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　　廢棄礦坑里崛起的生態(tài)村莊

　　傍晚時分,，從空中俯瞰 “東衡中心村”,，村子中間那座綠蔭蔥蔥的山頭上,，數(shù)以千計的白鷺陸續(xù)返巢在枝頭飛舞嬉鬧，猶如一場盛大的“聚會”,。與此相隔不到100米的地方，在廢棄礦坑上新建的村委辦公樓,、健身廣場,、農(nóng)貿(mào)市場和能容納300多戶居民的連排別墅一起，組成了富有時代特色的花園式村莊,，前來調(diào)研參觀的人絡(luò)繹不絕,。這是日前記者在浙江省湖州市德清縣洛舍鎮(zhèn)東衡村采訪時，通過無人機(jī)航拍看到的美麗畫面,。

　　十幾年前,，東衡村是遠(yuǎn)近聞名的石材生產(chǎn)基地。鼎盛時期,，采礦企業(yè)達(dá)到了18家,。然而，粗放式的過度開采,，也慢慢改變著周邊的一切,。原本翠綠的山頭，開始裸露出大小不一的采切面,；頻繁的爆破和采石機(jī)械作業(yè)的轟鳴聲,，趕走了在此繁衍生息的鳥類與動物；來來往往的重型運(yùn)輸車輛揚(yáng)起的粉塵,，彌漫在空氣中難以散去,；裹夾著泥漿的污濁之水，開始四處橫流………

　　談起東衡村的過去,，該村黨總支書記章順龍的臉上露出了一股五味雜陳的表情。他說,，采石場擴(kuò)張帶來的環(huán)境問題越發(fā)突出,，尤其是空氣中的粉塵，最嚴(yán)重的時候村民們連窗戶都不敢打開,。一時間,，做好“防塵工作“成了生活在這里的人們最要緊的事。為了改變?nèi)找嫱嘶沫h(huán)境,，從2003年開始,，當(dāng)?shù)卣露Q心整治礦山問題。截止2009年底,，東衡村18家礦場全部關(guān)停,。

　　礦場關(guān)閉了！本該松口氣的人們,，心情又惆悵了起來,。章順龍說,，礦場停了，村里失去了主要的收入來源,，從原來的兩三百萬元,，一下子跌到了不足20萬元。除此以外,，3000多畝廢棄礦山的如何在利用和生產(chǎn),，又成了東衡村人和政府心里的頭等大事。2011年,，在當(dāng)?shù)卣龑?dǎo)下,，東衡村全面推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治。截止目前,，東衡村通過平整土地,，拆舊復(fù)墾等措施共產(chǎn)生水田1714.56畝。在這里,，幾年前還是山石裸露,，采石礦坑滿目瘡痍的痕跡已然無法找到，生態(tài)和宜居成了這里的新名片,。與此同時,，以“鋼琴小鎮(zhèn)”為功能定位的千畝產(chǎn)業(yè)園，也正從這里邁向新的征程,。

　　從資源輸出到生態(tài)修復(fù)的產(chǎn)業(yè)重構(gòu)

　　通過生態(tài)復(fù)綠,、景觀再造、土地開發(fā),、復(fù)墾耕地,、礦地村莊、搭建平臺6種模式,，讓廢棄礦山從資源輸出后轉(zhuǎn)身環(huán)境治理和生態(tài)涵養(yǎng),，像東衡村這樣案例在湖州還有很多。在緊鄰湖州市中心的仁皇山廢棄礦區(qū)治理工程現(xiàn)場,，記者看到,，因開采塌陷的礦坑經(jīng)改造成了與景觀亭閣相配套清水池塘，以喬木,、灌木,、優(yōu)質(zhì)花草相結(jié)合的綠化結(jié)構(gòu)，已將這座治理面積高達(dá)16萬平方米的廢棄礦區(qū),，變成了層次明顯的礦山公園,，成為湖州市民休閑健身的場所。

　　“生態(tài)是湖州最主要的特色,，我們的一切的工作都在圍繞這個軸心在轉(zhuǎn),?！?湖州市礦山企業(yè)綜合治理辦公室主任、市國土資源局副局長龔西征告訴記者,，湖州是“兩山”重要思想誕生地,，全面推進(jìn)老舊、廢棄礦山的治理,，因地制宜,，根據(jù)廢棄礦山的特點(diǎn)植入相匹配的產(chǎn)業(yè)，用新的產(chǎn)業(yè)體系與發(fā)展理念進(jìn)行環(huán)境修復(fù)和生態(tài)涵養(yǎng),。也就是說,，礦山治理既要解決當(dāng)下的緊迫性問題，更要考慮產(chǎn)業(yè)植入和循環(huán)的可持續(xù)性,。

　　在杭寧高速,、申加湖高速，湖蘇滬高鐵及104國道交匯處的堂子山礦區(qū),，總治理面積高達(dá)25.5萬平方米的廢棄礦場,，經(jīng)改造后，被規(guī)劃為永久性綠化用地,，并于2015年建成浙江最美的“生態(tài)駕?！薄Ｍㄟ^輕型無人機(jī)的空中遙攝,，昔日滿目瘡痍亂石成堆的礦山已被桂花樹,、櫸木、紅楓,、紅葉石楠,、松樹和灌木整體覆蓋。綠化區(qū)域內(nèi),，新建的水泥路面上,，十幾輛大型客、貨教練車,，正在模擬高速公路,、隧道等交通設(shè)施中有序行進(jìn),。

