臨汾新聞網(wǎng)訊 汾西縣是山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，2020年脫貧摘帽，2021年被確定為全省鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣,。2022年1月26日，習(xí)近平總書(shū)記在汾西縣僧念鎮(zhèn)段村考察調(diào)研時(shí)指出,，“讓群眾生活更上一層樓，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化中越走越有奔頭,?！苯荒陙?lái)，汾西縣以貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察調(diào)研山西重要指示精神為引領(lǐng),，把集體經(jīng)濟(jì)壯大提質(zhì)作為提升基層治理能力,、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的破題之舉，“黨建引領(lǐng)+市場(chǎng)推動(dòng)”兩手發(fā)力,，強(qiáng)化村發(fā)公司牽引作用,，形成了“聚合要素牽頭干、上下聯(lián)動(dòng)跟著干,、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)合伙干,、因地制宜自己干”的良好局面，激活了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“一池春水”,。
聚合發(fā)展要素 強(qiáng)化“統(tǒng)”的功能
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展既要突出黨建引領(lǐng),，又要重視市場(chǎng)主導(dǎo)。汾西縣堅(jiān)持一手抓農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍優(yōu)化行動(dòng),，加強(qiáng)縣校合作,，引導(dǎo)“汾才回鄉(xiāng)”，實(shí)現(xiàn)“一村一名大學(xué)生”全覆蓋,，同時(shí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)建,，添活力,、增動(dòng)能，建強(qiáng)基層組織“堡壘”;一手抓市場(chǎng)主體培育,，成立“1+7+86”縣鄉(xiāng)村三級(jí)村發(fā)公司(合作社),，培育投資主渠道、項(xiàng)目主力軍,、營(yíng)收主平臺(tái),，育新機(jī)、開(kāi)新局,，打造集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新引擎”,。
汾西縣委、縣政府出臺(tái)《支持村投發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》,，打造專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì),，設(shè)立發(fā)展基金，整合涉農(nóng)投資,，引入社會(huì)資本,，變政府“給錢(qián)”為“給項(xiàng)目”,、政府投入為市場(chǎng)投資,、“撒胡椒面”為“精準(zhǔn)滴灌”，“多個(gè)管道蓄水,、一個(gè)龍頭放水”,，全力支持縣級(jí)村發(fā)公司“一攬子”項(xiàng)目計(jì)劃。自組建以來(lái),，汾西縣三級(jí)村發(fā)公司(合作社)謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目25個(gè),，開(kāi)工實(shí)施項(xiàng)目15個(gè)，這些項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn)達(dá)效后,，預(yù)計(jì)將帶動(dòng)全縣集體經(jīng)濟(jì)增收600余萬(wàn)元,。
立足全縣飼草資源多、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好,、項(xiàng)目預(yù)期穩(wěn)的區(qū)域優(yōu)勢(shì),，汾西縣委把肉牛養(yǎng)殖作為“一縣一業(yè)”主攻方向和“一把手”工程，一次性劃撥涉農(nóng)整合資金6400萬(wàn)元,，以縣村發(fā)公司為項(xiàng)目主體,，在永安鎮(zhèn)太陽(yáng)山村、和平鎮(zhèn)季家莊村新建兩座肉牛養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化基地,，牛舍,、倉(cāng)庫(kù)、青儲(chǔ)池,、辦公區(qū),、生活區(qū),、設(shè)備購(gòu)置及肉牛購(gòu)進(jìn)等全產(chǎn)業(yè)鏈達(dá)標(biāo)配套。目前兩個(gè)養(yǎng)殖基地已動(dòng)工建設(shè),，預(yù)計(jì)2023年6月投產(chǎn)達(dá)效,，可年出欄肉牛1900余頭，預(yù)計(jì)可創(chuàng)收400萬(wàn)元,，輻射帶動(dòng)全縣分散飼養(yǎng)肉牛2萬(wàn)余頭,。
金鳳社區(qū)是汾西縣最大的易地扶貧搬遷安置小區(qū)，集中了4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)54個(gè)自然村1993戶6162人,，如何讓大家搬得出,、穩(wěn)得住、能致富?汾西縣全盤(pán)謀劃,，把集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略布局,，由縣村發(fā)公司承接800萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)扶持資金，采取“建,、管,、營(yíng)”一體化的模式，在城郊接合部新建一棟4800平方米的幫扶車(chē)間,。項(xiàng)目建成后將引進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè),，吸納金鳳社區(qū)及縣城周邊勞動(dòng)力就近務(wù)工，實(shí)現(xiàn)“為政府分憂,、為群眾增收,、為集體創(chuàng)收”的三贏目標(biāo)。
完善服務(wù)體系 搭建“帶”的平臺(tái)
汾西縣村發(fā)公司組建以來(lái),，把解決農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售難,、農(nóng)資采購(gòu)難問(wèn)題作為切口，牽頭搭建平臺(tái),，拓寬“銷(xiāo)售鏈上延,、供應(yīng)鏈下探”兩條路徑，統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村大市場(chǎng),。
縣村發(fā)公司領(lǐng)辦“汾西優(yōu)選”農(nóng)產(chǎn)品超市,，編制汾西肉雞、核桃,、玉露香梨,、苦蕎及沖調(diào)、焙烤等七大系列25類(lèi)農(nóng)特產(chǎn)品目錄,，開(kāi)通電子商務(wù),、直播帶貨等線上渠道，設(shè)立農(nóng)特產(chǎn)品展銷(xiāo)、旅游景區(qū)促銷(xiāo)等線下平臺(tái),。企業(yè)農(nóng)戶主業(yè)種養(yǎng),，鄉(xiāng)村兩級(jí)主聯(lián)農(nóng)戶，縣級(jí)公司主推市場(chǎng),，形成了完整產(chǎn)業(yè)鏈,。
