新華社北京10月22日電 題：高舉偉大旗幟 譜寫嶄新篇章——新一屆中共中央委員會和中共中央紀(jì)律檢查委員會誕生記
新華社記者
面對復(fù)雜形勢和艱巨任務(wù)，我們黨要做到“任憑風(fēng)浪起,，穩(wěn)坐釣魚船”,，全面把握中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,，在新的趕考路上不斷奪取中國特色社會主義新勝利,，必須有一個堅(jiān)強(qiáng)的中央領(lǐng)導(dǎo)集體,。
——習(xí)近平
2022年10月22日,，北京人民大會堂,。2300多名黨的二十大代表和特邀代表,，以無記名投票方式,，選舉出由376名中央委員、候補(bǔ)中央委員組成的中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會和133名中央紀(jì)委委員組成的第二十屆中央紀(jì)律檢查委員會,。
肩負(fù)9600多萬名共產(chǎn)黨員的殷殷重托,，承載14億多中國人民的熱切期盼，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體整裝待發(fā),，將帶領(lǐng)全黨全國各族人民,，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,，弘揚(yáng)偉大建黨精神,，自信自強(qiáng)、守正創(chuàng)新,，踔厲奮發(fā),、勇毅前行，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗,。
高瞻遠(yuǎn)矚 深謀遠(yuǎn)慮——習(xí)近平總書記親自謀劃部署、親自指導(dǎo)把關(guān),，為二十屆“兩委”人事準(zhǔn)備工作指明正確方向
歷經(jīng)百年奮斗的中國共產(chǎn)黨,，矢志偉大復(fù)興的中華民族，又站在了新的歷史關(guān)口——
新時代10年來,，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，經(jīng)過全黨全國各族人民持續(xù)奮斗，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就,、發(fā)生歷史性變革,。我們實(shí)現(xiàn)了第一個百年奮斗目標(biāo)，在中華大地上全面建成了小康社會,，歷史性地解決了絕對貧困問題,，正在意氣風(fēng)發(fā)向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國邁進(jìn)。
黨的二十大，正是在全黨全國各族人民邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時刻召開的一次十分重要的大會,，事關(guān)黨和國家事業(yè)繼往開來，事關(guān)中國特色社會主義前途命運(yùn),，事關(guān)中華民族偉大復(fù)興,。
千秋偉業(yè)，關(guān)鍵在人,。
“黨的二十大,，處在兩個百年交匯點(diǎn)，總結(jié)第一個百年,，同時又是新的百年奮斗目標(biāo)的起點(diǎn),。開好黨的二十大，至關(guān)重要,?！绷?xí)近平總書記深刻指出，做好二十屆“兩委”人事準(zhǔn)備工作,，是開好二十大的重中之重,。
善治國者，善于謀勢;決勝負(fù)者,，長于布局,。
早在2020年底，習(xí)近平總書記和黨中央就從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā),，統(tǒng)籌謀劃黨的二十屆“兩委”人事準(zhǔn)備工作,。
2021年3月，習(xí)近平總書記主持召開中央政治局常委會會議,、中央政治局會議進(jìn)行專門研究,，決定成立二十大干部考察領(lǐng)導(dǎo)小組，習(xí)近平總書記親自擔(dān)任組長,。
2021年6月,，中央政治局常委會會議、中央政治局會議審議通過了《關(guān)于認(rèn)真做好二十屆“兩委”人事準(zhǔn)備工作的意見》,。
此后一年多來,，習(xí)近平總書記3次出席省區(qū)市黨委、中央和國家機(jī)關(guān)等單位黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人會議,，多次聽取“兩委”人事準(zhǔn)備工作匯報，提出要堅(jiān)持正確政治方向,、堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),、嚴(yán)把人選政治關(guān)廉潔關(guān)、樹立新時代選人用人鮮明導(dǎo)向、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律等一系列重要要求,。
習(xí)近平總書記的重要指示,，統(tǒng)籌黨和國家事業(yè)發(fā)展大局，著眼新時代新要求,，科學(xué)闡明了人事準(zhǔn)備工作的主要原則,、目標(biāo)任務(wù)、總體要求等一系列重大問題,，為做好二十屆“兩委”人事準(zhǔn)備工作指明了正確方向,、提供了根本遵循。
黨中央明確提出,，二十屆“兩委”人事準(zhǔn)備工作,，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,，著眼于立足新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,，推動高質(zhì)量發(fā)展,，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家;著眼于全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，提高黨的長期執(zhí)政能力,、保持黨的先進(jìn)性和純潔性，加強(qiáng)中央委員會建設(shè),，以自我革命精神深入推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程,，不斷鞏固黨的執(zhí)政地位;著眼于黨的事業(yè)后繼有人、興旺發(fā)達(dá),，確保黨和國家長治久安,。
