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在時(shí)間穿越中尋找答案:20年來(lái)刑事犯罪變化背后的法治考量

2020-05-28 11:36:44 來(lái)源:最高人民檢察院   瀏覽次數(shù):

  5月25日,最高人民檢察院檢察長(zhǎng)張軍在第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上作工作報(bào)告。

  按照慣例,,最高檢年度工作報(bào)告只報(bào)告過(guò)去一年的工作,,全國(guó)人大換屆時(shí)報(bào)告過(guò)去五年的工作。而今年,,最高檢別具匠心,,專門(mén)集中分析刑事犯罪20年來(lái)的變化,,在附件中還用圖表清晰標(biāo)注出20年來(lái)主要犯罪趨勢(shì)、走向,。這種大跨度的縱向分析,,在檢察史上尚屬首次,。

  最高檢工作報(bào)告既是重要司法文件,也是司法政策的風(fēng)向標(biāo),,書(shū)寫(xiě)著國(guó)家法治的進(jìn)步,,記錄著整個(gè)社會(huì)的變遷。今年的報(bào)告對(duì)橫跨20年的刑事犯罪作出理性思考極不尋常,,背后有很深的用意,,反映的是最高檢乃至整個(gè)檢察機(jī)關(guān)的法治情懷與擔(dān)當(dāng)。

  司法大數(shù)據(jù):在時(shí)間穿越中尋找答案

  犯罪是人類社會(huì)發(fā)展的必然產(chǎn)物,。從表面看,犯罪是一種社會(huì)行為,,實(shí)質(zhì)上是一種社會(huì)現(xiàn)象,,它不是孤立的,而是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、社會(huì)治安等情況變化而變化,。

  改革開(kāi)放40年來(lái),,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造了世所罕見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定“兩大奇跡”,。經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)、人民群眾要求發(fā)生深刻變化,,我國(guó)的刑事犯罪結(jié)構(gòu)與犯罪態(tài)勢(shì)也必然產(chǎn)生巨大變化,。

  發(fā)展的潮流不可抗拒,唯有適應(yīng)它,、追趕它,,司法檢察工作才有生命力,。全面了解、正確認(rèn)知它,無(wú)疑是最基本的前提。

  “中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,,人民在民主、法治,、公平,、正義,、安全,、環(huán)境等方面的需求日益增長(zhǎng),注意力,、關(guān)注點(diǎn)發(fā)生了變化,,社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化。這也是我們要研究的,為什么人們吃飽了,、穿暖了,、有錢(qián)了,、有閑了,,還有許多不滿意的地方?因?yàn)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展了,,人民群眾的內(nèi)生需求發(fā)生了很大的變化!”最高檢領(lǐng)導(dǎo)道出了分析20年來(lái)刑事犯罪變化的緣由,?!拔覀?cè)鯓舆m應(yīng)新時(shí)代的變化,想人民群眾之所想,,急社會(huì)發(fā)展之所需,,落實(shí)好黨的十九屆四中全會(huì)對(duì)國(guó)家治理的更高要求?首先就要更深刻認(rèn)識(shí)、感受這些變化,,這就是我們作出分析的出發(fā)點(diǎn),。”

  報(bào)告顯示:1999年至2019年,,檢察機(jī)關(guān)起訴嚴(yán)重暴力犯罪從16.2萬(wàn)人降至6萬(wàn)人,年均下降4.8%;被判處三年有期徒刑以上刑罰的占比從45.4%降至21.3%,。與此同時(shí),從嚴(yán)規(guī)范經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理秩序,,新類型犯罪增多,,“醉駕”取代盜竊成為刑事追訴第一犯罪,,擾亂市場(chǎng)秩序犯罪增長(zhǎng)19.4倍,生產(chǎn),、銷售偽劣商品犯罪增長(zhǎng)34.6倍,侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪增長(zhǎng)56.6倍,。

