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　　【砥礪奮進(jìn)的五年·沿著總書記指引的方向奮力前行】

　　岳陽城陵磯港,，水面開闊,，江面船舶穿梭，江岸車流如織,。

　　在這里,，湖南出口貨物,，由小船換大船，沿長江大動脈,，漂洋過海,；而進(jìn)口貨物則由大船換小船，經(jīng)“一湖四水”,，運抵省內(nèi)各地,。上游川、渝等地的進(jìn)出口貨物,，每年近10萬標(biāo)箱在此中轉(zhuǎn),。城陵磯港已開通直航上海、香港,、東盟,、澳大利亞水運航線，實現(xiàn)大通道“國內(nèi)段”與“國際段”無縫對接,。從“沿海的內(nèi)地”跨向“內(nèi)地的沿?！保险蛉蛑v述波瀾壯闊的開放發(fā)展故事,。

　　2013年11月初,，習(xí)近平總書記在湖南考察時指出湖南的定位，即“東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)過渡帶,、長江開放經(jīng)濟(jì)帶和沿海開放經(jīng)濟(jì)帶結(jié)合部”,。嶄新的定位，令內(nèi)陸湖南的區(qū)位優(yōu)勢凸顯,，為湖南新時期開放發(fā)展指明了方向,。

　　4年來，湖南省委省政府帶領(lǐng)全省人民,，主動融入長江經(jīng)濟(jì)帶,，對接國家“一帶一路”建設(shè)，加快形成結(jié)構(gòu)合理,、方式優(yōu)化,、區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)一體的發(fā)展新格局,。

“中部優(yōu)勢”校準(zhǔn)區(qū)位新坐標(biāo)

　　湖南承東啟西,，連南接北。

　　然而,，地處中部的湖南,，卻一直是對外開放的薄弱地區(qū)。進(jìn)出口總量不大,，居全國20名左右,；外貿(mào)依存度低,，長期徘徊在6%至7%的水平，外向型經(jīng)濟(jì)成為湖南發(fā)展明顯的短板,。

　　為擺脫“不東不西”的區(qū)位尷尬,，湖南曾相繼提出向東、向南,、中部崛起等發(fā)展戰(zhàn)略定位,，多方探路，不懈突圍,，開放發(fā)展之路步履維艱,。

　　直到“東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)過渡帶、長江開放經(jīng)濟(jì)帶和沿海開放經(jīng)濟(jì)帶結(jié)合部”的提出,，湖南終于不再“左顧右盼”,，不再局限于中部，而是以國家戰(zhàn)略的視野謀未來,、謀發(fā)展,，在全國的經(jīng)濟(jì)版圖中找準(zhǔn)了坐標(biāo)。

　　圍繞國家縱深開放的大棋局,，湖南努力建設(shè)“一帶一路”倡議的內(nèi)陸核心腹地,，加快形成長江經(jīng)濟(jì)帶交通物流樞紐。

　　2014年年底,，滬昆高鐵在湘境內(nèi)全線貫通,，與此前縱貫湖南的京廣高鐵交會于長沙，形成“黃金十字”,；而廈渝高鐵建成后也將經(jīng)過長沙,，帶動湖南全面進(jìn)入高鐵時代。

　　“高鐵速度極大提升了湖南優(yōu)勢,?！焙鲜^(qū)域經(jīng)濟(jì)專家、湖南師范大學(xué)教授朱翔稱,，承東啟西、連南接北的區(qū)位與發(fā)達(dá)的交通結(jié)合,，中部湖南作為“過渡帶”和“結(jié)合部”的優(yōu)勢得以彰顯,。

　　中部通則全國通，湖南立足開放大視野,，著力構(gòu)筑立體交通網(wǎng)絡(luò),。

　　至2016年年底，湖南高速公路通車?yán)锍坛^6000公里,，與29個省市區(qū)實現(xiàn)了ETC聯(lián)網(wǎng),；從長沙乘高鐵,，直達(dá)19個省會城市和直轄市；一湖四水航道通江達(dá)海,；長沙黃花機場可直航全球90個城市,。

