今年兩會,，涉港國家安全立法一經(jīng)提出,，就引起廣泛關(guān)注。5月28日，十三屆全國人大三次會議將對《全國人民代表大會關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制的決定(草案)》進行表決,，在國家安全問題上為香港補短板,、堵漏洞,。近年來,，“港獨”組織和本土激進分離勢力日益猖獗，暴力恐怖活動不斷升級,，外部勢力深度非法干預(yù)香港事務(wù),，對我國國家安全造成嚴重危害。
“可恥,，香港之恥”
從“非法占中”到“修例風波”,，幾年來，香港陷入持續(xù)動蕩,、撕裂的泥潭,，社會失序、經(jīng)濟衰退,、法治弱化,，離心傾向加劇,。
香港市民：越搞越亂，就是因為你們沒用頭腦去問他們問題,，讓他們覺得自己做得很好,，我現(xiàn)在是為香港好，好在哪里?
香港市民：難以置信,，我也住在這個城市,。
香港市民：這是最悲哀的事情，在我背后發(fā)生的是一場悲劇,。
香港市民：自己香港人打香港人,，中國人打中國人，不可以這樣的,。
香港市民：你們反思一下,，你們老讓政府反思，你們自己有沒有反思啊,。
香港市民：可恥,，香港之恥!
人們不禁會問：分裂國家何以大行其道，顛覆政權(quán)何以明目張膽,，暴恐活動何以逍遙法外,，外部插手何以肆無忌憚?
北京大學法學院教授 饒戈平：香港到現(xiàn)在為止，在國家安全法這方面是一個空白,，是一個短板。香港存在著涉及到國家安全的很多的隱患,，這對香港的政治安全,、經(jīng)濟安全、社會安全都造成了很大的威脅,，也是對國家安全的很大的威脅,。
美國反華議員竟稱香港事務(wù)屬美國內(nèi)政
2019年11月27日，美國“香港人權(quán)與民主法案”簽署成法,，為常態(tài)化插手干預(yù)香港事務(wù)提供“法律依據(jù)”,。
去年以來，美政要頻繁會見竄訪的黎智英,、李柱銘,、陳方安生等反中亂港頭目，對其公開支持,、撐腰打氣,。極力扶植黃之鋒等“港獨”骨干，面授機宜,。
2019年末,，美國非政府組織國際事務(wù)民主協(xié)會總裁米德偉和亞洲區(qū)主管南安德赴港,，與香港反對派頭面人物公然會面，商討插手干預(yù)香港事務(wù)的具體策略,。
香港所有反中亂港活動的背后,，都有外部勢力的影子。外部勢力公然向香港反對派和激進分離勢力提供活動策略指導(dǎo),、戰(zhàn)術(shù)培訓,、資金支持、物資保障,、輿論策應(yīng),，持續(xù)推動亂局發(fā)酵升級。
美國參議員 馬克·盧比奧：我認為中國必須停止干涉美國內(nèi)政,，因為涉港事務(wù)是美國內(nèi)政,。
反中亂港分子公開邀請外部勢力插手
香港反對派組織“民間人權(quán)陣線”前召集人楊政賢多次接受美國國家民主基金會安排，赴境外多地接受“街頭抗爭”培訓,。楊政賢在反中亂港活動中十分活躍,。
香港“修例風波”中，在華外籍人員李亨利勾結(jié)外部勢力插手香港事務(wù),，積極資助實施危害國家安全犯罪活動,，2019年8月19日，李亨利在上海被依法采取措施,，11月26日,，因涉嫌資助危害國家安全犯罪活動罪，李亨利被廣州市國家安全局依法逮捕,。
黎智英,、黃之鋒等人置香港利益于不顧，甘愿充當外部勢力反中亂港的政治工具,，公開叫囂要外部勢力插手干預(yù)香港事務(wù),。
香港壹傳媒創(chuàng)辦人 黎智英：我們很想CIA，我很想美國影響我們,，我很想英國影響我們,，我很想外國影響我們，那么為什么呢,，他們的支持是我們唯一能夠撐下去的,，外國的勢力是現(xiàn)在我們非常需要，讓我們撐下去的,。
2019年9月,，“修例風波”中異常活躍的黃之鋒受邀赴美出席涉港聽證會,，呼吁外部勢力直接插手香港事務(wù),。
