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人民網(wǎng)北京7月18日電 （萬(wàn)鵬、吳兆飛）聞“汛”而動(dòng)，使命催征,，刻不容緩。7月17日,，中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)召開(kāi)會(huì)議，研究部署防汛救災(zāi)工作,。中共中央總書(shū)記習(xí)近平主持會(huì)議并發(fā)表重要講話(huà)?！敖衲晔菦Q勝全面建成小康社會(huì),、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)之年，也是‘十三五’規(guī)劃收官之年,，做好防汛救災(zāi)工作十分重要,。”當(dāng)前,，全國(guó)防汛進(jìn)入“七下八上”階段,，習(xí)近平總書(shū)記的講話(huà)為全黨全國(guó)上下防汛工作作出最強(qiáng)動(dòng)員。

如何理解習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防汛救災(zāi)工作的重要講話(huà)精神,？在此關(guān)鍵時(shí)期,，各有關(guān)地區(qū)、部門(mén)和單位應(yīng)如何將習(xí)近平總書(shū)記的工作部署落到實(shí)處,？為此,，人民網(wǎng)·中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)記者采訪了多名專(zhuān)家學(xué)者，解讀習(xí)近平總書(shū)記講話(huà)中的深意,。

心系五個(gè)“安全” 堅(jiān)持人民至上,、生命至上

汛情就是命令，防汛就是責(zé)任,。防汛對(duì)各地各部門(mén)來(lái)說(shuō),，是一場(chǎng)大考，既考驗(yàn)防災(zāi)救災(zāi)體系和應(yīng)急管理能力，也考驗(yàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)和為民情懷,。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),，“防汛救災(zāi)關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系糧食安全,、經(jīng)濟(jì)安全,、社會(huì)安全、國(guó)家安全,。”習(xí)近平總書(shū)記的這一重要講話(huà)為防汛救災(zāi)提供了重要遵循,。

防汛工作事關(guān)全局。中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）督學(xué),、教授洪向華表示,，這五個(gè)“安全”都和防汛救災(zāi)密切相關(guān)。防汛救災(zāi)工作做得好就能避免或者減少人員傷亡和人民群眾財(cái)產(chǎn)的損失,；就能保證秋糧豐收,，維護(hù)糧食安全；就能維護(hù)經(jīng)濟(jì)良好運(yùn)行,，保證經(jīng)濟(jì)安全,；就能維護(hù)社會(huì)安定，保證社會(huì)安全,；就能維護(hù)國(guó)家政權(quán)穩(wěn)定,，保證國(guó)家安全。

人民至上,、生命至上理念貫穿習(xí)近平總書(shū)記防汛工作講話(huà)和指示的始終,，飽含著人民領(lǐng)袖對(duì)人民的深情與擔(dān)當(dāng)。近期,，面對(duì)南方地區(qū)的汛情,，習(xí)近平總書(shū)記多次作出重要指示批示，“切實(shí)把確保人民生命安全放在第一位落到實(shí)處”“盡最大努力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”“要始終把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位”,。

“習(xí)近平總書(shū)記對(duì)防汛救災(zāi)工作作出科學(xué)部署和重要指示,，各級(jí)黨委和政府要時(shí)刻繃緊防汛安全弦，把習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的人民至上,、生命至上重要理念落到實(shí)處,，突出防汛重點(diǎn)，加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度,，將責(zé)任落實(shí)到防汛救災(zāi)的實(shí)際行動(dòng)中,，以確保扎實(shí)做好防汛救災(zāi)工作，盡最大努力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,?！鄙綎|大學(xué)馬克思主義學(xué)院副院長(zhǎng),、教授鄭敬斌在采訪中告訴記者。