  報(bào)告中對(duì)20年來(lái)刑事犯罪變化的介紹,,語(yǔ)言凝練,內(nèi)容厚重,,是站在新中國(guó)成立70周年,、改革開(kāi)放40年的大背景下,,用短短幾行字深刻勾勒出了橫跨20年的結(jié)論。概括來(lái)說(shuō),,就是“一降一升”兩組數(shù)據(jù):嚴(yán)重暴力犯罪及重刑率大幅下降,,新型危害經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理秩序犯罪大幅上升??梢钥吹?,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,法定犯罪的類型和結(jié)構(gòu)也在發(fā)生重大變化,。

  關(guān)鍵是,最影響老百姓安全感的嚴(yán)重暴力犯罪持續(xù)下降了!畢竟人身安全才是“本錢(qián)”,,其他都是“浮云”,。比如,20年來(lái)起訴的故意殺人犯罪從1.9萬(wàn)人下降到9700余人,搶劫犯罪從10.6萬(wàn)人下降到2萬(wàn)人,。

  “刑事犯罪數(shù)據(jù),,報(bào)告年年有,。但就20年的數(shù)據(jù)作出分析,今年獨(dú)一家,?!眻?bào)告起草組負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)?!翱缭?0年的數(shù)據(jù)對(duì)比,,不僅能夠更直接反映刑事犯罪的整體走勢(shì),也能夠更清晰折射出世情,、國(guó)情,、社情的動(dòng)態(tài)變化?!?/p>

  中國(guó)的刑事犯罪演變情況是符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的,與世界各國(guó)橫向比較,,在趨勢(shì)上也大致相同。當(dāng)前,,經(jīng)濟(jì)犯罪也成為發(fā)達(dá)國(guó)家乃至全球關(guān)注焦點(diǎn),發(fā)達(dá)國(guó)家傳統(tǒng)暴力犯罪的比例也呈現(xiàn)下降趨勢(shì),。以美國(guó)為例,根據(jù)美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局的數(shù)據(jù),,1993年至2017年間美國(guó)的暴力犯罪下降了49%,。美國(guó)近年來(lái)洗錢(qián)、金融機(jī)構(gòu)欺詐,、貪污,、對(duì)政府欺詐,、證券欺詐、侵犯版權(quán),、醫(yī)療保健等經(jīng)濟(jì)類犯罪比例呈上升趨勢(shì),。

  “20年來(lái)刑事犯罪變化就在我們身邊,大家會(huì)感覺(jué)到暴力犯罪案件減少了,,但沒(méi)有特別的注意,、思考。報(bào)告中的這個(gè)分析的意義已經(jīng)超越20年數(shù)據(jù)變化本身,。無(wú)論是對(duì)法學(xué)理論研究,,還是對(duì)司法實(shí)踐,乃至對(duì)社會(huì)治理,,都提供了重要參考依據(jù),。”中國(guó)人民大學(xué)訴訟案例研究中心主任李?yuàn)^飛表示,,犯罪結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,,司法的理念、政策該如何跟進(jìn),、適應(yīng)?全社會(huì)都應(yīng)該有更全面的認(rèn)識(shí),、更深入的理解、更深刻的思考,?!斑@也讓這份報(bào)告更有史料價(jià)值,更是對(duì)人民負(fù)責(zé),、對(duì)歷史負(fù)責(zé),、為法治擔(dān)當(dāng)?!?/p>

  治理大研判:在時(shí)代潮流中洞悉規(guī)律

  跨越歷史的分析是為了更好的預(yù)判未來(lái)的趨勢(shì),,在總結(jié)犯罪趨勢(shì)、司法規(guī)律,、治理狀態(tài)的基礎(chǔ)上,,綜合分析出社會(huì)治理哪里還沒(méi)有跟上,怎樣去跟緊跟進(jìn),。

  20年來(lái)刑事犯罪變化數(shù)據(jù)顯示了什么規(guī)律?最高檢工作報(bào)告中給出了答案:嚴(yán)重暴力犯罪及重刑率下降,,反映了社會(huì)治安形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn),人民群眾收獲實(shí)實(shí)在在的安全感;新型危害經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理秩序犯罪上升,,表明社會(huì)治理進(jìn)入新階段,人民群眾對(duì)社會(huì)發(fā)展內(nèi)涵有新的期待,。

