用藥需求,，突出抓好老年人和患基礎性疾病群體的防控，保障人民群眾身體健康和生命安全,。
提升公共服務水平,。加快大寧一中新校區(qū)建設，同步推進城關小學,、第四幼兒園新建改建工程,，加強教師隊伍培訓，全面提升教學軟硬件水平,，辦好人民滿意的教育,。持續(xù)深化縣域醫(yī)療衛(wèi)生一體化改革，加大醫(yī)務人員培養(yǎng)引進力度,，進一步提升公共衛(wèi)生服務水平,。大力發(fā)展體育事業(yè),，深入實施文化惠民工程，豐富群眾文體生活,。
提升生態(tài)環(huán)境質量,。以晉西太德塬生態(tài)綜合治理為重點，搶抓國省出臺關于推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展財稅支持政策機遇,，加快出臺大寧縣規(guī)劃,，加大項目資金爭取力度，有序實施塬面,、小流域,、淤地壩加固、坡耕地水土流失治理,、昕水河生態(tài)修復與水環(huán)境治理等工程,，依托昕宗酒業(yè)發(fā)展有機旱作高粱，打造有機循環(huán)產業(yè)鏈,。鞏固天然林保護,、荒山造林成果，持續(xù)開展國土綠化行動,，提升森林覆蓋率,。加大污染防治力度，抓好臭氧排放,、揚塵管控,、秸稈禁燒等工作，健全入河排污口排查和常態(tài)化監(jiān)管機制,，加強農業(yè)農村面源污染防治,，確保空氣質量穩(wěn)居全市前列,、昕水河國考斷面穩(wěn)定保持在II類水質,。
路雖遠行則將至，事雖難做則必成,。大寧縣將搶抓機遇,，真抓實干，踔厲奮發(fā),，勇毅前行,，努力讓大寧各項事業(yè)實現新發(fā)展新突破，讓大寧人民感受到新變化新氣象!
記者 安月琦
圖片由大寧縣網絡服務中心提供
責任編輯：暢任杰
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