“汛情涉及人民安危冷暖,，把人民至上,、生命至上作為執(zhí)政理念的中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)人民最大的依靠，黨和人民有著打不斷,、拆不散的血肉聯(lián)系,。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略研究院,、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)家治理研究智庫(kù)助理研究員馬峰談到,，防汛工作還在繼續(xù)，要堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀,，統(tǒng)籌糧食,、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各方面安全工作,，把工作做實(shí)做細(xì),，不留工作“死角”，將經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,、疫情防控,、防汛救災(zāi)統(tǒng)籌起來(lái)，在防汛工作第一線檢驗(yàn)初心使命,。

寧可備而不用 不可用時(shí)無(wú)備

凡事預(yù)則立不預(yù)則廢,。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“各有關(guān)地區(qū)都要做好預(yù)案準(zhǔn)備,、隊(duì)伍準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備,、蓄滯洪區(qū)運(yùn)用準(zhǔn)備,，寧可備而不用，不可用時(shí)無(wú)備,。”

馬峰認(rèn)為,，遇事有備方能戰(zhàn)而勝之，這是基本的前提條件,，不能拿人民生命財(cái)產(chǎn)安全試錯(cuò),，要把人民至上、生命至上落實(shí)到具體工作中,，在具體的實(shí)踐中發(fā)揮好國(guó)家治理的效能優(yōu)勢(shì),，給人民以安全感，維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定的大局,，為圓滿(mǎn)完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)保駕護(hù)航,，為全面建成小康社會(huì)助力,，為“十四五”開(kāi)局奠定良好的發(fā)展基礎(chǔ)。

未雨綢繆,，下好防汛“先手棋”,，方能牢牢握緊防汛主動(dòng)權(quán)。敢打頭陣,、主動(dòng)擔(dān)當(dāng),，筑牢防汛“安全堤”，堅(jiān)守抗洪主戰(zhàn)場(chǎng),，是各級(jí)黨委和政府的主體責(zé)任,，各方必須緊繃防汛這根弦，把洪澇災(zāi)害帶來(lái)的危害降到最低,。

鄭敬斌認(rèn)為,，做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作要求相關(guān)部門(mén)筑牢底線思維，面對(duì)汛情應(yīng)當(dāng)從壞處準(zhǔn)備,，立足防大汛,、救大災(zāi)，充分估計(jì)防汛救災(zāi)過(guò)程中的各種困難,，設(shè)計(jì)科學(xué)周密的防汛救災(zāi)措施,，從而抓實(shí)抓細(xì)防汛救災(zāi)工作，爭(zhēng)取防汛救災(zāi)最好結(jié)果,，確保各地安全度汛,。

防患于未然，責(zé)任重于泰山,。每一場(chǎng)災(zāi)害既是對(duì)應(yīng)急管理的大考,，也是對(duì)日常工作的檢驗(yàn)。打好防汛“主動(dòng)仗”,，要求各有關(guān)地區(qū),、部門(mén)和單位守土有責(zé)、守土盡責(zé),。以臨陣拒敵的緊迫感,、聞“汛”而動(dòng)的責(zé)任感抓實(shí)抓細(xì)防汛救災(zāi)各項(xiàng)措施，不打無(wú)準(zhǔn)備之仗,，讓黨旗在防汛救災(zāi)第一線高高飄揚(yáng),。

洪向華表示，做好防汛工作需要戰(zhàn)略思維,。一方面要高瞻遠(yuǎn)矚,、統(tǒng)攬全局，站在全局的高度觀察,、思考和處理問(wèn)題,，在解決突出問(wèn)題中實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略突破,。防汛救災(zāi)關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安全，是一項(xiàng)關(guān)系糧食安全,、經(jīng)濟(jì)安全,、社會(huì)安全、國(guó)家安全的重要工作,，不能馬虎和松懈,。另一方面，要超前謀劃,，做好防汛救災(zāi)的各個(gè)環(huán)節(jié),、各個(gè)階段相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。此外,，做好防汛工作還需要樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí),。在汛期來(lái)臨之前要保持高度警惕，充分估計(jì)困難風(fēng)險(xiǎn),，做好相應(yīng)準(zhǔn)備,，做到防微杜漸，有備無(wú)患,。