亚洲AV 秘 一区二区柚木提娜_一级黄色片在线播放_超大乳抖乳露双乳呻吟_朴妮唛捏奶29分钟视频_宇野来菜88AV中出_无码中文无码高清_成人国产精品高清在线观看_亚洲欧美国产日韩天堂在线视_老子午夜伦理不卡一级电影_99视频都是精品热在线播放,日日躁夜夜躁狠狠躁夜夜躁,免费看成人AA片无码视,AV在线亚洲欧洲日产一区二区

　　5月24日,，財政部有關(guān)負責人就中國主權(quán)信用評級有關(guān)問題接受了記者采訪,。

　　記者問：此次穆迪調(diào)降中國主權(quán)信用評級,，預(yù)計未來中國經(jīng)濟增速將持續(xù)放緩,，請問您對此有何評價？

　　答：此次穆迪下調(diào)我國主權(quán)信用評級,，是基于“順周期”評級的不恰當方法,，其關(guān)于中國實體經(jīng)濟債務(wù)規(guī)模將快速增長、相關(guān)改革措施難見成效,、政府將繼續(xù)通過刺激政策維持經(jīng)濟增速等觀點,，在一定程度上高估了中國經(jīng)濟面臨的困難，低估了中國政府深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和適度擴大總需求的能力,。

　　今年以來,，中國經(jīng)濟仍然延續(xù)了去年下半年以來穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢，一季度GDP增長6.9%,，同比加快0.2個百分點,，主要經(jīng)濟指標增長好于預(yù)期，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,。與經(jīng)濟運行相一致,，財政收入增速仍然較高，1-4月,，全國財政收入增長11.8%,，同比加快3.2個百分點，是2013年以來同期最高增速,；財政支出增長16.3%,，高于收入增幅4.5個百分點,，同比加快3.9個百分點,，為促進經(jīng)濟平穩(wěn)增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮了重要作用,。

　　中國經(jīng)濟“開門紅”充分顯示出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的效果正在不斷顯現(xiàn)。隨著“放管服”改革等一系列重大政府措施落地見效,，國企,、財稅、金融,、價格等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革持續(xù)深化,，“一帶一路”建設(shè)扎實推進，新動能培育與傳統(tǒng)動能改造提升協(xié)同發(fā)力,，中國經(jīng)濟有望繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長,。

　　記者問：穆迪在報告中指出，2018年政府直接債務(wù)將達到GDP的40%,，2020年將達到45%,，請問您怎么看？

　　答：《中華人民共和國預(yù)算法》規(guī)定,，發(fā)行地方政府債券是地方政府舉借債務(wù)的唯一合法形式,，除此以外，地方政府及其所屬部門不得以任何方式舉借債務(wù),。因此,，目前我國政府債務(wù)范圍依法是指中央國債、地方政府債券以及清理甄別認定截至2014年末的非政府債券形式存量政府債務(wù),，除此以外我國不存在其他任何政府直接債務(wù),。

　　截至2016年末，我國地方政府債務(wù)余額15.32萬億元,，地方政府債務(wù)率（債務(wù)余額/綜合財力）為80.5%,。加上納入預(yù)算管理的中央國債余額12.01萬億元，兩項合計,，我國政府債務(wù)27.33萬億元,。按照國家統(tǒng)計局公布的GDP初步核算數(shù)74.41萬億元計算，2016年我國政府債務(wù)的負債率（債務(wù)余額/GDP）為36.7%,，低于歐盟60%的警戒線,，也低于主要市場經(jīng)濟國家和新興市場國家水平，風險總體可控,。

　　總體上看,，新預(yù)算法實施后，我國逐步依法建立了地方政府規(guī)范的舉債融資機制,，政府債務(wù)規(guī)模增長勢頭得到有效控制,，2016年我國政府債務(wù)的負債率與上年相比變化不大。今后,，隨著我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷推進,，政府舉債受到嚴格控制,，政府債務(wù)規(guī)模將保持合理增長，加上我國GDP有望繼續(xù)保持中高速增長,，也將為地方政府債務(wù)風險防控提供根本支撐,，2018-2020年我國政府債務(wù)風險指標與2016年相比不會發(fā)生大的變化。

　　記者問：穆迪認為,，除了政府直接債務(wù),，地方政府融資平臺、國有企業(yè)等債務(wù)水平持續(xù)增長會增加政府或有債務(wù),，請問您對此有何看法,？

　　答：穆迪這一觀點說明一些國際機構(gòu)對我國法律制度規(guī)定缺乏必要的了解。

　　一方面,，關(guān)于或有債務(wù)范圍問題,，《中華人民共和國擔保法》、《中華人民共和國預(yù)算法》已經(jīng)作出明確規(guī)定,。即,，除經(jīng)國務(wù)院批準為使用外國政府或國際經(jīng)濟組織貸款進行轉(zhuǎn)貸外，地方政府及其所屬部門不得為任何單位和個人的債務(wù)以任何方式提供擔保,。因此,，《中華人民共和國預(yù)算法》實施后，我國地方政府或有債務(wù)依法是指地方政府為使用外國政府或國際經(jīng)濟組織貸款進行轉(zhuǎn)貸的擔保債務(wù),，除此以外不存在任何其他或有債務(wù),。

　　另一方面，對于地方政府融資平臺,、國有企業(yè)等債務(wù)與政府債務(wù)之間的關(guān)系,，我國相關(guān)法律制度也已經(jīng)作出了明確規(guī)定?！吨腥A人民共和國預(yù)算法》規(guī)定,，除發(fā)行地方政府債券外，地方政府及其所屬部門不得以任何方式舉借債務(wù),?！吨腥A人民共和國公司法》規(guī)定，“公司是企業(yè)法人,，有獨立的法人財產(chǎn),，享有法人財產(chǎn)權(quán)。公司以其全部財產(chǎn)對公司的債務(wù)承擔責任”,、“有限責任公司的股東以其認繳的出資額為限對公司承擔責任,；股份有限公司的股東以其認購的股份為限對公司承擔責任”。因此，不論是中央國有企業(yè),、還是地方國有企業(yè)（包括融資平臺公司）,，其舉借的債務(wù)依法均不屬于政府債務(wù)，應(yīng)由國有企業(yè)負責償還,，政府不承擔償還責任；地方政府作為出資人,，在出資范圍內(nèi)對國有企業(yè)承擔責任,。

　　綜合上述法律規(guī)定,穆迪所謂的地方政府融資平臺、國有企業(yè)等債務(wù)水平持續(xù)增長會增加政府或有債務(wù)的說法,，是根本不成立的,。