要堅(jiān)持黨的性質(zhì)宗旨，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,，堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方;堅(jiān)持馬克思主義政治家集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn),，堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針,，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、任人唯賢,，堅(jiān)持新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)和忠誠干凈擔(dān)當(dāng)要求;堅(jiān)持民主集中制原則，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,，走群眾路線,，進(jìn)一步提高民主質(zhì)量和實(shí)效;堅(jiān)持近幾屆特別是十九屆“兩委”人事準(zhǔn)備工作好經(jīng)驗(yàn)好做法,，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,、通盤考慮、統(tǒng)籌安排,，周密部署,、精心組織、有序推進(jìn),。
面對新形勢新任務(wù),，黨中央明確提出，新一屆中央委員會肩負(fù)著統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,，在新征程上團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民推進(jìn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的歷史使命,，應(yīng)當(dāng)是：
——用馬克思列寧主義、毛澤東思想,、鄧小平理論,、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝起來,，政治過硬、信念堅(jiān)定,，堅(jiān)決貫徹黨的基本理論,、基本路線、基本方略,，增強(qiáng)“四個意識”,、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的政治家集團(tuán);
——不忘初心,、牢記使命,，全心全意為人民服務(wù)，團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng),、同心同德,，勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為,，敢于斗爭,、善于斗爭，作風(fēng)優(yōu)良,、清正廉潔,，全黨全國各族人民信賴和擁護(hù)的政治家集團(tuán);
——始終走在時代前列，能夠駕馭復(fù)雜局面,，應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn),，善于治黨治國治軍,，不斷推動新時代中國特色社會主義事業(yè)取得新勝利的政治家集團(tuán),。
建設(shè)這樣的政治家集團(tuán),，關(guān)鍵是以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求選人用人,。
“要按照馬克思主義政治家標(biāo)準(zhǔn)來衡量”,，黨中央提出，中委,、候補(bǔ)中委人選其素質(zhì)要求應(yīng)特別強(qiáng)調(diào)——
帶頭堅(jiān)持馬克思列寧主義,、毛澤東思想、鄧小平理論,、“三個代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,，全面貫徹黨的基本理論,、基本路線、基本方略,，有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想,，有較高的馬列主義理論素養(yǎng)，能夠自覺用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,、指導(dǎo)實(shí)踐,、推動工作。
帶頭增強(qiáng)“四個意識”,、堅(jiān)定“四個自信”,、做到“兩個維護(hù)”。政治堅(jiān)定,、對黨忠誠,，政治判斷力、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力強(qiáng),，在重大問題上旗幟鮮明，在關(guān)鍵時刻和重大事件中經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn),，堅(jiān)決在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,。
帶頭貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署，胸懷“國之大者”,，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,，堅(jiān)定不移立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局,、推動高質(zhì)量發(fā)展,，具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力，能夠統(tǒng)籌發(fā)展和安全,、破解改革攻堅(jiān)難題,、應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，有較高的專業(yè)水平,、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和群眾工作本領(lǐng),，能夠擔(dān)當(dāng)重任。
