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習(xí)近平同志在十九大報告中充分肯定了十八大以來我國文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)取得的重大成績，明確指出中國特色社會主義進(jìn)入了新時代,，并以“我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”這一嶄新論斷為新時代作了基本判斷,。我國文化產(chǎn)業(yè)處在一個歷史發(fā)展新時期的入口，我們必須認(rèn)清新形勢,、拿出新思路,、制定新戰(zhàn)略,，才能不辱使命，取得更大的成績,。

新形勢：我國文化產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入新的發(fā)展階段

習(xí)近平同志在黨的十九大報告中指出：“要深化文化體制改革,，完善文化管理體制，加快構(gòu)建把社會效益放在首位,、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的體制機(jī)制,。”十八大以來,，我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入“新階段”,，主要表現(xiàn)在以下三大方面。

首先,，文化產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了重大的結(jié)構(gòu)變化,，數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)部門呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，并升格為國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),?！笆濉币詠恚c文化產(chǎn)業(yè)整體增速持續(xù)下降相反,，數(shù)字技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的文化部門出現(xiàn)爆發(fā)式增長,。如果沒有數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)部門的超常增長，就不可能有中國文化產(chǎn)業(yè)整體保持兩位數(shù)的增長率,。此外,，數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)部門已經(jīng)開始推動文化產(chǎn)業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)各個產(chǎn)業(yè)的“跨界融合”，并間接推動整個國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,，在推動中國社會發(fā)展走出“工業(yè)化”階段,、走向“后工業(yè)化”階段的過程中起著越來越大的作用，國家發(fā)展和改革委員會也將“數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”納入五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之中,。

其次,，文化體制改革全面深化，文化發(fā)展的基礎(chǔ)和動力機(jī)制發(fā)生轉(zhuǎn)變,。黨的十八屆三中全會報告提出了“建立健全現(xiàn)代文化市場體系”這一總方針,，以“文化市場”取代“文化產(chǎn)業(yè)”成為黨和國家最高政策文件中有關(guān)文化政策部分的第一主題詞，標(biāo)志著我國文化發(fā)展的基礎(chǔ)和動力機(jī)制的轉(zhuǎn)換——從以產(chǎn)業(yè)政策推動為主,，市場內(nèi)生動力為輔的階段,，走向以開放市場、調(diào)動市場內(nèi)生動力為主,，以產(chǎn)業(yè)政策干預(yù)推動為輔的新階段,。有關(guān)部門為此出臺和修訂了一大批文化行政法規(guī)和部門規(guī)章，持續(xù)改善了文化企事業(yè)單位的發(fā)展環(huán)境,。根據(jù)權(quán)威數(shù)據(jù),，近年來我國新注冊企業(yè)呈暴漲趨勢,，截至2017年6月底，我國文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量超過322萬戶,，同比增長22.4%,，比全國企業(yè)數(shù)量平均增數(shù)高出3.1個百分點(diǎn)。在市場環(huán)境大為改觀的情況下,，中國出現(xiàn)了“大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新”的局面，文化產(chǎn)業(yè)在創(chuàng)新領(lǐng)域走在了世界的前列,。

再次,，文化政策體系創(chuàng)新發(fā)展，“文化—科技—金融”三元動力結(jié)構(gòu)基本成型,。近年來,，在建立健全現(xiàn)代文化市場這個總體目標(biāo)下，在逐步完善的文化市場環(huán)境中,，我國已經(jīng)形成了全新的文化政策系統(tǒng),。除了工商、稅收等完善市場體系,、改善“營商環(huán)境”的政策之外,，我們還形成了適應(yīng)“供給側(cè)改革”新形勢和文化科技融合新發(fā)展要求的新型文化政策系統(tǒng)，即“文化—科技—金融”三元動力結(jié)構(gòu),。這一政策系統(tǒng)極大地推動了產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，并且有效地拓展了市場空間。文化科技融合是新時期國家推動數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要政策抓手,，全面對接國家“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略,，全面創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)音樂,、網(wǎng)絡(luò)電影等新型業(yè)態(tài),，對國家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成“雙輪驅(qū)動”之勢；文化金融合作是十八大以來國家完善文化要素市場建設(shè)的核心政策,，也為文化科技融合而生的文化產(chǎn)業(yè)重大創(chuàng)新領(lǐng)域的超常發(fā)展提供了強(qiáng)勁動力,；金融科技則在很大程度上為“文化科技融合”與“文化金融合作”兩大政策提供了一條穩(wěn)定的“底邊”，使得相關(guān)政策能夠落地并充分發(fā)揮作用,。

新思路：重新認(rèn)識文化生態(tài),、文化生產(chǎn)、文化傳承形勢

近年來,，由于數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)部門的超常發(fā)展，以及數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的浮出水面,，我國文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)躍入一個以數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化為先導(dǎo)的全新發(fā)展階段,，這是一個需要以新技術(shù)為基礎(chǔ),、以新業(yè)態(tài)為引領(lǐng)、以新理念和新思路加以應(yīng)對的新形勢,。十九大報告提出,，要“健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系，創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制,，完善文化經(jīng)濟(jì)政策,，培育新型文化業(yè)態(tài)”。面向未來,，我們要有新思路,。