2022年中秋節(jié)期間，縣村發(fā)公司累計(jì)銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品106.1萬(wàn)元,，其中在縣內(nèi)84家單位銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品84.6萬(wàn)元,，在北京、上海等地外銷(xiāo)21.5萬(wàn)元,。和平鎮(zhèn)13家村集體經(jīng)濟(jì)合作社統(tǒng)一收購(gòu)全鎮(zhèn)及周邊蜂蜜,、核桃、紅薯,、西紅柿等農(nóng)副產(chǎn)品,，依托鎮(zhèn)村發(fā)公司包裝加工，與省市定點(diǎn)幫扶單位聯(lián)建農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地,，簽訂職工福利訂單4000余份,。
拓展增收空間 建立“聯(lián)”的機(jī)制
推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化發(fā)展，既要上下聯(lián)動(dòng),，也要內(nèi)外聯(lián)合,。汾西縣村發(fā)公司內(nèi)設(shè)綜合管理、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng),、投資融資,、市場(chǎng)開(kāi)發(fā),、工程建設(shè),、財(cái)務(wù)6個(gè)部門(mén)，設(shè)置項(xiàng)目融資,、產(chǎn)業(yè)投資,、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、項(xiàng)目建設(shè),、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo),、對(duì)外合作6大業(yè)務(wù)板塊，采取合作經(jīng)營(yíng),、入股分紅,、設(shè)立公司、領(lǐng)辦合作社,、創(chuàng)辦實(shí)體等方式,，開(kāi)門(mén)經(jīng)營(yíng)，“搭船出海”,。
縣村發(fā)公司以合同形式整合16家農(nóng)機(jī)合作社800余臺(tái)農(nóng)業(yè)機(jī)械(具),，依托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村發(fā)公司組建7個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)隊(duì)，86個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)合作社綜合農(nóng)機(jī)作業(yè)需求,，開(kāi)展半托,、全托、承租,、入股四種形式的農(nóng)業(yè)耕種防收托管服務(wù),。
團(tuán)柏鄉(xiāng)村發(fā)公司與山西晉海龍公司、山東泰光蔬菜公司強(qiáng)強(qiáng)合作,，投資1300萬(wàn)元,，新建高標(biāo)準(zhǔn)大棚20座，實(shí)現(xiàn)了汾西反季節(jié)蔬菜種植“零的突破”,。
永安鎮(zhèn)太陽(yáng)山村同新希望六合食品有限公司合作,，發(fā)展肉雞養(yǎng)殖、光伏發(fā)電,、服務(wù)外包產(chǎn)業(yè);村集體經(jīng)濟(jì)合作社承建市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建項(xiàng)目,，投資1177萬(wàn)元建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合服務(wù)中心、人才公寓和窯洞民宿等,，村集體經(jīng)濟(jì)收入突破80萬(wàn)元,。
積蓄發(fā)展后勁 做好“拓”的文章
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，既要借“輸血”強(qiáng)功能,，更要靠“造血”求生存,。近年來(lái)，汾西縣搶抓國(guó)家級(jí)光伏試點(diǎn)縣政策機(jī)遇,，實(shí)現(xiàn)了86個(gè)行政村村級(jí)光伏發(fā)電“全覆蓋”,，僅此一項(xiàng)每村年增收20萬(wàn)元，但同時(shí)也出現(xiàn)了集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“路子單一,、后勁不足,、經(jīng)營(yíng)性收入低”等問(wèn)題。
今年以來(lái),，借“清化收”,、社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建之機(jī)，汾西縣委,、縣政府因勢(shì)利導(dǎo),，全方位準(zhǔn)入，鄉(xiāng)村兩級(jí)宜工則工,、宜農(nóng)則農(nóng),，宜入盡入，資金自己投、項(xiàng)目自己干,、利潤(rùn)自己賺,，推動(dòng)新建項(xiàng)目遍地開(kāi)花，掀起了全縣集體經(jīng)濟(jì)“二次創(chuàng)業(yè)”的新高潮,。
永安鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌謀劃社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)壯大提質(zhì)兩項(xiàng)任務(wù),，由鎮(zhèn)村發(fā)公司牽頭，縣村發(fā)公司注資入股,，領(lǐng)辦物業(yè)服務(wù)公司,，對(duì)全縣6個(gè)“三無(wú)小區(qū)”進(jìn)行物業(yè)進(jìn)駐打包覆蓋。
僧念鎮(zhèn)段村村集體經(jīng)濟(jì)合作社承接省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)資金610萬(wàn)元,，實(shí)施教研產(chǎn)業(yè)發(fā)展及配套設(shè)施改造,、舊村肉羊養(yǎng)殖示范小區(qū)項(xiàng)目，光伏,、養(yǎng)羊,、肉牛、蔬菜,、蘑菇和黨員教育培訓(xùn)六大產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn),。
永安鎮(zhèn)后加樓村深耕玉露香梨產(chǎn)業(yè)，發(fā)展冷鏈倉(cāng)儲(chǔ),、梨酒釀造,、畜牧養(yǎng)殖、生態(tài)旅游循環(huán)產(chǎn)業(yè),，實(shí)施建筑風(fēng)貌提升,、街道亮化綠化工程，籌建村級(jí)康養(yǎng)發(fā)展中心,，村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到120萬(wàn)元,。
縣村發(fā)公司搭建平臺(tái)、謀篇布局,，鄉(xiāng)村兩級(jí)因地制宜,、競(jìng)相發(fā)展，汾西縣集體經(jīng)濟(jì)壯大提質(zhì)已按下“快進(jìn)鍵”,、駛?cè)搿翱燔?chē)道”。
記者 荀丹薇
責(zé)任編輯：暢任杰
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