帶頭堅(jiān)持原則,、敢于擔(dān)當(dāng),，善于學(xué)習(xí)、思想解放,，銳意改革,、開拓創(chuàng)新，斗爭精神強(qiáng),、敢于斗爭,、善于斗爭，求真務(wù)實(shí),、積極作為,，有強(qiáng)烈的革命事業(yè)心，在工作崗位上做出經(jīng)得起實(shí)踐,、人民,、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。
帶頭尊崇和執(zhí)行黨章,，堅(jiān)持民主集中制,，公道正派，心胸寬廣,，善于團(tuán)結(jié)共事,，包括團(tuán)結(jié)同自己有不同意見的同志一道工作。牢記初心使命,，堅(jiān)持以人民為中心,，發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，自覺貫徹黨的群眾路線,，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,，密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù),。
帶頭嚴(yán)守黨的紀(jì)律和規(guī)矩,，遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和廉潔自律準(zhǔn)則，道德修養(yǎng)好,，清正廉潔,，在黨內(nèi)外有較高威信,。
全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，管黨治黨一刻也不能放松,。
新一屆中央紀(jì)律檢查委員會在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨,，嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),，保持黨的先進(jìn)性和純潔性等方面負(fù)有重要責(zé)任,，應(yīng)當(dāng)是——
堅(jiān)定維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心,、全黨的核心地位，堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線,、方針、政策,，堅(jiān)定執(zhí)行和忠實(shí)捍衛(wèi)黨章,，堅(jiān)持從政治上看黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，理想信念堅(jiān)定,，黨性堅(jiān)強(qiáng),，公道正派，敢于堅(jiān)持原則,，勇于,、善于同黨內(nèi)各種違反黨章黨規(guī)黨紀(jì)行為和不正之風(fēng)作堅(jiān)決斗爭的領(lǐng)導(dǎo)集體。
黨中央對中央紀(jì)委委員人選的素質(zhì)要求特別強(qiáng)調(diào)：政治堅(jiān)定,、對黨忠誠,，認(rèn)真貫徹黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨方針,，堅(jiān)決維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),，堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng),，恪盡職守,、勇于亮劍，實(shí)事求是,、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),，堅(jiān)決同各種違反黨章黨規(guī)黨紀(jì)行為和腐敗現(xiàn)象作斗爭;政策水平高，紀(jì)律觀念強(qiáng),，全面正確地執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針政策,，能夠負(fù)責(zé)地開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和承辦黨紀(jì)案件，帶頭維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，堅(jiān)定維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性,，切實(shí)維護(hù)黨員的民主權(quán)利和人民群眾的利益;帶頭嚴(yán)守黨的紀(jì)律和規(guī)矩,，遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神和廉潔自律準(zhǔn)則，嚴(yán)以律己,、公道正派,、清正廉潔，在黨內(nèi)外有較高威信,。
2021年7月,，二十大干部考察領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過了《二十屆“兩委”人選考察工作總體方案》，對考察工作的主要任務(wù),、提名名額分配,、考察方法步驟以及組織實(shí)施等作出具體安排。
從2021年7月底開始,，中央分3批派出45個考察組,，對31個省區(qū)市、124個中央和國家機(jī)關(guān),、中央金融企業(yè),、在京中央企業(yè)等單位進(jìn)行考察。中央軍委也派出8個考察組,，對全軍25個軍委機(jī)關(guān)部門和大單位進(jìn)行考察,。
“談話調(diào)研和推薦”“確定考察對象”“深入考察”“提出遴選對象建議名單”“提出‘兩委’候選人預(yù)備人選建議名單”……“兩委”人選推薦、考察,、提名工作,，嚴(yán)格按照中央規(guī)定的步驟和方法，有條不紊,、扎實(shí)展開,。
旗幟鮮明 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)——切實(shí)發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，不搞“海推”“海選”,，進(jìn)一步提高民主質(zhì)量和實(shí)效
