9月4日，金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會(huì)晤在廈門(mén)國(guó)際會(huì)議中心舉行,。新華社記者 張鐸 攝
海外青山山外海,，憑高縱目氣增豪。
9月的鷺島,，天風(fēng)行吟,，海濤賦詩(shī),， 金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會(huì)晤成果豐碩,、影響深遠(yuǎn)，為加強(qiáng)金磚伙伴關(guān)系,、深化各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作規(guī)劃了新藍(lán)圖,，更為改革完善全球經(jīng)濟(jì)治理,、實(shí)現(xiàn)各國(guó)共同發(fā)展開(kāi)啟了新篇章。
過(guò)去10年風(fēng)雨兼程,，金磚國(guó)家順應(yīng)時(shí)代大勢(shì),，秉持“金磚精神”,，逐步成長(zhǎng)為世界經(jīng)濟(jì)的新亮點(diǎn)；新的10年再揚(yáng)金帆,，金磚國(guó)家為了共同的發(fā)展愿景,，攜手再啟金磚合作新里程。
正如習(xí)近平主席在金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人廈門(mén)會(huì)晤大范圍會(huì)議上的講話中所說(shuō)：讓我們共同努力,，推動(dòng)金磚合作從廈門(mén)再次揚(yáng)帆遠(yuǎn)航,，開(kāi)啟第二個(gè)“金色十年”的大門(mén)，使金磚合作造福我們五國(guó)人民,，惠及各國(guó)人民,！
金磚合作助力聯(lián)動(dòng)發(fā)展
——讓經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成為“壓艙石”
國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生后，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個(gè)長(zhǎng)周期調(diào)整階段,。在這伴隨著變革,、機(jī)遇與挑戰(zhàn)的10年里，金磚國(guó)家順應(yīng)新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家崛起的歷史潮流,，不斷推進(jìn)務(wù)實(shí)合作,、挖掘發(fā)展?jié)摿Γ瑢?shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),。
五指成拳,，淬煉成金。10年來(lái),，五國(guó)經(jīng)濟(jì)總量占世界經(jīng)濟(jì)的比重從12%上升到23%,，貿(mào)易總額比重從11%上升到16%，對(duì)外投資比重從7%上升到12%,，金磚國(guó)家對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)50%,。
當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)格局仍處于深刻變化的過(guò)程中,，逆全球化暗流涌動(dòng),，保護(hù)主義、孤立主義抬頭,，面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的不確定性和政策抉擇的迷霧,，金磚國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入到滾石上山、爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵階段,。
能否跨越這一階段,，決定著“金磚”的成色和分量。
如何跨越這一階段,？習(xí)近平主席在金磚國(guó)家工商論壇開(kāi)幕式上的講話給出了答案：不能片面追求增長(zhǎng)速度,，而是要立足自身、放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),，推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,，探尋新的增長(zhǎng)動(dòng)力和發(fā)展路徑,。
習(xí)近平主席指出，要把握新工業(yè)革命的機(jī)遇,，以創(chuàng)新促增長(zhǎng),、促轉(zhuǎn)型，積極投身智能制造,、互聯(lián)網(wǎng)+,、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等帶來(lái)的創(chuàng)新發(fā)展浪潮,，努力領(lǐng)風(fēng)氣之先,，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。要通過(guò)改革打破制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的藩籬,，掃清不合理的體制機(jī)制障礙,，激發(fā)市場(chǎng)和社會(huì)活力,，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量,、更具韌性、更可持續(xù)的增長(zhǎng),。