　　2016年5月，長沙磁浮快線正式開通運營,，從武廣高鐵南站到黃花機場僅需20分鐘,。湖南以高鐵干線為骨架，串起地鐵,、城鐵,、高速公路、河港,、空港,，為加快融合發(fā)展打牢“底盤”。

　　優(yōu)越的區(qū)位嫁接發(fā)達(dá)的交通,，以長沙為中心的“3小時高鐵經(jīng)濟(jì)圈”覆蓋全國半數(shù)人口,，湖南成為大型企業(yè)、跨國公司布局中國的重要選擇,。

　　長沙高鐵新城,、臨空產(chǎn)業(yè)園日臻完善，大眾汽車,、藍(lán)思科技,、鐵建重工等百億級企業(yè)前來“扎堆”，支撐長株潭核心增長極地位更加凸顯,；岳陽城陵磯臨港新區(qū),，中交、中糧,、上港,、水電八局、遠(yuǎn)大住工等知名企業(yè)紛紛入駐,，形成通江達(dá)海新增長極,。

“精準(zhǔn)扶貧”保區(qū)域發(fā)展平衡

　　作為東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)過渡帶，湖南要實現(xiàn)“過渡”,，保證區(qū)域發(fā)展平衡,，必須先打好脫貧攻堅戰(zhàn)。地處武陵山腹地的湘西土家族苗族自治州是湖南扶貧攻堅的一個主戰(zhàn)場,。2013年11月3日,，習(xí)近平總書記來到湘西花垣縣十八洞村考察時，作出扶貧“從實際出發(fā),，因地制宜”的重要指示,。此后,，“精準(zhǔn)扶貧”成為人們熱議的關(guān)鍵詞。3年多來,，湖南開啟了湘西扶貧新征程,，并探索可復(fù)制的扶貧經(jīng)驗。

　　走進(jìn)十八洞村,，從前3.5米寬的進(jìn)村小路已經(jīng)升級改造成6米寬的柏油馬路,，全村225戶，家家門口修了石板路,，戶戶通了自來水,，農(nóng)網(wǎng)改造也已全部完成。2016年,，全村人均純收入由2013年的1668元增加到8313元,，136戶533名貧困人口全部實現(xiàn)脫貧，實現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入7.5萬元,，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)基本完善,，全村提前退出貧困村行列。

　　十八洞村委第一書記石登高告訴記者,，2014年年初,，花垣縣委駐十八洞村精準(zhǔn)扶貧工作隊進(jìn)駐后，辦的第一件大事就是“精準(zhǔn)識貧”：從225戶939名村民中,，篩選出真正的貧困戶,、貧困人口。

　　湖南省把“精準(zhǔn)識貧”作為精準(zhǔn)扶貧的“奠基石”,，通過識貧,、校貧、定貧“三部曲”,，把真正的貧困人口,、貧困村全部找出來，并針對不同致貧原因分類幫扶,。

　　從2014年開始,，湖南探索“資金跟著窮人走、窮人跟著能人走,、能人跟著產(chǎn)業(yè)項目走,、產(chǎn)業(yè)項目跟著市場走”的“四跟四走”產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展路子。

　　在湘西,，產(chǎn)業(yè)扶貧立足當(dāng)?shù)刭Y源條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和種養(yǎng)習(xí)慣,，扶持貧困村和貧困群眾發(fā)展當(dāng)家產(chǎn)業(yè),，挖掘貧困地區(qū)的“內(nèi)生動力”,，轉(zhuǎn)變了幾十年形成的“等靠要”思想。

　　2016年,，湖南省扶貧攻堅首戰(zhàn)告捷,。全省減少農(nóng)村貧困人口125萬人，1053個貧困村脫貧出列,，武陵源區(qū)和洪江區(qū)兩個省級貧困縣（區(qū)）脫貧摘帽,；51個貧困縣農(nóng)村居民可支配收入增長10.5%，高出全省平均水平兩個百分點,，貧困地區(qū)水,、電、路,、通信等公共服務(wù)明顯改善,。