“香港眾志”秘書長 黃之鋒：我歡迎麥戈文主席上周在眾議院推出《保護香港法案》,。
受外部勢力的長期影響，“港獨”活動日趨活躍,，明目張膽分裂國家,。他們炮制“香港民族論”，鼓吹“命運自決”,，宣揚“民主獨立論”,，叫囂“制憲獨立”。
“香港民族黨”(已被取締)前召集人 陳浩天：我們黨的使命,，是喚醒香港人的民族意識,，推動香港獨立這個必然的歷史進程。
2016年3月,，陳浩天成立“香港民族黨”,，公然提出建立“香港共和國”、廢除《基本法》的政治綱領(lǐng),。
港獨組織“青年新政”主張走“議會路線”推動“港獨”,。該組織召集人梁頌恒在2016年立法會宣誓時公然使用“香港國”一詞，并刻意展示印有“港獨”字樣的旗幟,。
2014年“非法占中”,，個別勇武分子混入示威人群實施暴力犯罪;2015年激進勢力宣揚“違法達義”，極力鼓吹暴力理念和行動方式,，出現(xiàn)傷人縱火等暴力行為;2016年“旺角暴動”,，130余人受傷。在“港獨”和外部勢力的裹挾下,，香港本土帶有恐怖性質(zhì)的暴行越來越肆無忌憚,。
2019年8月，香港警方在“香港民族黨”武器庫檢獲大量攻擊性武器和爆炸品,。此后，連續(xù)繳獲自制遙控炸彈,、手槍,、步槍、炸藥等,。
“香港眾志”“熱血公民”等組織也不斷暴力化,。“港獨”組織在香港建有勇武培訓據(jù)點,，由外方人員專門負責培訓,，訓練項目包括“手語聯(lián)絡(luò)”“攻擊隊形”“徒手搏警棍”“海軍陸戰(zhàn)隊格斗術(shù)”等。暴力示威活動,，有策劃,、有指揮,、有聯(lián)絡(luò)、有保障,。香港學校,、醫(yī)院、出入境口岸,、地鐵車廂等人員密集場所,，多次發(fā)現(xiàn)爆炸品。這些爆炸品殺傷力巨大且為全球恐怖襲擊中常見,。
為制造香港與中央對立,，培育分離主義土壤，反中亂港勢力把一切社會發(fā)展問題與“一國兩制”掛鉤,，把香港市民所有不滿怨氣都引向?qū)艺误w制的憎恨,。
香港城市大學法律學院教授 顧敏康：目的都是為了通過他們的宣傳工具，來試圖引起香港市民的,，對特區(qū)政府,，對中央政府的不滿，從而幫助他們來實施爭奪管治權(quán)的目的,。
2013年,，美國國家民主基金會、人權(quán)觀察等境外非政府組織在香港梅窩培訓中心,，開展秘密培訓,，傳授198種“街頭抗爭”手法，陰謀培植境內(nèi)行動力量,。
香港梅窩培訓中心培訓現(xiàn)場錄音：焚燒公共汽車,，阻礙車隊;用武器刺傷闖入家門的警察或官員;自焚和以自殺抗議。
屬于中國領(lǐng)土的香港,，居然成為各種“反中”“反華”活動密集上演的舞臺,。
張達明，曾是境外敵對組織“華人民主書院”校長鄭宇碩的助理,，在認清反中亂港勢力真實面目后,，收集大量一手資料，撰寫《何為證據(jù)：揭露香港亂象的幕后黑手》一書,，詳盡披露反中亂港勢力勾結(jié)外部勢力禍港殃民證據(jù),。
香港反對派頭面人物鄭宇碩前助理 張達明：“華人民主書院”表面是一個網(wǎng)上教學組織，他們向美國NED(美國國家民主基金會)和臺灣民主基金(會)申請錢,，大膽串聯(lián)在香港讀書的學生,，密謀推動中國的“茉莉花革命”。
“港獨”分離勢力鼓吹自決、公投,，從事分裂國家的活動;公然侮辱,、污損國旗國徽;暴力對抗警方執(zhí)法，癱瘓政府管治和社會秩序,。特別是外部勢力與香港反中亂港勢力勾連合流,，沆瀣一氣，利用香港從事滲透,、破壞,、顛覆活動。這些行為和活動嚴重挑戰(zhàn)“一國兩制”原則底線,，嚴重損害法治,，嚴重危害國家安全。
香港城市大學法律學院教授 朱國斌：2014年“占中”,，2016年的“旺角暴亂”,，2019年的“反修例”大規(guī)模的這種街頭活動，它不僅是破壞了香港現(xiàn)有的法律秩序,，甚至動搖香港的憲制基礎(chǔ),。
涉港國安立法正當其時