  刑事犯罪變化如何牽連司法制度,、法治建設(shè),、社會(huì)治理的發(fā)展變化?這背后深藏著哪些深層次因素?讓我們一一道來(lái)。

  ——人民群眾法治意識(shí)日益增強(qiáng),。進(jìn)入新時(shí)代,,“有沒(méi)有”的問(wèn)題基本解決后,就要解決“好不好”甚至“更好”的問(wèn)題,,人民群眾開(kāi)始關(guān)注更高層次的“民需”,。人們不僅希望吃飽、穿暖,、住好,,而且期待食品更安全、生態(tài)更美好,、服務(wù)更均等,、社會(huì)更和諧;不僅希望人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)不受侵犯,,而且期待個(gè)人尊嚴(yán),、情感得到更多尊重,人格權(quán)得到更有效保護(hù);不僅注重現(xiàn)實(shí)安全,,而且期待未來(lái)十年,、五十年的長(zhǎng)遠(yuǎn)安寧;不僅關(guān)心個(gè)人權(quán)益,而且更加注重參政問(wèn)政,,更加關(guān)注社會(huì)問(wèn)題,。正是老百姓更多“在意”“較真”和“跨界”,讓一些心存僥幸,、暗中活躍的犯罪浮出了水面,、落入了法網(wǎng)。

  刑事犯罪變化與人民群眾法治意識(shí),、維權(quán)意識(shí)增強(qiáng)有很大關(guān)系,,傳統(tǒng)犯罪自不用說(shuō),人民群眾對(duì)一些新型犯罪更加“零容忍”,,過(guò)去一些不認(rèn)為是犯罪的,,現(xiàn)在認(rèn)為是了,不僅越來(lái)越習(xí)慣用法治方式維護(hù)自身權(quán)益,,而且越來(lái)越善于用法治思維參與維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理秩序,。來(lái)自基層的全國(guó)人大代表、江西省建材集團(tuán)瑞金萬(wàn)年青水泥有限責(zé)任公司熟料車間黨支部書(shū)記黃文生形象地說(shuō),,“你問(wèn)知識(shí)產(chǎn)權(quán),,可能老百姓解釋不清楚,但城市里的年輕人,現(xiàn)在誰(shuí)也不買(mǎi)盜版了,,遇見(jiàn)了還會(huì)投訴;村里有人賣(mài)假種子,,村民們也從過(guò)去的‘跳腳罵娘’到現(xiàn)在的‘送你坐牢’……老百姓現(xiàn)在不僅給自己維權(quán),還要給社會(huì)除害,?!?/p>

  ——國(guó)家法治日益嚴(yán)密。改革開(kāi)放40多年,,我國(guó)的法治建設(shè)從無(wú)到有,、從有到優(yōu),已基本解決了“有法可依”的問(wèn)題,。在這一不平凡的歷史進(jìn)程中,,刑事立法不斷出臺(tái),使新型犯罪的罪名增多了,,同樣的行為也就從“非罪”變成了“罪”,。

  比如,隨著機(jī)動(dòng)車擁有量快速增長(zhǎng),,2011年醉駕入刑,,道路交通安全犯罪呈高位運(yùn)行。在2019年檢察機(jī)關(guān)起訴的犯罪中,,此類犯罪就占18%,,在各類刑事犯罪中首次占比第一。而多年來(lái),,盜竊罪一直是排在第一位的,。

  又比如,近年“大熱”的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪,,其中假冒注冊(cè)商標(biāo)在過(guò)去不是犯罪,,直到全國(guó)人大常委會(huì)1993年2月頒布了《關(guān)于懲治假冒注冊(cè)商標(biāo)犯罪的補(bǔ)充規(guī)定》。1997年,,修改后的刑法首次將“侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)罪”作為獨(dú)立犯罪類別以基本法的形式規(guī)定下來(lái),,法網(wǎng)更加嚴(yán)密?!皟筛摺标P(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件相關(guān)司法解釋,,對(duì)侵犯著作權(quán)的懲處標(biāo)準(zhǔn)也是一嚴(yán)再嚴(yán)。在2004年,,復(fù)制品數(shù)量在5000張以上的,,屬于“有其他特別嚴(yán)重情節(jié)”;在2007年,2500張就屬于“有其他特別嚴(yán)重情節(jié)”了;到了2011年,,以盈利為目的,,未經(jīng)授權(quán)的網(wǎng)絡(luò)傳播也被認(rèn)為構(gòu)成侵犯著作權(quán)罪,,傳播他人作品在500件以上即屬于“有其他嚴(yán)重情節(jié)”。

