臨汾市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于2021年上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告的審議意見
(2021年8月27日臨汾市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五十一次會(huì)議通過)
臨汾市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五十一次會(huì)議聽取了市發(fā)改委負(fù)責(zé)人張瑜慶受市人民政府委托所作的《關(guān)于2021年上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告》。
會(huì)議認(rèn)為,,今年上半年,,在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市人民政府及其組成部門認(rèn)真執(zhí)行市四屆人大八次會(huì)議決議,,統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù),,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)增長,,轉(zhuǎn)型項(xiàng)目發(fā)展勢頭良好,省域副中心城市建設(shè)有序推進(jìn),,社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,,各項(xiàng)主要指標(biāo)均完成了年初預(yù)期目標(biāo)。但也要清醒看到,,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少問題和困難,,主要是:受環(huán)保、安全等因素影響,,我市經(jīng)濟(jì)總體增長速度不快,,特別是GDP、規(guī)上工業(yè)增加值增速在全省排名末位;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾仍舊突出,,轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)依然艱巨;大項(xiàng)目,、好項(xiàng)目儲(chǔ)備不多,,項(xiàng)目謀劃和招商引資力度需要進(jìn)一步加大;營商環(huán)境尚需進(jìn)一步優(yōu)化;民生領(lǐng)域還存在諸多短板;安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還不夠牢固;生態(tài)環(huán)境保護(hù)仍需持續(xù)加力、久久為功,。對此,,要高度重視,采取更為積極有效的措施加以解決,。
會(huì)議要求,,市政府及其組成部門要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話和視察山西重要講話重要指示,,認(rèn)真落實(shí)省委書記林武在臨汾調(diào)研時(shí)講話精神和指示要求,,按照市委提出的“三季度實(shí)現(xiàn)大提升,力爭年底達(dá)到全省平均水平”的總要求,,統(tǒng)籌抓好發(fā)展,、安全和環(huán)保三件大事,堅(jiān)定信心,、攻堅(jiān)克難,,扎實(shí)做好下半年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作。
一,、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè),,全面開創(chuàng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。要持續(xù)推進(jìn)城建重點(diǎn)工程,,鞏固擴(kuò)大靚城提質(zhì)“三大行動(dòng)”成果,,創(chuàng)新城市管理體制機(jī)制,不斷增強(qiáng)發(fā)展集聚力和輻射帶動(dòng)力,。加快建設(shè)要素聚集,、產(chǎn)城融合、體制創(chuàng)新的精品特色小鎮(zhèn),。積極探索新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑,,不斷賦予省域副中心城市建設(shè)新的內(nèi)涵。要突出區(qū)域優(yōu)勢,,明確發(fā)展方向,,制定出臺(tái)配套政策,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,實(shí)現(xiàn)要素,、人才、項(xiàng)目便捷對接,,一二三產(chǎn)融合發(fā)展,,逐步形成分工合理、優(yōu)勢互補(bǔ)、有機(jī)銜接,、齊頭并進(jìn)的高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展新格局。
二,、聚力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,,加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。要實(shí)施農(nóng)業(yè)特優(yōu)戰(zhàn)略,,積極培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),,做優(yōu)做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要關(guān)注和分析重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,,提振發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),。要認(rèn)真把握好,、平衡好服務(wù)業(yè)發(fā)展和疫情防控的平衡點(diǎn),既要做好常態(tài)化防控,,又要落實(shí)好“六?!闭摺<涌鞂?shí)施服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)計(jì)劃,,通過促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展來帶動(dòng)信息流,、資金流融匯發(fā)展。加快構(gòu)建支撐高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,。
三,、狠抓項(xiàng)目建設(shè),不斷激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力,。要加快推進(jìn)開發(fā)區(qū)建設(shè),,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,加快簡政放權(quán)步伐,,加大對民營經(jīng)濟(jì)的支持力度,,打造良好的營商環(huán)境,增強(qiáng)我市營商環(huán)境的吸引力和競爭力,,努力引進(jìn)一批大項(xiàng)目,、好項(xiàng)目。要加大改革創(chuàng)新力度,,大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),、科教興市、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,,繼續(xù)深化國資國企,、“放管服效”、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等重點(diǎn)領(lǐng)域改革,不斷激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力,。
四,、攻堅(jiān)環(huán)境治理,著力加快綠色低碳循環(huán)發(fā)展,。要加快制定我市碳達(dá)峰,、碳中和行動(dòng)方案,統(tǒng)籌做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展工作,,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),,建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系,將節(jié)能降碳作為發(fā)展產(chǎn)業(yè)重要的約束性條件,。要扎實(shí)開展大氣污染整治百日攻堅(jiān)行動(dòng),,嚴(yán)格督辦問責(zé),著力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)污染物指標(biāo)穩(wěn)定下降,。要狠抓中央生態(tài)環(huán)保督查反饋問題整改,,推進(jìn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治,謀劃實(shí)施好“秋冬防”綜合管控,。
五,、強(qiáng)化監(jiān)測調(diào)度,奮力實(shí)現(xiàn)提質(zhì)進(jìn)位高質(zhì)量發(fā)展,。要把穩(wěn)增長放在更加突出位置,,著力提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度的精準(zhǔn)性和有效性。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,、目標(biāo)導(dǎo)向,、結(jié)果導(dǎo)向,創(chuàng)新完善工作機(jī)制,,層層壓緊壓實(shí)責(zé)任,,切實(shí)做好入企入園入?yún)^(qū)服務(wù)。要加大任務(wù)目標(biāo)督導(dǎo)檢查工作力度,,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,,建立健全常態(tài)化通報(bào)約談問責(zé)機(jī)制,施加壓力,、傳導(dǎo)動(dòng)力,,形成全員上陣抓經(jīng)濟(jì)的濃厚氛圍。要堅(jiān)持干算結(jié)合,,緊盯關(guān)鍵企業(yè),、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),深挖增長潛力,,做到依法依規(guī),、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),確保全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期高質(zhì)量完成。
六,、加強(qiáng)民生改善,,不斷增進(jìn)人民群眾新福祉。要深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,,切實(shí)落實(shí)好穩(wěn)就業(yè)各項(xiàng)措施,,扎實(shí)做好高校畢業(yè)生、退役軍人,、下崗職工、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè),。大力發(fā)展教育,、醫(yī)療、康養(yǎng),、文體等各項(xiàng)事業(yè),,努力改善人民生活品質(zhì)。要深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,做好穩(wěn)糧增產(chǎn)工作,,加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,不斷拓寬農(nóng)民增收渠道,。要全力抓好安全生產(chǎn)和風(fēng)險(xiǎn)防控等工作,,確保人民群眾安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序,,奮力譜寫全方位高質(zhì)量發(fā)展臨汾新篇章,。
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