“創(chuàng)新驅(qū)動”提升經(jīng)濟(jì)競爭力

　　在長沙西二環(huán)東側(cè)，火熱的建設(shè)工地上豎立著一塊倒計時牌,。這里是岳麓山國家大學(xué)科技城的首開項目和區(qū)校合作的示范工程,。這個中南大學(xué)與岳麓區(qū)合作共建的研發(fā)中心——中南大學(xué)科技園（研發(fā)）項目總部，建成后將是依托高校,、融合城市,、創(chuàng)新發(fā)展的“科技之源”。

　　日前出臺的《岳麓山國家大學(xué)科技城建設(shè)三年行動計劃》明確,，岳麓山國家大學(xué)科技城要圍繞打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地目標(biāo),，堅持以自主創(chuàng)新為策源、以成果轉(zhuǎn)化為主線,，以大學(xué)科技城品質(zhì)提升工程為引領(lǐng),、以校地合作創(chuàng)新工程為支撐，實現(xiàn)校區(qū),、城區(qū),、景區(qū)、園區(qū)四位一體發(fā)展,，打造全國領(lǐng)先的自主創(chuàng)新策源地,、科技成果轉(zhuǎn)化地、高端人才集聚地,。

　　岳麓區(qū)委書記周志凱表示,，目前3家透明計算產(chǎn)業(yè)化公司已簽署入駐協(xié)議，45個產(chǎn)學(xué)研項目即將入駐,。力爭到2020年,，實現(xiàn)總部基地入駐高新技術(shù)企業(yè)100家以上，上市公司15家以上；引進(jìn),、培育高層次人才3000人以上,；培育3至5家擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、具備較強國際競爭力的高新技術(shù)企業(yè)或集團(tuán),。

　　2013年11月4日,，習(xí)近平總書記在中南大學(xué)視察時指出，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展要突破瓶頸,、解決深層次矛盾和問題,，根本出路在于創(chuàng)新，關(guān)鍵是要靠科技力量,。要充分發(fā)揮高校人才薈萃,、學(xué)科齊全、思想活躍,、基礎(chǔ)雄厚的優(yōu)勢,，面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場，面向民生建設(shè)大領(lǐng)域,，加強科學(xué)研究工作,，加大科技創(chuàng)新力度，努力形成更多更先進(jìn)的創(chuàng)新成果,。

　　如今,，中南大學(xué)的重金屬廢水處理技術(shù)，已從重金屬冶煉行業(yè)輻射推廣應(yīng)用于重金屬采選礦等其他行業(yè),，4年來新增應(yīng)用企業(yè)約120家,，總應(yīng)用企業(yè)已超過150家。

　　湖南具備將沿海產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢與內(nèi)地科研優(yōu)勢結(jié)合起來的區(qū)位優(yōu)勢,，具備通過科技創(chuàng)新推動經(jīng)濟(jì)競爭能力的“區(qū)位紅利”,。近年來，湖南著力實施的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略取得豐碩成果,，為未來發(fā)展注入了新動力,。

　　2014年12月，國務(wù)院批復(fù)同意支持長沙,、株洲,、湘潭3個國家高新區(qū)建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，這是全國首個以城市群為單位的國家自主創(chuàng)新示范區(qū),。此后,，湖南省連續(xù)推出了《長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要（2015—2025年）》《關(guān)于建設(shè)長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的若干政策意見》等。時至今日,，這個面積只有2.8萬平方公里的長株潭城市群,，匯集了湖南省60%的創(chuàng)新資源,、70%的創(chuàng)新成果、65%的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值,。

　　據(jù)統(tǒng)計,，2016年湖南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值6859.2億元,，同比增長16%,，高出GDP增速8.1個百分點。今年上半年繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長,。

　　湖南省委書記杜家毫說：“實施創(chuàng)新引領(lǐng),、開放崛起戰(zhàn)略，是把‘一帶一路’區(qū)域定位落到實處的必然要求,，是湖南未來發(fā)展的潛力所在,、希望所在、出路所在,，要讓創(chuàng)新,、開放如鳥之兩翼、車之兩輪,，驅(qū)動富饒美麗幸福新湖南發(fā)展愿景加快實現(xiàn),。”