“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，是我們的重要優(yōu)勢，也是歷次換屆總結(jié)出來的重要經(jīng)驗(yàn)”,，“要切實(shí)發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,，不搞‘海推’‘海選’，決不能簡單以票取人”,，“黨的領(lǐng)導(dǎo)和民主是統(tǒng)一的,，不是對立的，兩者不能偏廢,，要確定合理的民主方式,，完善考察辦法，進(jìn)一步提高民主質(zhì)量和實(shí)效”……
習(xí)近平總書記的重要指示，深刻闡明了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的極端重要性,，揭示了黨的領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)揚(yáng)民主的辯證統(tǒng)一關(guān)系,。
舉一綱而萬目張，解一卷而眾篇明,。二十屆“兩委”人事準(zhǔn)備工作旗幟鮮明地把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全過程各方面,，堅(jiān)定不移把黨管干部原則落到實(shí)處。
考察工作始終在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行——
翻閱考察工作文件資料,，回顧考察工作整個過程,，可以清晰看到：從考察工作的主要任務(wù)和內(nèi)容，到提名名額分配和考察單位的確定,，再到考察的方法步驟,、具體要求……每項(xiàng)政策意見的提出、每份方案的制定,、每項(xiàng)工作的實(shí)施,，都在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。
二十大干部考察領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開13次領(lǐng)導(dǎo)小組會議,、5次培訓(xùn)會和座談會，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,，準(zhǔn)確把握黨中央要求,，自覺對標(biāo)對表，不折不扣把黨中央決策部署落到實(shí)處,。
不搞“海推”“海選”,，充分發(fā)揮談話調(diào)研作用——
一場促膝深談，持續(xù)了3個小時仍未結(jié)束,?？疾旖M開門見山、有的放矢,，既講考察要求,，又適時提問;談話對象實(shí)事求是、有問必答,，既推薦人選,，又全面介紹情況。
這是二十屆“兩委”人選考察過程中的一幕,。每到一地,、一個單位，考察組都要開展這樣的談話調(diào)研,。
考察組到省區(qū)市后,，先在一定范圍內(nèi)進(jìn)行談話調(diào)研，在廣泛聽取意見基礎(chǔ)上，提出會議推薦參考名單,，然后進(jìn)行會議推薦,。根據(jù)談話調(diào)研、會議推薦與平時掌握情況,，再次進(jìn)行談話,，進(jìn)一步聽取意見。通過綜合分析比較,，按程序提出考察對象名單,。深入考察談話中，還會找部分廳局級干部甚至縣處級干部等談話,。
在中央和國家機(jī)關(guān)“兩委”人選考察中,，考察組結(jié)合單位實(shí)際，根據(jù)代表性,、知情度,、關(guān)聯(lián)度，深入開展談話調(diào)研,。
“參加談話人員不僅要談‘人頭’,，還要負(fù)責(zé)任地談推薦理由，深入介紹人選的德,、能,、勤、績,、廉表現(xiàn)情況,。”一位參加考察工作的同志說,，通過開展深入談話調(diào)研,，每個談話對象負(fù)責(zé)任地進(jìn)行推薦，意見表達(dá)更加充分,，推薦結(jié)果更加真實(shí),。
據(jù)了解，本次考察中省區(qū)市考察組平均每組談話1400余人次,，中央和國家機(jī)關(guān)等單位考察組共談話近1萬人次,。
無論是談話調(diào)研，還是會議推薦,，不簡單以票數(shù)多少作取舍,，而是根據(jù)人選的德才素質(zhì)和一貫表現(xiàn)，結(jié)合廉潔狀況和民主測評等情況,，綜合分析研判,，作出全面客觀準(zhǔn)確判斷,，比選擇優(yōu)，提出人選遴選意見,。
考察組認(rèn)真履職,，與黨委(黨組)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，共同把好關(guān)——
在考察工作中,，各考察組嚴(yán)格執(zhí)行黨中央部署要求,，堅(jiān)持按政策辦事、按原則辦事,、按程序辦事,，把每個步驟、每個環(huán)節(jié)的工作做細(xì)做實(shí)做到位;堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)條件,，好中選優(yōu),，不降格以求，從嚴(yán)把好人選質(zhì)量關(guān),。
考察組加強(qiáng)與黨委(黨組)的溝通聯(lián)系,，重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要工作一起研究,、共同商量,。黨委(黨組)積極配合考察組工作，對考察組提出的有關(guān)問題,，認(rèn)真協(xié)助調(diào)查核實(shí),，對提供的有關(guān)材料嚴(yán)格審核把關(guān)。
有位人選在會議推薦中排名靠前,，也符合有關(guān)結(jié)構(gòu)需要，但再次談話時,，大家對其德才素質(zhì),、工作表現(xiàn)有不同意見?？疾旖M經(jīng)過深入了解,、慎重研究，不降格以求,，最終沒有將其列入考察對象名單,。
在某單位考察時，考察組注意到兩名人選,，一名人選雖然年齡偏大,，但在集中連片特困地區(qū)工作多年，苦干實(shí)干,、實(shí)績突出,，群眾認(rèn)可度較高;另一名人選推薦情況較好，但工作經(jīng)歷相對單一，缺乏重大斗爭的歷練,?？疾旖M與黨委及時溝通，經(jīng)反復(fù)比較,，最終確定將前者作為人選,。
