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　　龐大的集裝箱被吊放在一輛自動(dòng)小車上，小車輕盈轉(zhuǎn)身,，駛向輪船旁,，再由吊車吊上船——曾經(jīng)繁重的集裝箱裝卸作業(yè)，如今變得智慧而輕松,。由上海振華重工承建的青島港和廈門港兩大全自動(dòng)化碼頭,，5月份先后投入運(yùn)營(yíng)。位居港口機(jī)械全球市場(chǎng)份額首位的振華重工,，轉(zhuǎn)向世界先進(jìn)的全自動(dòng)化集裝箱碼頭方案提供商,。

　　振華重工,，是上海高端制造的一個(gè)代表。5月31日,，上海市頒布鞏固提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)50條措施,，明確提出要以高端發(fā)展為導(dǎo)向，聚焦突破戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，形成汽車,、新一代信息技術(shù)、智能制造裝備,、生物醫(yī)藥與高端醫(yī)療器械,、新材料等千億元以上產(chǎn)業(yè)集群。未來(lái)5年,，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值比重達(dá)到20%以上,，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)制造業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到35%左右，統(tǒng)籌推進(jìn)60多個(gè)10億元以上重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,，成為全國(guó)創(chuàng)新引領(lǐng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新高地,。

　　曾是我國(guó)工業(yè)重鎮(zhèn)的上海，突破資源約束,，咬定轉(zhuǎn)型升級(jí),，用了15年左右時(shí)間調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，終于將以二產(chǎn)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向了以三產(chǎn)為主導(dǎo),，服務(wù)業(yè)占比達(dá)70%以上,。此時(shí)的上海，為何要再戰(zhàn)“工業(yè)制造”,？

　　重要的是防止產(chǎn)業(yè)空心化和服務(wù)業(yè)虛高,。上海市發(fā)改委副主任阮青分析，2016年,，上海生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)約占全市服務(wù)業(yè)的59%,、全市生產(chǎn)總值的40%，如果實(shí)體經(jīng)濟(jì)不能鞏固提升,，研發(fā)設(shè)計(jì),、信息技術(shù)、總集成總承包,、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證,、供應(yīng)鏈管理等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展就會(huì)受到影響，以服務(wù)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)就難以穩(wěn)固,。確保一定比例的制造業(yè),，是上海經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在需要。

　　“再戰(zhàn)的‘工業(yè)制造’，主要是高端制造和先進(jìn)制造,，著眼于全面提升上海實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展能級(jí)和水平?！鄙虾Ｊ薪?jīng)信委主任陳鳴波說(shuō),。近幾年來(lái)，上海持續(xù)調(diào)出低端落后產(chǎn)能,，引進(jìn)高端先進(jìn)產(chǎn)能,，在壓減與新增對(duì)接中，上海經(jīng)濟(jì)的動(dòng)能結(jié)構(gòu)逐步轉(zhuǎn)換,。以中芯國(guó)際,、華力微電子、和輝光電等重大項(xiàng)目的開工建設(shè)為標(biāo)志,，上海先進(jìn)制造業(yè)已揚(yáng)帆起航,。通過(guò)加快建設(shè)和儲(chǔ)備集成電路、智能網(wǎng)聯(lián)汽車,、大飛機(jī)等引領(lǐng)性強(qiáng),、成長(zhǎng)性好、帶動(dòng)性大的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,，上海依托郊區(qū),，正打造先進(jìn)制造業(yè)重要承載區(qū)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

　　上海市出臺(tái)的50項(xiàng)措施,，凸顯了加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌,、規(guī)劃布局統(tǒng)籌、資源服務(wù)統(tǒng)籌的理念,，提出要增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展動(dòng)能,、轉(zhuǎn)變政府職能、聚集創(chuàng)新要素,，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)建便利高效的營(yíng)商和市場(chǎng)環(huán)境,。上海明確，到2020年,，全市工業(yè)用地規(guī)模保持在550平方公里左右,，各區(qū)每年工業(yè)用地減量化騰挪指標(biāo)1/3用于制造業(yè)。