新華社北京11月28日電 中共中央政治局11月27日下午就加強(qiáng)涉外法制建設(shè)進(jìn)行第十次集體學(xué)習(xí),。中共中央總書(shū)記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),,加強(qiáng)涉外法治建設(shè)既是以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè),、民族復(fù)興偉業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)所需,,也是推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放,、應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的當(dāng)務(wù)之急,。要從更好統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,、更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全的高度,,深刻認(rèn)識(shí)做好涉外法治工作的重要性和緊迫性,,建設(shè)同高質(zhì)量發(fā)展,、高水平開(kāi)放要求相適應(yīng)的涉外法治體系和能力,為中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)營(yíng)造有利法治條件和外部環(huán)境,。
武漢大學(xué)特聘教授黃惠康同志就這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行講解,,提出工作建議。中央政治局的同志認(rèn)真聽(tīng)取了講解,,并進(jìn)行了討論,。
習(xí)近平在聽(tīng)取講解和討論后發(fā)表了重要講話(huà)。他指出,,法律是社會(huì)生活,、國(guó)家治理的準(zhǔn)繩。涉外法律制度是國(guó)家法制的重要組成部分,是涉外法治的基礎(chǔ),,發(fā)揮著固根本,、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要作用,。在強(qiáng)國(guó)建設(shè),、民族復(fù)興新征程上,必須堅(jiān)持正確政治方向,,以更加積極的歷史擔(dān)當(dāng)和創(chuàng)造精神,,加快推進(jìn)我國(guó)涉外法治體系和能力建設(shè)。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),,涉外法治作為中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的重要組成部分,,事關(guān)全面依法治國(guó),事關(guān)我國(guó)對(duì)外開(kāi)放和外交工作大局,。推進(jìn)涉外法治工作,,根本目的是用法治方式更好維護(hù)國(guó)家和人民利益,促進(jìn)國(guó)際法治進(jìn)步,,推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體,。必須堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。
習(xí)近平指出,,涉外法治工作是一項(xiàng)涉及面廣,、聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)的系統(tǒng)工程,必須統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)和國(guó)際,,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,,堅(jiān)持前瞻性思考、全局性謀劃,、戰(zhàn)略性布局,、整體性推進(jìn),加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),,一體推進(jìn)涉外立法,、執(zhí)法、司法,、守法和法律服務(wù),,形成涉外法治工作大協(xié)同格局。要堅(jiān)持立法先行,、立改廢釋并舉,,形成系統(tǒng)完備的涉外法律法規(guī)體系。要建設(shè)協(xié)同高效的涉外法治實(shí)施體系,,提升涉外執(zhí)法司法效能,,推進(jìn)涉外司法審判體制機(jī)制改革,,提高涉外司法公信力。要積極發(fā)展涉外法律服務(wù),,培育一批國(guó)際一流的仲裁機(jī)構(gòu),、律師事務(wù)所。要深化執(zhí)法司法國(guó)際合作,,加強(qiáng)領(lǐng)事保護(hù)與協(xié)助,,建強(qiáng)保護(hù)我國(guó)海外利益的法治安全鏈。要強(qiáng)化合規(guī)意識(shí),,引導(dǎo)我國(guó)公民、企業(yè)在“走出去”過(guò)程中自覺(jué)遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)和風(fēng)俗習(xí)慣,,運(yùn)用法治和規(guī)則維護(hù)自身合法權(quán)益,。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)定維護(hù)以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序,,主動(dòng)參與國(guó)際規(guī)則制定,,推進(jìn)國(guó)際關(guān)系法治化。積極參與全球治理體系改革和建設(shè),,推動(dòng)全球治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展,,以國(guó)際良法促進(jìn)全球善治,助力構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體,。
習(xí)近平指出,,法治同開(kāi)放相伴而行,對(duì)外開(kāi)放向前推進(jìn)一步,,涉外法治建設(shè)就要跟進(jìn)一步,。要堅(jiān)持在法治基礎(chǔ)上推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放,在擴(kuò)大開(kāi)放中推進(jìn)涉外法治建設(shè),,不斷夯實(shí)高水平開(kāi)放的法治根基,。法治是最好的營(yíng)商環(huán)境,要完善公開(kāi)透明的涉外法律體系,,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),,維護(hù)外資企業(yè)合法權(quán)益,用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩類(lèi)規(guī)則,,營(yíng)造市場(chǎng)化,、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境,。要主動(dòng)對(duì)接,、積極吸納高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放,,提升貿(mào)易和投資自由化便利化水平,,建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,。要對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平,把自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等高水平對(duì)外開(kāi)放的有效舉措和成熟經(jīng)驗(yàn)及時(shí)上升為法律,,打造開(kāi)放層次更高,、營(yíng)商環(huán)境更優(yōu)、輻射作用更強(qiáng)的對(duì)外開(kāi)放新高地,。要全面提升依法維護(hù)開(kāi)放安全能力,。完善外國(guó)人在華生活便利服務(wù)措施和相關(guān)法律法規(guī)。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),,要加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè),。堅(jiān)持立德樹(shù)人、德法兼修,,加強(qiáng)學(xué)科建設(shè),,辦好法學(xué)教育,完善以實(shí)踐為導(dǎo)向的培養(yǎng)機(jī)制,,早日培養(yǎng)出一批政治立場(chǎng)堅(jiān)定,、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)過(guò)硬、通曉國(guó)際規(guī)則,、精通涉外法律實(shí)務(wù)的涉外法治人才,。健全人才引進(jìn)、選拔,、使用,、管理機(jī)制,做好高端涉外法治人才培養(yǎng)儲(chǔ)備,。加強(qiáng)涉外干部隊(duì)伍法治能力建設(shè),,打造高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化涉外法治工作隊(duì)伍。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭尊法,、學(xué)法,、守法、用法,,切實(shí)提升涉外法治思維和依法辦事能力,。
習(xí)近平指出,要堅(jiān)定法治自信,,積極闡釋中國(guó)特色涉外法治理念,、主張和成功實(shí)踐,講好新時(shí)代中國(guó)法治故事,。加強(qiáng)涉外法治理論和實(shí)踐前沿課題研究,,構(gòu)建中國(guó)特色、融通中外的涉外法治理論體系和話(huà)語(yǔ)體系,,彰顯我國(guó)法治大國(guó),、文明大國(guó)形象,。中華法系源遠(yuǎn)流長(zhǎng),中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化蘊(yùn)含豐富法治思想和深邃政治智慧,,是中華文化的瑰寶,。要積極推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,,賦予中華法治文明新的時(shí)代內(nèi)涵,,激發(fā)起蓬勃生機(jī)。
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