整個考察過程中，有關(guān)人選名單的提出都嚴(yán)格按程序報批,，最終由黨中央確定——
提出會議推薦參考名單,，確定考察對象名單，提出“兩委”人選遴選意見,，考察組都分別報二十大干部考察領(lǐng)導(dǎo)小組審批,。
二十大干部考察領(lǐng)導(dǎo)小組先后5次召開會議，逐一聽取各考察組考察情況匯報;中央政治局常委會專門安排6次會議聽取了匯報,。
“這些年來干部工作最突出的特點(diǎn),，就是旗幟鮮明堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨管干部原則,，切實(shí)發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,。”一名曾多次參與考察工作的考察組成員說,，“這次考察堅(jiān)持不搞‘海推’‘海選’,，充分發(fā)揮談話調(diào)研作用，不僅提高了民主的質(zhì)量和實(shí)效,，也進(jìn)一步增強(qiáng)了選人用人的科學(xué)性,、精準(zhǔn)性?！?/p>
堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn) 嚴(yán)格把關(guān)——把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,，嚴(yán)把政治關(guān)廉潔關(guān)，為黨和人民選出信得過,、靠得住,、過得硬的好干部
“選人用人，第一位的是政治標(biāo)準(zhǔn),?！绷?xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，進(jìn)不進(jìn)“兩委”,，不能對號入座,、想當(dāng)然、依慣例,，首先政治上要達(dá)標(biāo),，要深化政治素質(zhì)考察,，避免表面化、形式化,，做到看得到摸得著把握得住,。
“政治問題具有很強(qiáng)隱蔽性和迷惑性，考準(zhǔn)考實(shí)政治素質(zhì)是個難題,?！笨疾旖M同志介紹，這次考察總結(jié)借鑒近年來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),，進(jìn)一步做深做實(shí)政治素質(zhì)考察,。
突出考察重點(diǎn)——注重考察政治立場、政治態(tài)度,、政治覺悟和政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,，看對“兩個確立”的認(rèn)識怎么樣,，是否增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”,、做到“兩個維護(hù)”,，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，是否堅(jiān)決執(zhí)行黨中央決策部署,，是否嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律政治規(guī)矩,，做政治上的明白人老實(shí)人。
考察組普遍把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神作為考察人選政治素質(zhì)的重要內(nèi)容,，深入了解貫徹落實(shí)的態(tài)度,、措施、實(shí)效,。
結(jié)合地方和中央單位實(shí)際,，細(xì)化考察具體內(nèi)容，使政治標(biāo)準(zhǔn)具體起來,、鮮明起來：
有的考察組結(jié)合省區(qū)市實(shí)際，注重看打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),、實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的措施和效果;
有的考察組結(jié)合部門實(shí)際，注重了解在應(yīng)對美西方制裁,、維護(hù)國家安全等問題上是否敢于斗爭,、善于斗爭，在推動科技創(chuàng)新,、攻克“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)等方面是否迎難而上,、銳意進(jìn)取;
有的考察組在國有企業(yè)考察時,，重點(diǎn)看是否一以貫之堅(jiān)持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、一以貫之建立現(xiàn)代企業(yè)制度,，看在構(gòu)建新發(fā)展格局,、推動高質(zhì)量發(fā)展、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平,、服務(wù)國計(jì)民生等方面的擔(dān)當(dāng)作為……
改進(jìn)考察方式——結(jié)合學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論情況,，結(jié)合具體工作表現(xiàn)、日常表現(xiàn),、歷史表現(xiàn),，結(jié)合應(yīng)對重大斗爭、完成急難險重任務(wù)的表現(xiàn),，近距離考察,、多角度分析、具體化評價,，注重從實(shí)事,、實(shí)情、實(shí)績中觀察識別,，不僅看說的怎么樣,，更要看做的怎么樣。
在考察工作各環(huán)節(jié)都強(qiáng)化政治把關(guān),，談話調(diào)研,、面上談話、深入考察,、集體面談時,，對照“政治素質(zhì)考察參考問題”，深入了解人選的政治表現(xiàn)情況,。
有的考察組冒著零下20攝氏度嚴(yán)寒,，到海拔4300多米的礦區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，了解落實(shí)黨中央巡視整改要求的措施和實(shí)效,，從中識別領(lǐng)導(dǎo)干部的政治態(tài)度,、政治擔(dān)當(dāng)和政治能力;