其一，重新認(rèn)識文化生態(tài)環(huán)境,。由于數(shù)字技術(shù)和移動互聯(lián)網(wǎng)的普及,，網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容已經(jīng)構(gòu)成了文化產(chǎn)品和服務(wù)的主要內(nèi)容，互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)公司已經(jīng)成為最大的文化內(nèi)容提供商和渠道運(yùn)營商,。這就形成了一個由兩大體系構(gòu)成的全新的文化生態(tài)環(huán)境：一個是由政府主導(dǎo)的,、以廣電等傳統(tǒng)媒體為主要載體、以在地硬件設(shè)施為主要形式的傳統(tǒng)文化服務(wù)體系,；另一個是以民間力量為主導(dǎo)的,、以新興媒體為主要載體的、以在線內(nèi)容為主要形式的現(xiàn)代文化服務(wù)體系,。這兩大體系相互配套,、相互支撐、日益融合,，形成了全新的文化生態(tài)環(huán)境,。

其二，重新認(rèn)識文化生產(chǎn)體系,。從某種意義上講,，只是在最近10年中，我們才掀開了“新興文化產(chǎn)業(yè)”發(fā)展的嶄新一頁,，開始打造一個基于數(shù)字和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的,、以前不曾想象的系統(tǒng)：這個系統(tǒng)顛覆了傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)“線性的”再生產(chǎn)體系，代之以網(wǎng)絡(luò)化和智能化的系統(tǒng),。在這個全新的系統(tǒng)中,，生產(chǎn)者和消費(fèi)者相互融合，專業(yè)化生產(chǎn)者（PGC）和非專業(yè)化生產(chǎn)者（UGC）相互合作,，文化產(chǎn)業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)相互滲透,，形成“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”之勢。此外,，由于數(shù)字技術(shù)的進(jìn)步,，人類歷史上第一次出現(xiàn)了文化內(nèi)容的創(chuàng)造者從小規(guī)模專業(yè)作者向大規(guī)模業(yè)余作者遷移的局面。任何人在任何時間,、任何地點(diǎn),，都能接觸到任何人類文化成果，消費(fèi)或是參與生產(chǎn)任何文化產(chǎn)品,。

其三,，重新認(rèn)識文化傳承形勢?！按蟊妱?chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新”引發(fā)傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展的浪潮，將打造新一代文化資源數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施的必要性和緊迫性問題推向前臺,。就技術(shù)能力而言,，目前可以服務(wù)于驟然出現(xiàn)的大規(guī)模文化內(nèi)容創(chuàng)造人群的公共基礎(chǔ)設(shè)施還沒有形成。當(dāng)非專業(yè)人群成為內(nèi)容生產(chǎn)主角,，海量內(nèi)容以令人驚嘆的速度生產(chǎn)出來之時,，那些延續(xù)數(shù)千年的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基因是否能夠得到很好地傳承？

對此,，我們需要重新認(rèn)識這一文化傳承新形勢,，盡快建立起有效服務(wù)于個人創(chuàng)意活動的，新一代數(shù)字化,、智能化的文化基礎(chǔ)設(shè)施,，為個人提供豐富多樣的民族民間文化資源的智能化服務(wù)，與創(chuàng)意設(shè)計(jì)等專業(yè)化生產(chǎn)服務(wù)力量相結(jié)合,，使幾千年的優(yōu)秀文化從田野,、課堂、圖書館,、博物館中走出來,、活起來，進(jìn)入生活,、走向世界,。

新戰(zhàn)略：國家文化基因工程

十九大報告指出，十八大以來,，我國的“公共文化服務(wù)水平不斷提高,，文藝創(chuàng)作持續(xù)繁榮，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展”,。此前,，習(xí)近平同志圍繞如何對待中國傳統(tǒng)文化的問題,，從各個側(cè)面展開了一系列精辟論述，其中最為核心的思想就是“要處理好繼承和創(chuàng)造性發(fā)展的關(guān)系,，重點(diǎn)做好創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展”,。習(xí)近平同志還多次在講話中使用“文化基因”“精神基因”等詞語來描述中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,，以“文化基因”概念作為實(shí)現(xiàn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展”的理論基礎(chǔ),，也為我們建設(shè)新一代數(shù)字化、智能化文化基礎(chǔ)設(shè)施指明了方向,。

我們可以將新一代文化基礎(chǔ)設(shè)施稱為“國家文化基因工程”,。“文化基因”既是承載中華民族優(yōu)秀思想理念,、道德規(guī)范,、人文精神的“基本粒子”，也是對新一輪文化資源數(shù)字化技術(shù)系統(tǒng)的科學(xué)概括,。前者是文化概念,，后者是技術(shù)概念；前者是傳承目的,，后者是實(shí)現(xiàn)手段,。文化資源數(shù)字化是上世紀(jì)末以來歐美國家提出的、應(yīng)對全球性數(shù)字技術(shù)和傳媒匯流發(fā)展挑戰(zhàn)的國家戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施工程,。目前,，這一文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在技術(shù)上已經(jīng)進(jìn)入到“素材化”“大數(shù)據(jù)化”以及“智能應(yīng)用”的階段，形成了以“文化基因”為核心理念的技術(shù)系統(tǒng),。

文化基因承載著燦爛文明,，延續(xù)著歷史文脈，維系著民族精神,。通過采集并搭建文化素材庫,，以文化基因提取、挖掘與智能分析來繪制文化基因圖譜,，打造更多富含中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基因的數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品,，為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展提供系統(tǒng)、全面的技術(shù)支撐,，使千千萬萬的普通大眾參與到中華文化偉大復(fù)興的事業(yè)中來,。