“經(jīng)濟(jì)合作是金磚機(jī)制的根基,。”根深方能葉茂,，打牢合作根基,，需要充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“壓艙石”作用。
習(xí)近平主席指出,，我們應(yīng)該共同探索經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新增長(zhǎng)之道,，加強(qiáng)宏觀政策協(xié)調(diào)和發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資源稟賦互補(bǔ)優(yōu)勢(shì),，培育利益共享的價(jià)值鏈和大市場(chǎng),，形成聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局。
同時(shí),，凝聚著五國(guó)共識(shí),、長(zhǎng)達(dá)12000多字的《金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人廈門(mén)宣言》更為加強(qiáng)金磚伙伴關(guān)系、深化經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作提出了具體的舉措：
針對(duì)下行風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)顧傾向,，《廈門(mén)宣言》呼吁各國(guó)謹(jǐn)慎制定宏觀經(jīng)濟(jì)政策和結(jié)構(gòu)性政策,，加強(qiáng)政策溝通與協(xié)調(diào)。同時(shí),，明確承諾將使用所有政策工具,，包括財(cái)政、貨幣和結(jié)構(gòu)性改革措施,，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性和潛力,；
在經(jīng)貿(mào)投資方面,，五國(guó)歡迎金磚國(guó)家第七次經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)議在貿(mào)易投資便利化及互聯(lián)互通合作框架等方面取得的積極成果，金磚國(guó)家投資便利化綱要,、服務(wù)貿(mào)易合作路線圖,、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作框架、電子商務(wù)合作倡議等文件正式通過(guò),；
在國(guó)際金融領(lǐng)域,，五國(guó)歡迎建立 CRA （應(yīng)急儲(chǔ)備安排）宏觀經(jīng)濟(jì)信息交換機(jī)制，以及進(jìn)一步提高 CRA 研究能力,、同國(guó)際貨幣基金組織開(kāi)展更緊密合作的共識(shí),。同時(shí)，支持在南非設(shè)立新開(kāi)發(fā)銀行（NDB）第一個(gè)區(qū)域辦公室——非洲區(qū)域中心,；
此外,，五國(guó)同意促進(jìn)金磚國(guó)家本幣債券市場(chǎng)發(fā)展，致力于共同設(shè)立金磚國(guó)家本幣債券基金,。同意繼續(xù)就創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作平臺(tái)開(kāi)展工作,，支持落實(shí)《金磚國(guó)家創(chuàng)新合作行動(dòng)計(jì)劃（2017-2020）》，致力于盡快完成《金磚國(guó)家海關(guān)行政互助協(xié)定》,。
聯(lián)想集團(tuán)董事長(zhǎng)兼CEO楊元慶認(rèn)為,，金磚國(guó)家一定會(huì)成為未來(lái)全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的重要引擎?！奥?lián)想去年在金磚五國(guó)的營(yíng)收已達(dá)到總營(yíng)收的45%,，在俄羅斯、印度,、巴西,、南非等地的營(yíng)收達(dá)到60億美金?！彼硎?，金磚國(guó)家的發(fā)展給全球企業(yè)帶來(lái)了巨大的機(jī)遇。
“今年金磚國(guó)家間已經(jīng)召開(kāi)了22次部長(zhǎng)會(huì)議,，促成30多項(xiàng)的共識(shí)與合作,。此次廈門(mén)會(huì)晤則為金磚國(guó)家發(fā)展和全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)一步指明了方向，我們達(dá)成了63項(xiàng)成果,，其中經(jīng)濟(jì)就有40項(xiàng),，層次清晰、內(nèi)容充實(shí),、措施具體,，令人十分振奮。可以說(shuō),，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更光明的未來(lái),，正從廈門(mén)起航?！?中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所原所長(zhǎng)陳鳳英表示,。
中國(guó)印記彰顯大國(guó)擔(dān)當(dāng)
——讓金磚國(guó)家分享“中國(guó)智慧”
世界發(fā)展需要“金磚”，“金磚”發(fā)展離不開(kāi)中國(guó),。金磚合作發(fā)展的不平凡歷程,，深深烙下了中國(guó)印記。
