開欄語
打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)是一項(xiàng)政治任務(wù),,既是攻堅(jiān)戰(zhàn)更是持久戰(zhàn),。當(dāng)前,全省上下正以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),,全面掀起學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示熱潮,,以高水平保護(hù)促高質(zhì)量發(fā)展的理念在三晉大地不斷深入人心。
九層之臺,,起于累土,。“六五”世界環(huán)境日來臨之際,,本報(bào)推出“打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)”欄目,,宣傳我省協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)的成功案例,社會公眾參與生態(tài)環(huán)保的生動實(shí)踐,,引導(dǎo)動員全社會更加積極地參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,,助力我省在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來,書寫三晉大地生態(tài)環(huán)境保護(hù)新篇章,。
習(xí)近平總書記在視察山西時(shí)指出,,“人說山西好風(fēng)光,地肥水美五谷香,?!蔽∥√小⒕d綿呂梁,、滔滔汾河,、磅礴壺口,是望得見山,、看得見水,、記得住鄉(xiāng)愁的生動縮影。要堅(jiān)持綠色發(fā)展,,全方位,、全地域,、全過程開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)。要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,,發(fā)揚(yáng)“右玉精神”,,統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理,建設(shè)山清水秀,、天藍(lán)地凈的美麗山西,。
孟夏時(shí)節(jié),我省各級各部門以習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示為指引,,按照省委“四為四高兩同步”總體思路和要求,,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),持續(xù)推進(jìn)重大生態(tài)治理修復(fù)工程建設(shè),,加快制度創(chuàng)新,,強(qiáng)化制度執(zhí)行,引導(dǎo)形成綠色生產(chǎn)生活方式,,堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),。
政策引領(lǐng) 激發(fā)企業(yè)環(huán)保自覺
印象中的焦化企業(yè)都是污染大戶,而在臨汾有這么一家焦化企業(yè),,被文旅部門評為“國家AAA級旅游景區(qū)”,,這家企業(yè)就是山西光大焦化氣源有限公司。6月初,,記者走進(jìn)光大焦化公司廠區(qū),,仿佛置身于環(huán)境優(yōu)美的風(fēng)景區(qū),藍(lán)天白云下,,到處都是紅花綠草,,空氣中沒有絲毫焦化廠難聞的味道。
山西光大焦化氣源有限公司位于臨汾市襄汾縣,,擁有120萬噸洗煤,、150萬噸焦炭及干熄焦配套余熱發(fā)電、15萬噸甲醇,、5萬噸合成氨,,按照傳統(tǒng)看法,這就是一家典型的重污染企業(yè),,但由于環(huán)保工作做得扎實(shí),,該公司是臨汾唯一一家重污染天氣不停產(chǎn)限產(chǎn)的焦化企業(yè),。該公司副總經(jīng)理王俊亮介紹,,公司一直以來非常重視環(huán)保工作,4年多時(shí)間在環(huán)保方面的投入達(dá)8億元,,通過環(huán)境深度治理,改變了人們對焦化企業(yè)臟亂差的傳統(tǒng)印象,,2019年年底,,光大焦化被評為全國首家焦化行業(yè)國家AAA級旅游景區(qū)。把“焦化廠區(qū)”變成“旅游景區(qū)”,,讓普通大眾走進(jìn)廠區(qū),,了解生產(chǎn)工藝流程,截至5月底,,該公司已累計(jì)接待5000余人參觀考察。王俊亮說:“搞好環(huán)保工作既是企業(yè)的法定責(zé)任,,也是企業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ),。”如今,,放眼三晉大地,,像光大焦化這樣的企業(yè)越來越多。
企業(yè)有了保護(hù)環(huán)境的自覺,,關(guān)鍵在于政策引領(lǐng),。今年以來,我省出臺了《關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見》,,確定生態(tài)環(huán)境保護(hù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“20”條措施,,聚焦四大結(jié)構(gòu)突出矛盾,以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,,以服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為抓手,,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理布局、結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,,并通過嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境監(jiān)管,,倒逼傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級,倒逼落后產(chǎn)能退出,,倒逼“兩高”企業(yè)轉(zhuǎn)型,。為此,我省還建立環(huán)?!邦I(lǐng)跑者”制度,,將減排成效突出、資源能源利用率高的企業(yè),,以及落實(shí)環(huán)保政策有力,、環(huán)境質(zhì)量改善明顯的市、縣,,列入環(huán)?!邦I(lǐng)跑者”名錄,加大環(huán)境政策激勵(lì)和資金支持。
高起點(diǎn)謀劃 高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)
