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(接上期)

九

最高理念在安澤采訪,，多次聽到關(guān)于村鎮(zhèn)干部如何為群眾操心辦事的例子,。起初沒有引起我的特別注意,，因?yàn)閷ξ襾碚f,，從小就接受黨的教育，在《學(xué)習(xí)雷鋒好榜樣》的歌聲中茁壯成長,，為民辦事就是天經(jīng)地義的事呀,。然而隨著采訪的深入，尤其聯(lián)系改革開放近40年的歷程,，反思任秀紅書記談到的當(dāng)下基層黨組織存在的問題以及存在問題的原因剖析,，我明白了他們著力宣揚(yáng)稱道干部做好事,、為民辦實(shí)事的內(nèi)心活動,。他們也是懷著一顆驚奇之心，為眼前干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變而驚喜,。

安澤為了總結(jié)311服務(wù)體系的成果,，專門撰寫了一篇題為《著力構(gòu)建311服務(wù)體系，建立和完善聯(lián)系服務(wù)群眾長效機(jī)制》的經(jīng)驗(yàn)文章,，還從相關(guān)單位搜集了一批典型事例,，除了那些驚心動魄、協(xié)調(diào)矛盾的大場面,，還有一些相對瑣碎的小事情,。

事例一：2013年7月,，安澤遭遇了一場持續(xù)多日的罕見強(qiáng)降雨。

一個村干部發(fā)現(xiàn)村里75歲的老人魏述鳳還住在危窯里,，院子排水不暢,，如果不采取措施，長時間浸泡,，可能面臨窯塌人亡的危險,。于是趕緊前去勸說老人，讓其搬到兒子家中,。但是,，老人很是固執(zhí)，說死說活就是不同意離開自己的老窩,，說：出了事與你們沒關(guān)系,。無奈之下，村干部緊急聯(lián)系民政局,，調(diào)來一頂救災(zāi)帳篷,，就手搭在院子里，這才將老人做了安頓,。

事例二：2013年5月,，冀氏村五組村民劉小成說他的房子斜梁斷裂，要是再下幾天雨就塌了,。村委干部趕去查看后,，當(dāng)即聯(lián)系申林建家的兩間空房讓其暫住?？墒?，暫住僅僅是權(quán)宜之計，因?yàn)閯⑿〕蓛煽谧邮莻€特殊,，全都是殘疾,，生活基本上全靠社會救助和享受低保，房子不修,，他們就得永遠(yuǎn)暫住別人家,，這可不是長久之策。

于是村里召開了臨時“兩委”會議,，做出決議,，村委會克服資金不足困難，為劉小成翻修房屋,。當(dāng)天就聯(lián)系工程隊(duì)進(jìn)行備料施工,，很快幾天，一座嶄新的磚木結(jié)構(gòu)新房落成了。

事例三：杜村鄉(xiāng)郭莊村的轉(zhuǎn)業(yè)軍人李茂林,，一心想創(chuàng)業(yè)致富,，自己缺乏一技之長，更苦于找不到合適的項(xiàng)目,。在村里開展的社會管理培訓(xùn)班上,，縣聯(lián)動網(wǎng)上“三農(nóng)”服務(wù)的內(nèi)容和蛋雞養(yǎng)殖吸引了他，于是他將想法告訴了村干部,。村里很快就給他協(xié)調(diào)廠房,，鄉(xiāng)里又協(xié)調(diào)有關(guān)部門給他解決資金，農(nóng)委,、畜牧部門主動為他提供技術(shù)指導(dǎo),，僅僅幾個月，蛋雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社就誕生運(yùn)行,。故事到此并未結(jié)束,，這個合作社年產(chǎn)值竟然超過千萬元，還輻射帶動了周邊27戶村民年增收逾萬元,。

事例很多,，一樁樁、一件件都很細(xì)小,，但都很有說法,，讓人沉思良久。311服務(wù)體系不僅僅解決群眾訴求,，化解群眾矛盾,，它在無形之中已經(jīng)大大超越了任秀紅書記開始的初衷。

在冀氏村有一個奇異而又古老的遺跡——自死墓,，坐落在村子背后的半山上,。我很好奇，決定親自去看看,。在村人的幫助下,，借助梯子，小心翼翼地爬上去,，剛好能夠看到里面的樣子：磚砌的拱頂,，空間有些局促，村人說,，這是安澤一帶的風(fēng)俗,。以前,，只要人年紀(jì)大了,，老不中用了，就會自己或者被孩子送到那里，一個人靜靜地等死,。這是真的?我一時陷入迷茫,。翻閱資料，果不其然,，在我國南方地區(qū)就有很多類似的洞穴,，這種奇異的風(fēng)俗讓我震撼，深感不可思議,。

