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　　光明網(wǎng)北京8月25日電(記者 李政葳)國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室今天公布《互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),。國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關負責人接受采訪,，就《規(guī)定》的相關問題回答了記者提問。

　　問：請您介紹一下《規(guī)定》出臺的背景?

　　答：論壇社區(qū)服務作為在我國興起較早的傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)應用,，從中國互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報中心接到舉報情況來看,，廣大網(wǎng)民長期高度關注部分論壇社區(qū)平臺存在淫穢色情,、虛假廣告、血腥暴力,、侮辱誹謗,、泄露個人隱私等違法信息問題,，呼吁盡快出臺論壇社區(qū)服務管理有關規(guī)定。國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室在廣泛調(diào)研,、征求多方意見的基礎上,，立足解決互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務中存在的突出問題，制定了本《規(guī)定》,。

　　問：互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務管理工作具體由哪個部門負責實施?

　　答：國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負責全國互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務的監(jiān)督管理執(zhí)法工作,。地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責負責本行政區(qū)域內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。

　　問：《規(guī)定》明確了互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務提供者在提供服務時應當履行哪些義務?

　　答：互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務提供者應當履行下列義務：

　　一是建立健全各項信息安全管理制度,，不得發(fā)布,、傳播含有法律法規(guī)和國家有關規(guī)定禁止的信息;與用戶簽訂協(xié)議，明確用戶不得利用互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務發(fā)布,、傳播法律法規(guī)和國家有關規(guī)定禁止的信息,，明確論壇社區(qū)版塊發(fā)起者、管理者應當履行與其權利相適應的義務,。二是加強對其用戶發(fā)布的信息的管理,，發(fā)現(xiàn)含有法律法規(guī)和國家有關規(guī)定禁止的信息的，應當立即停止傳輸該信息,，采取消除等處置措施,。三是嚴格落實用戶真實身份信息認證，加強對注冊用戶虛擬身份信息,、版塊名稱簡介等的審核管理,，同時做好用戶身份信息保護。四是不得通過發(fā)布,、轉(zhuǎn)載,、刪除信息或者干預呈現(xiàn)結(jié)果等手段，謀取不正當利益,。五是開展經(jīng)營和服務活動時,，必須遵守法律法規(guī)，尊重社會公德,，遵守商業(yè)道德,，誠實信用，承擔社會責任,。六是建立健全公眾投訴,、舉報制度，主動接受公眾監(jiān)督,，及時處理公眾投訴,、舉報。

　　問：互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務提供者及其用戶不得發(fā)布,、傳播哪些違法信息?互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務提供者對違法信息如何處置?

　　答：《規(guī)定》明確,，互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務提供者及其用戶不得發(fā)布法律法規(guī)和國家有關規(guī)定禁止的信息,。例如,《網(wǎng)絡安全法》第十二條規(guī)定：任何個人和組織使用網(wǎng)絡應當遵守憲法法律，遵守公共秩序,，尊重社會公德,，不得危害網(wǎng)絡安全，不得利用網(wǎng)絡從事危害國家安全,、榮譽和利益,，煽動顛覆國家政權、推翻社會主義制度,，煽動分裂國家,、破壞國家統(tǒng)一，宣揚恐怖主義,、極端主義,，宣揚民族仇恨、民族歧視,，傳播暴力,、淫穢色情信息，編造,、傳播虛假信息擾亂經(jīng)濟秩序和社會秩序，以及侵害他人名譽,、隱私,、知識產(chǎn)權和其他合法權益等活動?！痘ヂ?lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》第十五條規(guī)定：互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者不得制作,、復制、發(fā)布,、傳播含有下列內(nèi)容的信息：(一)反對憲法所確定的基本原則的;(二)危害國家安全,，泄露國家秘密，顛覆國家政權,，破壞國家統(tǒng)一的;(三)損害國家榮譽和利益的;(四)煽動民族仇恨,、民族歧視，破壞民族團結(jié)的;(五)破壞國家宗教政策,，宣揚邪教和封建迷信的;(六)散布謠言,，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的;(七)散布淫穢,、色情,、賭博、暴力,、兇殺,、恐怖或者教唆犯罪的;(八)侮辱或者誹謗他人,，侵害他人合法權益的;(九)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的,。

　　互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務提供者應當加強對其用戶發(fā)布的信息的管理,，發(fā)現(xiàn)含有法律法規(guī)和國家有關規(guī)定禁止的信息的，應當立即停止傳輸該信息,，采取消除等處置措施,，保存有關記錄，并及時向國家或者地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室報告,。

　　問：《規(guī)定》如何打擊“非法網(wǎng)絡公關”?

　　答：網(wǎng)民反映,，部分互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務提供者或其員工，通過有償刪帖,、發(fā)帖,、推送等手段牟取不正當利益。這種行為嚴重破壞了互聯(lián)網(wǎng)信息傳播秩序和互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務市場秩序,，為此,，《規(guī)定》第九條明確規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務提供者及其從業(yè)人員,，不得通過發(fā)布,、轉(zhuǎn)載、刪除信息或者干預呈現(xiàn)結(jié)果等手段,，謀取不正當利益,。

　　問：《規(guī)定》為什么強調(diào)互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務提供者開展經(jīng)營和服務活動，既要遵守法律法規(guī),，也要尊重社會公德,，遵守商業(yè)道德?

　　答：2016年初，“百度疾病類吧被賣”事件引起了很多網(wǎng)民關注,。網(wǎng)民反映,，互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)的一些違規(guī)商業(yè)化運營、虛假廣告等給公民的人身財產(chǎn)安全帶來隱患,。為回應網(wǎng)民關切,，規(guī)范相關經(jīng)營活動，保護網(wǎng)民合法權益,，《規(guī)定》首次明確互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務提供者開展經(jīng)營和服務活動,，必須遵守法律法規(guī)，同時也要尊重社會公德,，遵守商業(yè)道德,，誠實信用，承擔社會責任。