秉持平等相待,、求同存異,、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、合作共贏,、胸懷天下,、立己達(dá)人的金磚精神；構(gòu)建維護(hù)世界和平,、促進(jìn)共同發(fā)展,、弘揚(yáng)多元文明、加強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)治理的伙伴關(guān)系,；以推進(jìn)經(jīng)貿(mào)大市場(chǎng),、金融大流通,、基礎(chǔ)設(shè)施大聯(lián)通,、人文大交流為抓手；推動(dòng)“金磚+”合作模式,，打造開(kāi)放多元的發(fā)展伙伴網(wǎng)絡(luò)……
習(xí)近平主席深刻總結(jié)金磚合作發(fā)展的實(shí)踐啟示,，提出了一系列新理念新思想，為金磚合作行穩(wěn)致遠(yuǎn)貢獻(xiàn)中國(guó)主張,、中國(guó)方案,，讓國(guó)際社會(huì)深刻感受到一個(gè)大國(guó)的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。
“金磚機(jī)制升級(jí),、全球治理體系升級(jí),、經(jīng)濟(jì)合作層次升級(jí)、伙伴關(guān)系深化升級(jí),?！北本煼洞髮W(xué)新興市場(chǎng)研究院院長(zhǎng)胡必亮表示，綜觀習(xí)近平主席講話精神和《廈門(mén)宣言》可以發(fā)現(xiàn),，在金磚機(jī)制中,，中國(guó)正發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，中國(guó)擔(dān)當(dāng)開(kāi)啟了金磚升級(jí)發(fā)展的新征程，中國(guó)智慧讓世界受益,。
崇正義,、尚和合、求大同,，中國(guó)的大國(guó)擔(dān)當(dāng)一脈相承,。
從去年的G20杭州峰會(huì)、今年的冬季達(dá)沃斯論壇,、“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇,，再到此次金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人廈門(mén)會(huì)晤，習(xí)近平深刻洞察中國(guó)和世界發(fā)展大勢(shì),，提出構(gòu)建“人類(lèi)命運(yùn)共同體”理念,，倡揚(yáng)開(kāi)放、包容,、和平,、發(fā)展的主張，引起世界廣泛共鳴,。
中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)是基于自身發(fā)展實(shí)踐,，源泉在于中國(guó)的發(fā)展理念。
改革開(kāi)放近40年,，加入世貿(mào)組織15年,，一路風(fēng)雨兼程，中國(guó)是受益者,，也是付出者,。在全球化進(jìn)程的不斷嬗變中，中國(guó)學(xué)習(xí)規(guī)則,、適應(yīng)規(guī)則,，有效克服消極面，積極用足有利面,，找到了一條適合中國(guó)國(guó)情的發(fā)展道路,，實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。
當(dāng)前,，中國(guó)將深入貫徹創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開(kāi)放,、共享的發(fā)展理念，不斷適應(yīng),、把握,、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,，以創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。近5年來(lái)，中國(guó)采取了1500多項(xiàng)改革舉措,，推動(dòng)改革全面發(fā)力,，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐不斷加快，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)不斷鞏固,。
同時(shí),，中國(guó)以開(kāi)放態(tài)度與其他金磚國(guó)家交流發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，以自身發(fā)展帶動(dòng)更多國(guó)家發(fā)展,。
《金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人廈門(mén)宣言》強(qiáng)調(diào),，創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期增長(zhǎng)和全球可持續(xù)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。金磚國(guó)家將致力于共同抓住新工業(yè)革命帶來(lái)的機(jī)遇,，加速金磚國(guó)家工業(yè)化進(jìn)程,。將加強(qiáng)金磚國(guó)家在物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算,、大數(shù)據(jù),、數(shù)據(jù)分析、納米技術(shù),、人工智能,、5G及其創(chuàng)新應(yīng)用等信息通信技術(shù)的聯(lián)合研發(fā)和創(chuàng)新。