恰巧,，就在冀氏村，一件由村干部做的好事讓我大發(fā)感慨,。

村里有一個名叫李全貴的人,，是從杜村鄉(xiāng)魏家灣遷移來的，生活艱難,，一直同他母親相依為命,。然而，屋漏偏遇連陰雨,，2008年李全貴忽然中風(fēng),，腿腳歪扭，走路都成問題,，更別提干活了,。日子在艱難中煎熬，她的母親為他端屎端尿,，伺候這么個兒子,，真是五內(nèi)焦焚。她最擔(dān)心的就是自己一旦百年,，兒子李全貴可就失去了生活的依靠,。可是,，這一天終歸是要到來的呀,。

2012年，最為可怕的事情悄然而至,，母親的去世讓李全貴徹底崩潰,。在此關(guān)頭，村委會出面將他安置在弟弟李興貴家,，可是,，新的厄運(yùn)就像饑餓的老虎緊隨而來將弟弟李興貴一口吞噬。2013年年底,，一場大病奪取了李興貴的生命,。面對家中9萬元的債務(wù)和這么一個累贅，李興貴的老婆離家遠(yuǎn)赴河南一去不回。李全貴望著剛剛20歲的侄子李貝,，李貝望著眼前的大伯,，彼此除了傷心，連一句話也沒有了,。

這個家必須有人扛起來,，而這雙肩膀必然就是李貝。

今年春節(jié)一過,，李貝看著年輕人一個個準(zhǔn)備外出打工,，心里暗暗動著心思?？墒恰驮谒椅葑颖澈蟛贿h(yuǎn)處的山坡上,，就是村里人傳說中的自死墓。盡管李全貴從沒有去看過,，可他偶爾也聽人說過,。于是，李全貴抹著淚說：干脆送我去自死墓吧,，我誰也不拖累你們,。

這一天是2月16日。

侄子說：這都什么時代了,，早就不興了,。我要把你送上去，不說法院饒不了我,，就是村里人的唾沫也把我淹死了,，我哪兒還有臉面再活人呀。

李全貴躺著一動不動,，漸漸地淚水糊住了他的眼睛,。李貝傻傻地坐著，他想能有個人和他商量商量,，可是又不知道和誰訴說,。忽然他想到了村黨支部書記姜青生。

姜青生接到李貝電話的時候剛剛從外面回到家里,，身上的寒氣還沒有驅(qū)散,。李貝說：叔，我有事和你說,，你有時間嗎?姜青生聽出了李貝的小心翼翼,，也聽出了他話語中的難言之隱，轉(zhuǎn)身走出了家門,。聽了李貝的心思,，姜青生沉默了好久,，忽然之間的事情讓他措手不及，一時理不出個頭緒,。他有意讓李全貴住進(jìn)敬老院,，可是冀氏敬老院2013年才剛剛完工,，還沒有投入使用,。盡管如此，這個事情總得辦呀!孩子才剛剛20歲,，以后的路還很長,，沒有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，一切就都會毀掉,。

猶豫良久,，姜青生撥通了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的電話，約定明天一早見個面,。第二天,，來到鎮(zhèn)政府，姜青生大體說明了情況,，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)隨即聯(lián)系民政局,，希望能將李全貴就近安置到馬壁敬老院，民政局當(dāng)即表態(tài)同意,。于是2月18日,，村干部專車將李全貴送到了馬壁。大家伙兒扶著李全貴挪出屋子,，一步一步往院子外面走,，走出那座低矮的土門樓，即將上車的一瞬間,，李全貴用力撥開大家,，回過頭，朝遠(yuǎn)處的山坡上望去,。有人說：別看了,，山上啥也沒有，你留戀啥呀?李全貴抽噎了一聲,，眼睛里滿是淚水,。

李貝知道大伯看什么，但他沒有說話,，依然決然地轉(zhuǎn)過身,，將大伯扶進(jìn)車，嘭地一聲關(guān)住了車門,，就此也將兩天前的那場對話和那段早已化作煙云的悲慘歷史關(guān)在了門外,。也許,，李貝關(guān)住的還有別的什么東西，只是他沒有想過,，而且,，估計他一輩子也不會去想，他關(guān)住的還有我們干部的官僚與冷漠,。汽車開動,，那曾經(jīng)的過往已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)拋在身后，黨員干部已經(jīng)同最底層的草根百姓一道同舟共濟(jì)走上了通往幸福的大道,。