有的考察組深入到城市防汛地鐵口、重要河堤,、疫情防控一線,，實(shí)地考察干部在防洪搶險、抗擊疫情等大戰(zhàn)大考中的表現(xiàn),。
對人選政治素質(zhì)和政治表現(xiàn),，綜合分析、仔細(xì)甄別,、嚴(yán)格把關(guān),，凡是政治上不合格,，存在“七個有之”等問題、搞“兩面派”,、做“兩面人”的,，一票否決。
嚴(yán)把廉潔關(guān),，是選人用人的底線要求,。黨中央強(qiáng)調(diào)，在廉潔問題上必須“零容忍”,，不能把有硬傷,、暗傷的人選進(jìn)來。
考察工作堅(jiān)持“四必”核查要求,，即干部檔案必審,、個人有關(guān)事項(xiàng)報告必核、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見必聽,、有可查性的信訪舉報必查,。嚴(yán)格履行廉潔把關(guān)責(zé)任，落實(shí)黨委(黨組)書記和紀(jì)檢監(jiān)察組長“雙簽字”規(guī)定,，綜合運(yùn)用巡視巡察,、信訪、審計(jì)等方面成果,，全面了解人選廉潔情況,，切實(shí)防止“帶病提名”。
這次考察在廉潔把關(guān)上還采取了一些新的措施：
——將省區(qū)市會議推薦參考名單提前送中央紀(jì)委國家監(jiān)委初步研判,，確定“兩委”提名人選時再次就黨風(fēng)廉政情況同中央紀(jì)委國家監(jiān)委進(jìn)行溝通;
——查核個人有關(guān)事項(xiàng)時,，適當(dāng)擴(kuò)大房產(chǎn)查核地域范圍;
——注意了解領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為等情況,。
對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和代表性人選,，還有針對性地聽取行政執(zhí)法、行業(yè)監(jiān)管等部門意見,。
考察組在每個環(huán)節(jié)工作結(jié)束后,，都及時同有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)溝通人選黨風(fēng)廉政情況，發(fā)現(xiàn)問題逐一核實(shí);有的對干部檔案實(shí)行交叉復(fù)審,、疑難問題集體研判;對收到的信訪舉報,，按照干部管理權(quán)限及時轉(zhuǎn)請有關(guān)部門核實(shí)辦理，提出結(jié)論性意見,。
一名干部在談話調(diào)研、會議推薦中票數(shù)較高,，但廉潔問題存在疑點(diǎn),，一時難以查清,。這樣的干部能不能作為人選?考察組態(tài)度堅(jiān)決、從嚴(yán)把關(guān),，沒有將其列為考察對象,。
二十屆“兩委”人選考察過程中，向中央紀(jì)委國家監(jiān)委征求對“兩委”人選的意見1007人次,，查核個人有關(guān)事項(xiàng)報告731人次,，經(jīng)嚴(yán)格把關(guān)，20余名人選沒有列為考察對象,、遴選對象,。
許多干部反映，這次考察在人選廉潔把關(guān)上“動了真格,、把得真嚴(yán)”,，體現(xiàn)了對廉潔問題“零容忍”的鮮明態(tài)度，體現(xiàn)了黨中央全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心,。
精準(zhǔn)科學(xué) 考準(zhǔn)考實(shí)——全方位多角度立體式考察,，全面歷史辯證地評價，把人選察真識準(zhǔn)
用人得當(dāng),，首在知人,。
精準(zhǔn)科學(xué)選人用人是習(xí)近平總書記對干部工作提出的重要要求。他強(qiáng)調(diào),，要堅(jiān)持精準(zhǔn)科學(xué),，知事識人，把干部選準(zhǔn)考實(shí),。
二十屆“兩委”人選考察中,，各考察組認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記重要要求，緊密結(jié)合考察單位實(shí)際,，深入談,、仔細(xì)問、認(rèn)真看,、反復(fù)核,，全面深入了解人選的表現(xiàn)情況。
在提高談話質(zhì)量上下功夫——
考察談話是一門科學(xué),，也是一門藝術(shù),。精準(zhǔn)談、深入談,、有針對性地談,，才能談出實(shí)情、聽到真話。
在談話準(zhǔn)備上,，提前做好功課,，結(jié)合單位實(shí)際、考察對象,、談話人員等情況,，量身定制具體談話提綱，增強(qiáng)針對性,、精準(zhǔn)性;
在談話方式上,，營造良好談話氛圍，綜合運(yùn)用詢問追問,、交流互動等方式,，讓談話對象打消顧慮、敞開心扉,，既談人選的優(yōu)點(diǎn)長處,，也談缺點(diǎn)不足，既談定性意見,，又談具體事例;
在談話時間上,，堅(jiān)持時間服從質(zhì)量，不趕進(jìn)度,、不限定談話時間,，該問的問到位、該了解的了解透,。
“談話中要逐步深入,，善于捕捉關(guān)鍵信息?！币幻疾旖M成員介紹,，“特別是對一些欲言又止、話中有話的,，注意聽話音,、接話茬，抓住‘線頭’往下問,，往往能了解更多情況,。”
在一場談話中,，考察組就敏銳地捕捉到了這樣的“線頭”：談及某位考察對象的擔(dān)當(dāng)精神時,，一位談話人員明顯變得猶豫起來?？疾旖M意識到,，這或許另有隱情。果然，經(jīng)過進(jìn)一步引導(dǎo)詢問,，談話人員反映這名考察對象擔(dān)當(dāng)精神欠缺,，并講了具體事例。
在全面深入了解上下功夫——
既在屋里談,，又到現(xiàn)場看?？疾旖M深入實(shí)地查看產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、生態(tài)治理、民生工程,，直觀感受工作成效和業(yè)績;到鄉(xiāng)村社區(qū),、窗口單位、辦公場所隨機(jī)訪談,，了解干部作風(fēng)和群眾口碑;進(jìn)行家訪,，收集互聯(lián)網(wǎng)信息，了解人選家風(fēng)家教和八小時外的情況……