同時(shí),，中方將設(shè)立首期5億元人民幣金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作交流計(jì)劃,，用于加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域政策交流和務(wù)實(shí)合作。向金磚銀行項(xiàng)目準(zhǔn)備基金出資400萬(wàn)美元,，支持銀行業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,。
“中國(guó)正在把握新工業(yè)革命所帶來(lái)的歷史機(jī)遇，以智能制造,、互聯(lián)網(wǎng)+、數(shù)字經(jīng)濟(jì),、共享經(jīng)濟(jì)為代表的新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)、新模式,、新產(chǎn)品正在推進(jìn)供給側(cè)改革,，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。中國(guó)所提倡的創(chuàng)新發(fā)展正在發(fā)揮積極作用,，其動(dòng)力強(qiáng)勁,、潛力巨大。”愛(ài)彼迎中國(guó)區(qū)副總裁安麗表示,，金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人廈門(mén)會(huì)晤成果體現(xiàn)了“中國(guó)擔(dān)當(dāng)”,、彰顯了“中國(guó)智慧”，將推動(dòng)金磚合作不斷邁上新的臺(tái)階,。
此外,，中國(guó)提出的“一帶一路”倡議為金磚國(guó)家?guī)?lái)新的機(jī)遇。今年5月,，中國(guó)成功主辦“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇,，標(biāo)志著共建“一帶一路”倡議已經(jīng)進(jìn)入從理念到行動(dòng)、從規(guī)劃到實(shí)施的新階段,。
習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào),，“共建‘一帶一路’倡議不是地緣政治工具，而是務(wù)實(shí)合作平臺(tái),；不是對(duì)外援助計(jì)劃,，而是共商共建共享的聯(lián)動(dòng)發(fā)展倡議?！?共建“一帶一路”倡議將為各國(guó)實(shí)現(xiàn)合作共贏搭建起新的平臺(tái),，為落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)造新的機(jī)遇。
今年,，中國(guó)提出“金磚+”模式,，在廈門(mén)會(huì)晤期間舉行新興市場(chǎng)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家對(duì)話會(huì)。中國(guó)外交部長(zhǎng)王毅表示,，“金磚＋”的理念是開(kāi)放包容,、合作共贏，這與金磚精神高度一致,。其宗旨是加強(qiáng)金磚國(guó)家同其他新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家的對(duì)話合作,，推動(dòng)建立更為廣泛的伙伴關(guān)系，促進(jìn)更大范圍的共同發(fā)展繁榮,。
傳遞金磚合作的“廈門(mén)共識(shí)”,，彰顯和諧共生的“中國(guó)智慧”，中國(guó)的務(wù)實(shí)行動(dòng)已深入人心,。習(xí)近平主席莊嚴(yán)承諾,，我們?cè)竿鞣揭坏琅Γ岩酝晒凸沧R(shí)落實(shí)好,，讓現(xiàn)有機(jī)制運(yùn)行好,，共同把握新工業(yè)革命帶來(lái)的歷史機(jī)遇，積極探索務(wù)實(shí)合作新領(lǐng)域新方式,，拉緊聯(lián)系紐帶,，讓金磚合作機(jī)制行穩(wěn)致遠(yuǎn),。
金磚方案完善全球治理
——讓國(guó)際秩序更趨公正合理
志合者，不以山海為遠(yuǎn),。
基于追求和平,、安全、發(fā)展和合作的宏偉目標(biāo)和美好愿望,，金磚國(guó)家在10年前走到了一起,。在歷次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤的推動(dòng)下，五國(guó)致力于協(xié)調(diào)行動(dòng),，開(kāi)啟了全方位,、多層次的深度合作：堅(jiān)持發(fā)展事業(yè)，秉持多邊主義,，共同推動(dòng)建立更加公正,、平等、公平,、民主的國(guó)際政治,、經(jīng)濟(jì)秩序。