  “法治日益嚴(yán)密反映了治理的精細(xì)化,,改革開(kāi)放之初一些泥沙俱下、魚(yú)龍混雜的情況早就被滌蕩一清,,過(guò)去一段時(shí)期打擦邊球、渾水摸魚(yú)的行為也被列入了‘黑名單’,?!比珖?guó)人大代表、空軍工程大學(xué)裝備管理與無(wú)人機(jī)工程學(xué)院講師古清月說(shuō),,“法治的網(wǎng)只會(huì)越織越密,,再‘新’的犯罪也無(wú)路可逃?!?/p>

  ——執(zhí)法司法日益嚴(yán)格,。執(zhí)法司法機(jī)關(guān)的經(jīng)驗(yàn)積累,司法解釋的逐步完善,,使得實(shí)際發(fā)案數(shù)量雖沒(méi)有明顯增多但立案查處數(shù)量猛增,,反映出執(zhí)法越來(lái)越嚴(yán)格,也將一些界限模糊的犯罪從角落里揪了出來(lái),。

  20年來(lái)的辦案數(shù)據(jù)就是最好的注腳,。“從1999年到2019年,,除了報(bào)告中提到的起訴擾亂市場(chǎng)秩序,、生產(chǎn)銷售偽劣商品、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪呈幾何式增長(zhǎng)外,,其他危害經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理秩序犯罪也呈現(xiàn)同樣的趨勢(shì),。比如,檢察機(jī)關(guān)起訴的破壞環(huán)境資源類犯罪增長(zhǎng)了10倍,,金融詐騙類犯罪增長(zhǎng)了2.5倍,,利用電信、網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的犯罪從2017年到2019年年均遞增31.5%,?!弊罡邫z案件管理辦公室負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)?!鞍讣仙⒉皇菍?shí)際上混亂,,而是更加嚴(yán)格依法辦案,經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序越來(lái)越好,,統(tǒng)計(jì)數(shù)字有‘升’也會(huì)有‘降’,,這是符合規(guī)律的。”

  執(zhí)法司法機(jī)關(guān)打擊力度加大,,反映的是“有法必依,、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的更好落實(shí),,折射出全面依法治國(guó)的鏗鏘步伐,。

  檢察大情懷:在國(guó)家治理中踐行初心

  改革開(kāi)放40年來(lái),經(jīng)濟(jì)持續(xù)提升的奇跡,,是伴隨著社會(huì)秩序長(zhǎng)期穩(wěn)定這個(gè)奇跡出現(xiàn)的,。而長(zhǎng)期穩(wěn)定,恰恰驗(yàn)證了我們黨不僅經(jīng)濟(jì)改革向前推進(jìn)取得驕人成績(jī),,社會(huì)管理改革一樣同步取得斐然成就,。20年來(lái)刑事犯罪的趨勢(shì)變化,本質(zhì)上是國(guó)家治理,、社會(huì)依法治理內(nèi)涵的深刻變化,,是人民群眾對(duì)幸福感、安全感,、獲得感的新的更高體驗(yàn)的深刻變化,。

  面對(duì)這些變化,司法機(jī)關(guān)不能熟視無(wú)睹,,更不能等,、不能拖,理念和措施必須隨之變革,、努力跟上,。

  ——檢察官定位在調(diào)整。新修訂的檢察官法明確提出檢察官履職要“秉持客觀公正的立場(chǎng)”,??陀^公正,是全面依法治國(guó)的要求,,是以人民為中心的體現(xiàn),。