加強(qiáng)和改進(jìn)延伸考察,，拓展延伸考察范圍和鏈條,。根據(jù)考察對象具體情況，對在現(xiàn)崗位和前一個崗位任職時間不到兩年的,，還要到再前一個崗位進(jìn)行考察,。對政治品行、廉潔等方面有過反映和這次考察中聽到反映的,，到相關(guān)單位進(jìn)行針對性考察,。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，二十屆“兩委”人選考察過程中,，共對220余名人選進(jìn)行了延伸考察,。
在某省，考察組為做好延伸考察,，先后深入14個地市,、33個省直單位了解情況。
政聲人去后,，民意閑談中,。通過跟蹤了解，干部長期以來的表現(xiàn)更加脈絡(luò)分明,、立體清晰,。
在綜合分析研判上下功夫——
考察組的同志白天考察談話、了解情況,，晚上召開碰頭會,、整理材料、會診辨析。將考察各個階段,、各個渠道掌握的情況和信息及時梳理匯總,，與平時掌握情況、所在單位和班子情況相互補(bǔ)充印證,，把了解人與了解事結(jié)合起來,，綜合研判人選的德、能,、勤,、績、廉,。
在寫好考察材料上下功夫——
各考察組精心撰寫,、反復(fù)打磨，組長,、副組長親自修改,、嚴(yán)格把關(guān)，聚焦人選主要特質(zhì),、行為特征,，注意用具體事例支撐觀點(diǎn)，力求做到特點(diǎn)鮮明,、表述準(zhǔn)確,，實(shí)事求是、客觀中肯,。
一名考察組工作人員介紹,，考察材料中對人選某一個特點(diǎn)，往往從多個角度,、用具體事例來展現(xiàn),，“熟悉的人一看就知道是誰，不熟悉的人一看如見其人”,。
“這次考察,，談話內(nèi)容深、延伸范圍廣,、掌握信息豐富,，摸出了許多真情況、真問題,，對人選的了解更加全面準(zhǔn)確,?！币幻疾旖M成員深有感觸,。
考察工作是黨內(nèi)政治生活的重要實(shí)踐，也是對黨內(nèi)政治生態(tài),，對黨員干部紀(jì)律意識、規(guī)矩意識的一次重要檢驗(yàn),。
在二十屆“兩委”人選考察工作啟動之初,，習(xí)近平總書記就強(qiáng)調(diào)指出，“換屆風(fēng)氣是政治生態(tài)的風(fēng)向標(biāo),，要堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào),，把政治紀(jì)律政治規(guī)矩挺在前面，對跑官要官,、買官賣官,、拉幫結(jié)派、搞私下活動等,，要采取嚴(yán)厲措施及時處理”，“要以最堅(jiān)決的態(tài)度,、最果斷的措施,，狠剎歪風(fēng)邪氣，確保換屆風(fēng)清氣正”,。
考察工作堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央要求,，把嚴(yán)肅紀(jì)律貫穿考察工作始終，堅(jiān)持教育在先,、警示在先,、預(yù)防在先，深刻汲取湖南衡陽,、四川南充,、遼寧等地拉票賄選、破壞選舉案件教訓(xùn),，教育引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵規(guī)守紀(jì),，同時加強(qiáng)監(jiān)督檢查，暢通監(jiān)督渠道,，始終保持懲治不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢,。
“不單獨(dú)出行、不私下會客”“出門不漏一句話,、房間不留一片紙”,，考察組同志嚴(yán)格自我要求，做到嚴(yán)格保密,、永久保密,，滴水不漏、萬無一失,。
“這次換屆要是不通知談話,，都不知道考察組已經(jīng)進(jìn)駐了,。”一名地方干部頗為感慨,，整個考察過程沒有大的動靜,，大家心態(tài)比較平和、平靜,，能夠正確對待進(jìn)退留轉(zhuǎn),，心無旁騖做好工作。
多名考察組長反映,，整個考察過程比較平穩(wěn),、清靜，沒有發(fā)現(xiàn)說情打招呼,、拉票賄選等問題,，涉及考察對象的信訪舉報比較少，充分體現(xiàn)了黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的顯著成效,，得到廣大干部群眾的普遍認(rèn)可,。
經(jīng)過嚴(yán)格的程序步驟，綜合考慮工作需要,、人選條件,、結(jié)構(gòu)要求等，二十大干部考察領(lǐng)導(dǎo)小組研究提出了二十屆“兩委”人選遴選對象,。2022年9月7日,，中央政治局常委會統(tǒng)籌考慮，研究提出二十屆“兩委”人選建議提名方案,。9月29日,，中央政治局會議審議通過了二十屆“兩委”候選人預(yù)備人選建議名單，并決定提交黨的第二十次全國代表大會選舉,。
肩負(fù)使命 繼往開來——新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體素質(zhì)優(yōu)良,、結(jié)構(gòu)合理，將團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民用新的偉大奮斗創(chuàng)造新的偉業(yè)
波瀾壯闊的偉大時代,，見證不渝初心使命;繼往開來的偉業(yè)宏圖,，呼喚堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
2022年10月18日,，黨的二十大主席團(tuán)舉行第二次會議,。受十九屆中央政治局委托，陳希同志就二十屆中央委員會委員,、候補(bǔ)委員和中央紀(jì)律檢查委員會委員候選人預(yù)備人選建議名單作說明,。大會主席團(tuán)會議經(jīng)過表決，通過了十九屆中央政治局提出的建議名單,，提交全體代表醞釀,。
大會期間,，出席黨的二十大的代表和特邀代表以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，對人選建議名單進(jìn)行充分醞釀,、認(rèn)真討論,。