高質(zhì)量發(fā)展必然要調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,,我省生態(tài)環(huán)境保護(hù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“20”條措施提出,,嚴(yán)格控制在河流谷地、旅游產(chǎn)業(yè)布局區(qū),,以及人居環(huán)境敏感的區(qū)域布局重污染項(xiàng)目,。以推動轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)規(guī)劃環(huán)評為重點(diǎn),全力推進(jìn)我省各類開發(fā)區(qū),、工業(yè)園區(qū),、工業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃環(huán)評工作,發(fā)揮其調(diào)結(jié)構(gòu),、控規(guī)模,、優(yōu)布局作用,為重大項(xiàng)目,、重點(diǎn)工程等落地提供支撐,。嚴(yán)格控制城市建成區(qū)的工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新建高耗能,、高污染和產(chǎn)能過剩項(xiàng)目。嚴(yán)格控制在汾河,、桑干河,、滹沱河、漳河,、沁河等河流谷地,,“黃河、長城,、太行”旅游產(chǎn)業(yè)布局區(qū),,以及人居環(huán)境敏感的區(qū)域布局重污染項(xiàng)目,加速產(chǎn)業(yè)規(guī)模與生態(tài)承載空間均衡發(fā)展,。措施指明了方向,,相關(guān)縣市積極行動。太原市通過淘汰關(guān)停古交,、婁煩,、陽曲等城市上風(fēng)向、水源地,,以及清徐縣境內(nèi)現(xiàn)有炭化室4.3米以下裝備水平低,、污染控制水平差的低效焦化產(chǎn)能,減量置換整合至清徐經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),,規(guī)劃建設(shè)世界一流的綠色焦化產(chǎn)業(yè)基地,。據(jù)悉,,清徐開發(fā)區(qū)建成后,與原有低效焦化產(chǎn)能相比,,其污染物排放量占全市工業(yè)污染排放的比例,,煙粉塵將下降9%、二氧化硫下降6%,、氮氧化物下降1%,;占清徐縣工業(yè)污染排放的比例,煙粉塵將下降4.7%,、二氧化硫下降30%,、氮氧化物下降13%,污染物不增反降,,可實(shí)現(xiàn)區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善,。
同時(shí),我省還鼓勵(lì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)向工業(yè)類開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)移,,在環(huán)評審批、資金安排等方面予以支持,。在滿足生態(tài)保護(hù)紅線和空間開發(fā)相關(guān)要求的前提下,,鼓勵(lì)焦化、鋼鐵,、化工等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),,向大氣擴(kuò)散條件好、環(huán)境承載能力強(qiáng),、人口密度低,、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、可以實(shí)現(xiàn)資源和產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)并符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展布局區(qū)域的工業(yè)類開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)移,,用“飛地經(jīng)濟(jì)”推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,,并在工業(yè)增加值、稅收分配等實(shí)行共享機(jī)制,,力求扭轉(zhuǎn)產(chǎn)業(yè)布局不合理現(xiàn)狀,。
踐行綠色發(fā)展理念 推動綠色發(fā)展
2020年全省大宗工業(yè)固廢綜合利用量達(dá)到1億噸以上;加大朔州,、晉城,、長治3個(gè)國家級工業(yè)資源綜合利用基地建設(shè),推動工業(yè)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展……今年4月,,為推進(jìn)我省生態(tài)文明建設(shè),,踐行綠色發(fā)展理念,加快生產(chǎn)方式綠色化,,推動工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展,,我省發(fā)布了山西省節(jié)能與資源綜合利用2020年行動計(jì)劃,,推進(jìn)工業(yè)固廢由“低效、低值,、分散利用”向“高效,、高值、規(guī)模利用”轉(zhuǎn)變,,推動節(jié)能與資源綜合利用產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。
忻州市把黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展作為全市“三件大事”之一,強(qiáng)調(diào)要深刻把握工作要求,,把生態(tài)效益,、黃河安瀾擺在第一位,堅(jiān)持綜合治理,、系統(tǒng)治理,、源頭治理,主動謀劃項(xiàng)目,,對接編好規(guī)劃,,全面加強(qiáng)落實(shí)。要求要及早謀劃,,積極爭取河保偏等黃河沿縣山水林田湖草綜合治理項(xiàng)目列入國家試點(diǎn),。大力推進(jìn)整溝治理,堅(jiān)持市場化取向,,抓好總投資250.23億元79個(gè)整溝治理項(xiàng)目,,走出一條生態(tài)治理、脫貧攻堅(jiān),、鄉(xiāng)村振興相結(jié)合的路子,。
臨汾市積極推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,重點(diǎn)抓好古賢水庫建設(shè)前期,、水土流失治理,、水資源節(jié)約利用、百里黃河文化旅游開發(fā)等工作,。結(jié)合沿黃各縣旅游發(fā)展現(xiàn)狀與資源配置情況,,準(zhǔn)確定位發(fā)展方向和路徑,科學(xué)編制能凸顯臨汾特色,、經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)的黃河板塊旅游發(fā)展規(guī)劃,。
省生態(tài)環(huán)境廳廳長潘賢掌在相關(guān)會議上指出,今年,,我省要主動向結(jié)構(gòu)開刀,,大力推動綠色發(fā)展,實(shí)施最嚴(yán)格的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和污染治理措施,,實(shí)現(xiàn)區(qū)域結(jié)構(gòu)性減排和污染物大幅度下降,,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,,協(xié)同推進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。
經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)相輔相成,,我省在綠色興晉的路上步伐愈加堅(jiān)定,。
本報(bào)記者程國媛
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