  以往,社會(huì)上包括許多檢察官自己更多地認(rèn)為檢察官就是捕,、訴,、打、嚴(yán),,實(shí)踐中也是重打擊輕預(yù)防,、抗輕多抗重少。現(xiàn)在,,最高檢在各種場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào),,要把秉持客觀公正立場(chǎng)作為新時(shí)代履職的本質(zhì)要求,,堅(jiān)決摒棄單純重懲治、重打擊,、僅以從重從嚴(yán)為己任的傳統(tǒng)觀念,,始終牢記檢察官既是犯罪的追訴者,也是無(wú)辜的保護(hù)者,,更要努力成為中國(guó)特色社會(huì)主義法律意識(shí)和法治進(jìn)步的引領(lǐng)者,。

  秉持客觀公正立場(chǎng)最具代表性的當(dāng)屬正當(dāng)防衛(wèi)案件。從2018年最高檢發(fā)布的昆山反殺案等4個(gè)正當(dāng)防衛(wèi)指導(dǎo)性案例,,到2019年全民圍觀的淶源反殺案,、麗江唐雪案,最高檢指導(dǎo)地方檢察機(jī)關(guān)查清事實(shí),,依法認(rèn)定正當(dāng)防衛(wèi),喚醒“刑法沉睡的條款”,,引領(lǐng)重塑正當(dāng)防衛(wèi)理念,,“法不能向不法讓步”日益深入人心。

  強(qiáng)調(diào)客觀公正,,就是因應(yīng)刑事犯罪形勢(shì)變化,,與時(shí)俱進(jìn)作出的檢察官定位調(diào)整。

  ——檢察理念在變革,。某種意義上講,,理念的變革是最根本的變革,同樣也是最艱難的變革,。過(guò)去主要是通過(guò)嚴(yán)厲的刑罰懲治犯罪,,追求高立案率、高羈押率,、高起訴率,、高判刑率。逮捕作為所有強(qiáng)制措施中最為嚴(yán)厲的一種,,應(yīng)當(dāng)適用于性質(zhì)嚴(yán)重犯罪,。當(dāng)前,在輕微刑事犯罪大幅攀升,、占據(jù)比例很高的情況下,,貫徹謙抑慎刑司法理念尤顯重要。

  最高檢高度重視理念引領(lǐng)的力量,,要求在行使批捕,、起訴等職能中,堅(jiān)決落實(shí)“少捕慎訴”理念,。2019年,,共對(duì)涉嫌犯罪但無(wú)需逮捕的決定不批捕113785人,,對(duì)犯罪情節(jié)輕微、依法可不判處刑罰的決定不起訴144154人,,對(duì)偵查,、審判中不需要繼續(xù)羈押的建議取保候?qū)?5457人,較5年前分別上升32%,、167%,、279%。

  “少捕慎訴”理念更直接體現(xiàn)在平等保護(hù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展檢察政策中,。最高檢堅(jiān)定,、明確提出“對(duì)涉案民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人依法能不捕的不捕、能不訴的不訴,、能不判實(shí)刑的就提出適用緩刑建議”,。

  “平等保護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì),事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、就業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定,。特別是今年的疫情更讓小微企業(yè)雪上加霜、負(fù)擔(dān)更重,,最高檢在支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中再次強(qiáng)調(diào)落實(shí)這項(xiàng)政策,,更顯暖人心?!比珖?guó)人大代表,、廣西宏智科技有限公司董事長(zhǎng)易捷曾參加最高檢與全國(guó)工商聯(lián)的座談會(huì),他表示,,“這決不是權(quán)宜之計(jì),,在維護(hù)法律公正實(shí)施的前提下,‘少捕慎訴’是社會(huì)治理,、刑事司法現(xiàn)代化的應(yīng)有之義,。”

  ——刑事政策在完善,。從強(qiáng)調(diào)“嚴(yán)打”到實(shí)行寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,,是我國(guó)刑事司法的重大進(jìn)步。

  怎么做到寬嚴(yán)相濟(jì)?簡(jiǎn)而言之,,就是要輕輕重重,,不偏不倚、不枉不縱,,既無(wú)過(guò)度也無(wú)不及,。司法實(shí)踐中,就要該輕則輕,,該重當(dāng)重,,防止一個(gè)傾向掩蓋另一個(gè)傾向,。