“我們決心構(gòu)建一個(gè)更加高效,、反映當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)版圖的全球經(jīng)濟(jì)治理架構(gòu),，增加新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家的發(fā)言權(quán)和代表性”，“我們強(qiáng)調(diào),，建設(shè)開(kāi)放包容的世界經(jīng)濟(jì)對(duì)于讓所有國(guó)家和人民分享經(jīng)濟(jì)全球化的益處具有重要作用”……《廈門(mén)宣言》用了一個(gè)章節(jié),、998個(gè)字生動(dòng)表述出五國(guó)就全球經(jīng)濟(jì)治理所達(dá)成的一致。
“胸懷天下,，立己達(dá)人,。”在金磚國(guó)家工商論壇開(kāi)幕式上的講話中,，習(xí)近平主席提倡勇?lián)鸫u責(zé)任,，維護(hù)世界和平安寧。
“隨著我們五國(guó)同世界的聯(lián)系更為緊密,，客觀上要求我們積極參與全球治理”,，在金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人廈門(mén)會(huì)晤大范圍會(huì)議上的講話中，習(xí)近平主席提出堅(jiān)定奉行多邊主義和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則,，推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系,。
“要努力提升新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在全球經(jīng)濟(jì)治理中的代表性和發(fā)言權(quán)”，在主持新興市場(chǎng)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家對(duì)話會(huì)時(shí),，習(xí)近平主席倡導(dǎo)推動(dòng)形成更加公正、合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序,。
“推動(dòng)開(kāi)放,、包容,、普惠、平衡,、共贏的經(jīng)濟(jì)全球化”,，在金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人廈門(mén)會(huì)晤記者會(huì)上的講話中，習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)加快全球經(jīng)濟(jì)治理改革,。
上述四次講話中,，習(xí)近平主席9次提到“全球經(jīng)濟(jì)治理”，而進(jìn)一步增強(qiáng)務(wù)實(shí)合作,、完善全球經(jīng)濟(jì)治理,，也正是應(yīng)對(duì)各種全球性挑戰(zhàn)，加快全球經(jīng)濟(jì)治理改革的必然選擇,。
“此次峰會(huì)特別突出了金磚國(guó)家參與全球治理,，推動(dòng)國(guó)際秩序朝著更加公平合理的方向發(fā)展的國(guó)際責(zé)任?！蓖饨粚W(xué)院國(guó)際關(guān)系研究所前所長(zhǎng)盧靜如是評(píng)價(jià),。北京師范大學(xué)金磚國(guó)家合作中心主任王磊指出，金磚國(guó)家要接過(guò)開(kāi)放的世界經(jīng)濟(jì)的大旗,，要求發(fā)達(dá)國(guó)家落實(shí)自己對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)治理改革的承諾,，也要聯(lián)合其他新興國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)協(xié)作。
一箭易斷,，十箭難折,。更好的推動(dòng)全球治理，需要更廣泛的合作,。本次會(huì)晤提出的“金磚＋”成為金磚合作機(jī)制的一個(gè)重要?jiǎng)?chuàng)新,，拓展了對(duì)全球發(fā)展合作的認(rèn)知邊界，為深化南南合作,、落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程注入強(qiáng)勁動(dòng)力,，受到廣泛認(rèn)同和贊譽(yù)。
印度“環(huán)球智庫(kù)”成員博爾松·夏爾瑪評(píng)價(jià),，“金磚+”豐富了金磚國(guó)家合作的內(nèi)涵,，拓展了金磚國(guó)家的全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)?！?‘金磚+’的合作模式解決了一個(gè)事關(guān)‘相容’還是‘排外’的重要問(wèn)題”,，南非賽庫(kù)集團(tuán)資深總裁澤納瑞阿·巴倫茲欣喜的說(shuō)，這讓其他國(guó)家感受到這個(gè)合作機(jī)制是包容的,，歡迎各國(guó)都來(lái)參與,。
“千川匯海闊，風(fēng)好正揚(yáng)帆,?！?/p>
帶著廈門(mén)會(huì)晤取得的共識(shí)和成果,，金磚國(guó)家將以廈門(mén)為新起點(diǎn)，開(kāi)啟第二個(gè)“金色十年”的大門(mén),，引領(lǐng)金磚合作的航船再次揚(yáng)帆遠(yuǎn)航,，駛向更加光明的未來(lái)！（實(shí)習(xí)生葉依穎對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)）
責(zé)任編輯：王曉娜
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