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人民網(wǎng)北京7月18日電 （萬鵬、吳兆飛）聞“汛”而動,，使命催征,，刻不容緩,。7月17日,，中共中央政治局常務委員會召開會議,，研究部署防汛救災工作,。中共中央總書記習近平主持會議并發(fā)表重要講話,。“今年是決勝全面建成小康社會,、決戰(zhàn)脫貧攻堅之年,，也是‘十三五’規(guī)劃收官之年，做好防汛救災工作十分重要,。”當前,，全國防汛進入“七下八上”階段,，習近平總書記的講話為全黨全國上下防汛工作作出最強動員。

如何理解習近平總書記關于防汛救災工作的重要講話精神,？在此關鍵時期,，各有關地區(qū)、部門和單位應如何將習近平總書記的工作部署落到實處,？為此,，人民網(wǎng)·中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)記者采訪了多名專家學者，解讀習近平總書記講話中的深意,。

心系五個“安全” 堅持人民至上,、生命至上

汛情就是命令，防汛就是責任,。防汛對各地各部門來說,，是一場大考，既考驗防災救災體系和應急管理能力,，也考驗責任擔當和為民情懷,。習近平總書記強調(diào)，“防汛救災關系人民生命財產(chǎn)安全,，關系糧食安全,、經(jīng)濟安全、社會安全,、國家安全,。”習近平總書記的這一重要講話為防汛救災提供了重要遵循。

防汛工作事關全局,。中央黨校（國家行政學院）督學,、教授洪向華表示,，這五個“安全”都和防汛救災密切相關。防汛救災工作做得好就能避免或者減少人員傷亡和人民群眾財產(chǎn)的損失,；就能保證秋糧豐收,，維護糧食安全；就能維護經(jīng)濟良好運行,，保證經(jīng)濟安全,；就能維護社會安定，保證社會安全,；就能維護國家政權穩(wěn)定,，保證國家安全。

人民至上,、生命至上理念貫穿習近平總書記防汛工作講話和指示的始終,，飽含著人民領袖對人民的深情與擔當。近期,，面對南方地區(qū)的汛情,，習近平總書記多次作出重要指示批示，“切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處”“盡最大努力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全”“要始終把保障人民生命財產(chǎn)安全放在第一位”,。

“習近平總書記對防汛救災工作作出科學部署和重要指示,，各級黨委和政府要時刻繃緊防汛安全弦，把習近平總書記強調(diào)的人民至上,、生命至上重要理念落到實處,，突出防汛重點，加強科學調(diào)度,，將責任落實到防汛救災的實際行動中,，以確保扎實做好防汛救災工作，盡最大努力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,?！鄙綎|大學馬克思主義學院副院長、教授鄭敬斌在采訪中告訴記者,。

“汛情涉及人民安危冷暖,，把人民至上、生命至上作為執(zhí)政理念的中國共產(chǎn)黨是中國人民最大的依靠,，黨和人民有著打不斷,、拆不散的血肉聯(lián)系?！敝袊鐣茖W院社會發(fā)展戰(zhàn)略研究院,、中國社會科學院國家治理研究智庫助理研究員馬峰談到，防汛工作還在繼續(xù),，要堅持總體國家安全觀,，統(tǒng)籌糧食,、經(jīng)濟、社會等各方面安全工作,，把工作做實做細,，不留工作“死角”，將經(jīng)濟社會發(fā)展,、疫情防控,、防汛救災統(tǒng)籌起來，在防汛工作第一線檢驗初心使命,。

寧可備而不用 不可用時無備

凡事預則立不預則廢,。習近平總書記強調(diào)，“各有關地區(qū)都要做好預案準備,、隊伍準備,、物資準備、蓄滯洪區(qū)運用準備,，寧可備而不用,，不可用時無備。”

馬峰認為,，遇事有備方能戰(zhàn)而勝之，這是基本的前提條件,，不能拿人民生命財產(chǎn)安全試錯,，要把人民至上、生命至上落實到具體工作中,，在具體的實踐中發(fā)揮好國家治理的效能優(yōu)勢,，給人民以安全感，維護好社會穩(wěn)定的大局,，為圓滿完成經(jīng)濟社會發(fā)展各項重點任務保駕護航,，為全面建成小康社會助力，為“十四五”開局奠定良好的發(fā)展基礎,。

未雨綢繆,，下好防汛“先手棋”，方能牢牢握緊防汛主動權,。敢打頭陣,、主動擔當，筑牢防汛“安全堤”,，堅守抗洪主戰(zhàn)場,，是各級黨委和政府的主體責任，各方必須緊繃防汛這根弦,，把洪澇災害帶來的危害降到最低,。

鄭敬斌認為,，做好防汛各項準備工作要求相關部門筑牢底線思維，面對汛情應當從壞處準備,，立足防大汛,、救大災，充分估計防汛救災過程中的各種困難,，設計科學周密的防汛救災措施,，從而抓實抓細防汛救災工作，爭取防汛救災最好結果,，確保各地安全度汛,。

防患于未然，責任重于泰山,。每一場災害既是對應急管理的大考,，也是對日常工作的檢驗。打好防汛“主動仗”,，要求各有關地區(qū),、部門和單位守土有責、守土盡責,。以臨陣拒敵的緊迫感,、聞“汛”而動的責任感抓實抓細防汛救災各項措施，不打無準備之仗,，讓黨旗在防汛救災第一線高高飄揚,。

洪向華表示，做好防汛工作需要戰(zhàn)略思維,。一方面要高瞻遠矚,、統(tǒng)攬全局，站在全局的高度觀察,、思考和處理問題,，在解決突出問題中實現(xiàn)戰(zhàn)略突破。防汛救災關系人民生命財產(chǎn)安全,，是一項關系糧食安全,、經(jīng)濟安全、社會安全,、國家安全的重要工作,，不能馬虎和松懈。另一方面,，要超前謀劃,，做好防汛救災的各個環(huán)節(jié)、各個階段相應的準備工作,。此外,，做好防汛工作還需要樹立風險意識和憂患意識,。在汛期來臨之前要保持高度警惕，充分估計困難風險,，做好相應準備,，做到防微杜漸，有備無患,。