任秀紅書記談起構(gòu)筑基層黨組織服務(wù)群眾體系的話題簡直手到擒來,，成竹在胸。她說：我們在抓好基層黨組織建設(shè)和一般業(yè)務(wù)的同時,，提出了“雙引領(lǐng)雙服務(wù)”工作方向：農(nóng)村支部要引領(lǐng)產(chǎn)業(yè),，農(nóng)村黨員要引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)，機(jī)關(guān)支部要服務(wù)轉(zhuǎn)型,，機(jī)關(guān)黨員要服務(wù)群眾,。這就使基層黨組織和黨員干部明確了自身職責(zé)，把注意力集中到發(fā)展上來,。安澤圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個主題,，出臺了一系列政策，突出抓好壯大集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增收兩方面工作,。實(shí)施數(shù)字電視,、十二年教育全免費(fèi)等28個全覆蓋，與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的25項(xiàng)涉民審批項(xiàng)目全部由政府買單,，實(shí)現(xiàn)了零收費(fèi),。真正把服務(wù)的方向定位在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生,、服務(wù)改革上來,。通過服務(wù)型黨組織建設(shè)的不斷推進(jìn)，我們的工作理念,、方式都發(fā)生了轉(zhuǎn)變：一是干部由問題的“撲火隊(duì)”向群眾的“服務(wù)隊(duì)”轉(zhuǎn)變,，把維穩(wěn)的第一道防線變成了服務(wù)群眾的第一平臺;二是由問題“找上門”、“躍過門”向主動開門,、服務(wù)“沉下去”轉(zhuǎn)變;三是變“政在多門”為“一門多政”,，變“階段性服務(wù)”為“常態(tài)化服務(wù)”。從今年開始,，我們著眼建立黨員聯(lián)系服務(wù)群眾長效機(jī)制,，推行縣直黨委聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣級領(lǐng)導(dǎo)和縣直部門聯(lián)系農(nóng)村,，黨員聯(lián)系群眾,，機(jī)關(guān)向基層報到,，黨員向群眾報到為主要內(nèi)容的“三聯(lián)兩報到”制度。每個縣直黨委聯(lián)系1個鄉(xiāng)鎮(zhèn),，要整合人才,、信息、技術(shù),、資金等方面的優(yōu)勢資源,，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供“組團(tuán)式”服務(wù)?？h級領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系1個農(nóng)村,，重點(diǎn)做好幫助制定發(fā)展規(guī)劃和增收計劃,、幫扶“雙引領(lǐng)”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,、解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題等六個方面的工作,，確保5年內(nèi)所包聯(lián)系村脫貧,，或農(nóng)民人均純收入超過全縣平均水平?？h直部門聯(lián)系農(nóng)村要向所在社區(qū)報到,，在社區(qū)指導(dǎo)中心的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，積極參與,、大力支持社區(qū)建設(shè);縣直部門要向所聯(lián)系的村報到,，重點(diǎn)做好幫助完善并落實(shí)好一個發(fā)展規(guī)劃、幫助新上一個“雙引領(lǐng)”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等“六個一”包村增收工作,，通過幫扶,，確保到2015年聯(lián)系村農(nóng)民人均純收入比2011年翻一番，村集體經(jīng)濟(jì)收入每年增長10%,。黨員聯(lián)系群眾要向社區(qū)報到,，在職黨員要認(rèn)領(lǐng)服務(wù)崗位，有能力的黨員每人要聯(lián)系一戶以上社區(qū)困難家庭,，開展幫扶活動;縣直機(jī)關(guān)在職黨員要向單位聯(lián)系村的群眾報到,，充分發(fā)揮好宣傳政策、引領(lǐng)發(fā)展,、扶貧濟(jì)困,、服務(wù)民生四個方面的作用，進(jìn)一步解決群眾實(shí)際困難,，讓群眾享受到更多的實(shí)惠,。

這一連串的實(shí)踐和構(gòu)想讓人眼花繚亂，更讓人心潮澎湃,，我好想眨眼就看到明天,，實(shí)現(xiàn)夢想,。這時，我想到了黨的十八大報告中說過的一句話：積極培育和踐行社會主義核心價值觀,。如果說,，長期以來我們對社會主義核心價值觀的基本理念和具體內(nèi)容還不甚明了，現(xiàn)在,，安澤對基層組織,、對黨員干部轉(zhuǎn)變職能的基本要求和遠(yuǎn)景規(guī)劃正好活生生地踐行了這個價值體系。

富強(qiáng),、民主,、文明、和諧,，是我國社會主義現(xiàn)代化國家的建設(shè)目標(biāo),，也是從價值目標(biāo)層面對社會主義核心價值觀基本理念的凝煉，在社會主義核心價值觀中居于最高層次,。和諧是中國傳統(tǒng)文化的基本理念,，集中體現(xiàn)了學(xué)有所教、勞有所得,、病有所醫(yī),、老有所養(yǎng)、住有所居的生動局面,。安澤的實(shí)踐充分說明,，社會主義核心價值觀是社會主義現(xiàn)代化國家在社會建設(shè)領(lǐng)域的價值訴求，是經(jīng)濟(jì)社會和諧穩(wěn)定,、持續(xù)健康發(fā)展的重要保證,。 (未完待續(xù))

通訊員 張行健 賈遼源