  比如,在檢察履職戰(zhàn)“疫”中,,最高檢堅(jiān)決貫徹“依法防疫”要求,,既堅(jiān)持依法從嚴(yán)打擊,及時(shí)有效震懾犯罪,、維護(hù)防控秩序,,又堅(jiān)決避免“一刀切”機(jī)械司法和刑事打擊“擴(kuò)大化”,確保沒(méi)有后遺癥,。

  “突破法律的‘從重’‘從嚴(yán)’‘從快’,,只會(huì)給防疫添亂、給人民添堵,,最高檢堅(jiān)決糾防這種傾向,,對(duì)輕微犯罪落實(shí)從寬,讓人民群眾感受到司法辦案的理性平和,?!弊罡邫z涉疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人說(shuō)。

  ——刑事制度在優(yōu)化,。改革開(kāi)放40年來(lái),刑事立法逐步趨于寬緩:死刑罪名經(jīng)過(guò)刑法修正案(八)(九),,減少了22個(gè);簡(jiǎn)易程序于1996年入法,,2012年又?jǐn)U大適用范圍;速裁程序也于2018年正式入法。這些都是因應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)變化,、刑事犯罪形勢(shì)變化而作出的立法調(diào)整,。

  2018年10月刑訴法修改確立的認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,更是體現(xiàn)了刑事司法現(xiàn)代化的要求,,本質(zhì)上是促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一種訴訟模式,。

  認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度是促進(jìn)社會(huì)和諧的一項(xiàng)非常好的制度,但是起步確實(shí)難,。落實(shí)這項(xiàng)制度,,檢察機(jī)關(guān)不僅要以在案事實(shí)、證據(jù)促進(jìn)犯罪嫌疑人自愿認(rèn)罪,、接受從寬處罰量刑建議,同時(shí)還要與律師交換意見(jiàn),、細(xì)致做好被害人工作,,難度倍增、責(zé)任更重,。實(shí)踐中普遍存在不愿用,、不善用問(wèn)題,。去年1月,適用率只有20.5%;到去年6月,,適用率也才38.4%,。

  最高檢堅(jiān)持從國(guó)家治理戰(zhàn)略和全局的高度來(lái)推進(jìn)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度落實(shí),主動(dòng)會(huì)同最高法,、公安部,、國(guó)家安全部、司法部制定《關(guān)于適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》,,扎實(shí)部署,、督促指導(dǎo)各級(jí)檢察機(jī)關(guān)致力于擔(dān)負(fù)起指控證明犯罪的主導(dǎo)責(zé)任。去年12月,,認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度適用率達(dá)到83.1%,,實(shí)現(xiàn)“華麗轉(zhuǎn)身”。

  “這個(gè)83.1%說(shuō)明的是什么?是整個(gè)社會(huì)的和諧,,是矛盾糾紛的化解,,是罪犯改造的效果。這個(gè)83.1%,,能減少多少重復(fù)犯罪,,能減少多少被告人與被害人間的再次恩怨、仇殺?”全國(guó)人大代表,、天津市律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)才華說(shuō),。“這在10年前,、20年前是難以想象的,。由此可見(jiàn)社會(huì)的深刻變化,人民群眾更理性了,?!?/p>

  這項(xiàng)制度全面深入推進(jìn),也說(shuō)明檢察機(jī)關(guān)自上而下落實(shí)法律規(guī)定是“全力而為”,,而不是“盡力就行”,。踐行初心使命永無(wú)止境!

  20年來(lái)刑事犯罪變化背后的法治考量,連接著昨天,、今天和明天,,反映的是歷史的規(guī)律、時(shí)代的發(fā)展,、人民的要求,。全體檢察人將以更堅(jiān)定的政治自覺(jué)、法治自覺(jué),、檢察自覺(jué),,不斷對(duì)標(biāo)新時(shí)代人民群眾對(duì)美好生活更高的需求,,從司法供給側(cè)為人民、向社會(huì)提供更實(shí)更好更優(yōu)的法治產(chǎn)品,、檢察產(chǎn)品,。

  來(lái)源:檢察日?qǐng)?bào)


     

責(zé)任編輯: 吉政

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