代表們普遍認(rèn)為，“兩委”人選的產(chǎn)生,，堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)揚(yáng)民主相統(tǒng)一,，堅(jiān)持民主集中制原則，經(jīng)過嚴(yán)格的考察程序,，深入聽取各方面意見,，充分凝聚了全黨的意愿，具有廣泛和堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ),。
代表們高度評價這份建議名單,，認(rèn)為這是一個考慮周全、比較成熟的方案,，預(yù)備人選經(jīng)歷新時代十年的偉大變革,，經(jīng)受全面從嚴(yán)治黨洗禮，政治堅(jiān)定,、對黨忠誠，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個確立”,，堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”,，帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，具有較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力,，自覺弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),，在工作崗位上做出了突出成績，在干部群眾中有較高威信,。
偉大的事業(yè)需要一代代共產(chǎn)黨人賡續(xù)傳承,、接力奮斗。代表們表示,，十九屆中央委員會和中央紀(jì)律檢查委員會許多同志,，以黨和人民的事業(yè)為重，從中央委員會和中央紀(jì)律檢查委員會退下來,，表現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié),。代表們向他們致以崇高敬意。
大會期間,，各代表團(tuán)以差額選舉方式對“兩委”人選進(jìn)行預(yù)選,。提名二十屆中央委員候選人222名，差額17名,，當(dāng)選205名,，差額比例為8.3%,。提名候補(bǔ)中央委員候選人188名，差額17名,，當(dāng)選171名,，差額比例為9.9%。提名中央紀(jì)委委員候選人144名,，差額11名,，當(dāng)選133名，差額比例為8.3%,。
10月21日,，大會主席團(tuán)第三次會議通過了經(jīng)預(yù)選產(chǎn)生的“兩委”候選人名單。
候選人名單中,，十九屆中央委員會組成人員中繼續(xù)提名130名,，占34.6%;新提名246名，占65.4%,。十九屆中央紀(jì)律檢查委員會組成人員中繼續(xù)提名47名,，占35.3%;新提名86名，占64.7%,。
10月22日上午,，人民大會堂大禮堂內(nèi)，氣氛莊重?zé)崃?。在?xí)近平同志主持下,，大會舉行正式選舉。經(jīng)過發(fā)放選票,、填寫選票和投票,、計(jì)票，出席大會的2300多名代表和特邀代表選舉產(chǎn)生了新一屆中央委員會和中央紀(jì)律檢查委員會,。
會場上響起雷鳴般的掌聲!
這是對新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的衷心祝賀,，更是對新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國各族人民在新時代新征程開創(chuàng)復(fù)興偉業(yè)的堅(jiān)定信心與殷切期望。
從新一屆中央委員會組成人員看,，主體為省部級和軍隊(duì)?wèi)?zhàn)區(qū)級以上領(lǐng)導(dǎo)骨干,，也有一些地市級和軍隊(duì)軍級領(lǐng)導(dǎo)干部以及金融企業(yè)、國有重要骨干企業(yè),、高等院校,、科研單位的領(lǐng)導(dǎo)人員，還有工人,、農(nóng)民中的優(yōu)秀代表和解放軍英模代表,，專家、學(xué)者和各條戰(zhàn)線的優(yōu)秀代表,。
新一屆中央委員會組成人員平均年齡57.2歲,，女干部33名,，少數(shù)民族干部32名;具有大學(xué)以上學(xué)歷的占98.9%，有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的占49.5%,，中國科學(xué)院院士,、中國工程院院士29名。
從新一屆中央紀(jì)律檢查委員會組成人員看,，主體是中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)同志,、省區(qū)市紀(jì)委書記、中央紀(jì)委國家監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長等,，還有一些單位的主要負(fù)責(zé)同志或班子成員,。
代表們一致表示，新一屆中央委員會和中央紀(jì)律檢查委員會,，集中了各地區(qū),、各部門、各條戰(zhàn)線,、各個行業(yè)黨的執(zhí)政骨干和優(yōu)秀代表,，整體素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)比較合理,、分布比較均衡,，符合中央關(guān)于“兩委”人選的總體要求和干部群眾的期待，適應(yīng)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的需要,，是團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、值得信賴的中央領(lǐng)導(dǎo)集體,。
歷史照亮未來，征程未有窮期,。
站在新的歷史起點(diǎn)上,，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體必將團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民堅(jiān)定信心、同心同德,，埋頭苦干,、奮勇前進(jìn)，奮力譜寫新時代中國特色社會主義更加絢麗的華章!(記者趙承,、霍小光,、張曉松、林暉,、胡浩)
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