“修例風波”以來，極少數(shù)包藏險惡政治用心的反中亂港分子裹挾不明真相的青年學生,，勾結(jié)外部勢力,，搞亂香港，制造恐怖,，分裂國家,，已成為香港社會的危害國家安全的禍根。
在制定香港基本法時,，考慮到當時的實際情況,，國家通過香港基本法第23條授權(quán)香港特別行政區(qū)自行立法禁止一部分危害國家安全的行為，體現(xiàn)了國家對香港特別行政區(qū)的信任,，也明確了香港特別行政區(qū)負有維護國家安全的憲制責任和立法義務(wù),。
香港城市大學法律學院教授 朱國斌：香港特區(qū)為國安立法，本來是香港特區(qū)應(yīng)該履行的一項憲制性義務(wù),，可惜快23年過去了,，23條立法的任務(wù)還沒有完成。
5月22日,，十三屆全國人大三次會議將建立健全香港特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制正式提上日程。
全國人大常委會副委員長 王晨：《全國人民代表大會關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制的決定(草案)》和以上說明請審議,。
全國人大代表 吳秋北：香港回歸23年來,，對于國家安全到現(xiàn)在還沒有任何的立法的動作，也就是說我們香港在國家安全問題上面是處于一個不設(shè)防的狀態(tài)。
全國人大常委會香港特別行政區(qū)基本法委員會副主任 譚惠珠：香港已經(jīng)有恐怖主義的苗頭,，所以必須在這個情況之下有緊迫性,，去立維護國家安全的法律。在香港而言,，要長治久安,，恢復(fù)“一國兩制”的那個原軌道上，一定要立這個國安法,，使得這些人反中亂港的企圖不能夠得逞,。
全國人民代表大會作為最高國家權(quán)力機關(guān)，行使憲法賦予的職權(quán),，從國家層面建立健全香港特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制,，是嚴懲反中亂港活動、斬斷外部勢力黑手的必要舉措,，是捍衛(wèi)國家安全的重大使命和責任,。
北京大學法學院教授 饒戈平：維護國家安全是國家主權(quán)范圍內(nèi)的事情，是屬于中央事權(quán),。中央是“一國兩制”的制定者,，是實施的主導(dǎo)者，也是首要的責任人,，既有必要又有這個權(quán)力根據(jù),，來制定這樣的決定。所以涉及到國家安全這個問題的時候,，中央應(yīng)該起到這樣的一種主導(dǎo)的作用,。
建立健全香港特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制，這是維護國家安全的重要舉措,，也是確?！耙粐鴥芍啤毙蟹€(wěn)致遠的根本之策。
依法有效防范,、制止和懲治危害國家安全的極少數(shù)違法犯罪行為,，是為了更好地保障香港絕大多數(shù)香港市民的生命財產(chǎn)安全，更好地保障基本權(quán)利和自由,。
北京大學法學院教授 王磊：所要打擊的是危害國家安全的這些行為,。所以香港基本法里面賦予香港居民的言論、新聞,、出版,、宗教信仰、游行示威的自由,，這些方面應(yīng)該說都不受影響,。
香港市民：我是很支持(全國人大決定)的，其實我找不到理由不支持。我作為一個遵法守紀的公民,，其實這個法是傷害不到我們,，保護我們的。
香港市民：中央在香港實施國安法,，是一個很好的開始,。香港其實有很多市民，絕大部分市民都是支持國安法的,。
香港市民：香港是你們的家,，也是我們的家，我們應(yīng)該攜手共同令它更加完美,、更加進步,，破壞沒有辦法帶來更好的香港。
(總臺央視記者 王莉 范月鳴)
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