　　湖州長運(yùn)汽車運(yùn)輸集團(tuán)董事長謝中華對記者說,，礦山治理是一項惠及多方利益的系統(tǒng)工程。治理后的礦區(qū)不僅消除了山體滑坡和塌陷等次生災(zāi)害隱患,，還變成了大型車輛駕駛培訓(xùn)與考試基地,，解決了湖州大型運(yùn)輸車輛駕考培訓(xùn)與考試場地空缺的問題。現(xiàn)在的這里,，只見樹林不見山了,！放眼望去,，橫豎成排、成片的樹林和植被不僅美化了環(huán)境,，還增加了城市綠肺功能,。培訓(xùn)車輛在樹林中行駛，不僅解決了噪音隔離問題,，就連排放的尾氣也都能就地“消化”,。

　　“作為堂子山廢礦復(fù)綠項目的營運(yùn)主體，我們即是參與者,，也是受益者,，更是環(huán)境修復(fù)和生態(tài)涵養(yǎng)的守護(hù)者。企業(yè)需要在生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展中找到相互依存的平衡點(diǎn),。除了駕考培訓(xùn),，下一步，我們還將建設(shè)好少年兒童交通安全,、礦山生態(tài)宣教,，新能源(純電動)汽車體驗(yàn)園為一體的基地，把礦山治理的成果用好,，把生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展理念落實(shí)得更到位”謝中華說,。

　　模式創(chuàng)新 讓湖州敢說治礦最有底氣

　　將礦山治理作為生態(tài)文明建設(shè)的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵突破，把工作目標(biāo)分解到每一個可操作,、能實(shí)現(xiàn)的細(xì)節(jié),，從系統(tǒng)層面綜合把控，以保證每個環(huán)節(jié)扎實(shí)推進(jìn),，形成整體支撐,。龔西征告訴記者，礦山治理是一個環(huán)環(huán)相扣的工程,，一個環(huán)節(jié)出問題,，將影響其他工程進(jìn)度。以至于需要經(jīng)常動用無人機(jī)定期定時對項目全場進(jìn)行航拍,，進(jìn)行數(shù)據(jù)比對及時發(fā)現(xiàn)問題,。湖州自2003年開始，全面推進(jìn)礦山綜合治理以來,，年治理率增加從15%到60%,，靠的就是系統(tǒng)把控，分層管理,。

　　據(jù)了解,，2016年湖州實(shí)現(xiàn)了礦山治理的又一次數(shù)量突破，全年共完成老舊、廢棄礦山復(fù)綠32座,。今年,，新一屆市委、市政府進(jìn)一步加大工作力度,，把礦山復(fù)綠列為當(dāng)前需抓緊落實(shí)的26件重大事項之一,。按照計劃，今年底,，湖州還要完成28座廢棄礦山治理,。在德清縣乾元鎮(zhèn)城北村，今年3月完成復(fù)綠工程交工驗(yàn)收成信誼第二石料廠,，記者看到呈梯次結(jié)構(gòu)的山坡上,，大部分區(qū)域已經(jīng)長出了1尺多高的“蘇丹草”和灌木。陪同采訪的工作人員告訴記者,，現(xiàn)在的這片地還處在養(yǎng)護(hù)期,，兩年后，它們就能實(shí)現(xiàn)自然恢復(fù)與生態(tài)循環(huán)功能,。

　　在德清縣乾元鎮(zhèn)城北村的另一處——大友轉(zhuǎn)水灣石料廠礦山治理工程現(xiàn)場,，工人們正在如火如荼的進(jìn)行有土地復(fù)整、山體防護(hù)網(wǎng)加固,，以及草種和附著基土噴涂,。而與此相隔不到10公里的德清縣洛舍鎮(zhèn)砂村，十幾臺挖掘機(jī)和運(yùn)輸車正在“集中開采區(qū)礦地”上緊張的作業(yè),。這個近萬畝的廢棄礦山,，已成為莫干山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)核心承載地，一批重大項目開始陸續(xù)進(jìn)駐,。其中包括,，總投資計劃總投資200億元，一期占地1350畝,，以全球首座“汽車生態(tài)小鎮(zhèn)”為功能定位,，被譽(yù)為浙江省特別重大產(chǎn)業(yè)項目樂視生態(tài)汽車項目。

　　“為整治廢棄礦山,，我們將其與土地復(fù)墾,、村莊整治、新農(nóng)村建設(shè),、旅游資源開發(fā),、景觀建設(shè)等結(jié)合起來，既消除了礦山邊坡安全隱患,，又改善了生態(tài)環(huán)境,，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、安全,、土地三大效益,。”龔西征說,，正是有這樣的一個好想法,，讓湖州走出了最有底氣的礦山治理模式。今年3月,，湖州發(fā)布國內(nèi)首個《綠色礦山建設(shè)規(guī)范》地方性標(biāo)準(zhǔn),。從礦山建設(shè)、生產(chǎn)規(guī)模,、地表水環(huán)境,、噪聲排放、粉塵濃度,、廢棄物處置等指標(biāo)量化等開采源頭進(jìn)行綜合能效跟蹤管理,。這是湖州十幾年來礦山治理的經(jīng)驗(yàn)積累，更是政府圍繞“兩山”理論,，下定決心搞生態(tài)建設(shè),，謀求綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體現(xiàn)。

　　一手抓老舊,、廢棄礦山綜合治理和生態(tài)修復(fù),，一手抓礦業(yè)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)管理，雙管齊下讓湖州贏得綠色礦業(yè)發(fā)展的良好局面,。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,，截止目前，湖州已經(jīng)完成廢棄礦山治理304個,，其中省級示范工程43個,，累計治理復(fù)綠1.6萬余畝，復(fù)墾耕地2.4萬余畝,，形成可建設(shè)用地2.3萬余畝,。去年底，國務(wù)院批準(zhǔn)的《全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃2016-2020年》中,，湖州被列為全國建設(shè)綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū),。