習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),,打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),,重點(diǎn)是防控金融風(fēng)險(xiǎn),要服務(wù)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線。增強(qiáng)憂患意識(shí),、防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)要一以貫之,。
去年以來,,“明斯基時(shí)刻”這一概念廣泛傳播,。防金融風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)很繁雜,但要重點(diǎn)防止“明斯基時(shí)刻”,。什么是“明斯基時(shí)刻”,,中國(guó)會(huì)否面臨這一時(shí)刻?中國(guó)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該注意哪些問題,?經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者就此采訪了專家學(xué)者,。
內(nèi)涵:
盛極而衰的金融周期
“所謂‘明斯基時(shí)刻’,是指由于市場(chǎng)預(yù)期轉(zhuǎn)變導(dǎo)致資產(chǎn)價(jià)格崩潰的時(shí)刻,,即市場(chǎng)由繁榮向衰退轉(zhuǎn)變的轉(zhuǎn)折點(diǎn),。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員張明說,。
工銀國(guó)際首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家,、董事總經(jīng)理程實(shí)認(rèn)為,“明斯基時(shí)刻”揭示了囿于逐利本能和短視本性,,金融系統(tǒng)會(huì)內(nèi)生地從穩(wěn)定走向不穩(wěn)定,,形成盛極而衰的金融周期。
“在長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)形勢(shì)向好,、金融市場(chǎng)穩(wěn)定的環(huán)境下,,投資者會(huì)不斷承擔(dān)更多的風(fēng)險(xiǎn)和負(fù)債,直至越過資產(chǎn)收入維持利息償還的臨界點(diǎn),,進(jìn)而引發(fā)資產(chǎn)價(jià)值崩盤和系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn),。這一崩潰時(shí)點(diǎn)即為‘明斯基時(shí)刻’?!背虒?shí)說,。
程實(shí)認(rèn)為,,從特點(diǎn)來看,“明斯基時(shí)刻”的前期先兆是市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)偏好的持續(xù)高漲,,具體表現(xiàn)為信用急劇擴(kuò)張,、借短投長(zhǎng)趨于普遍、資產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)嚴(yán)重泡沫,。其后期影響則是“債務(wù)—通縮”困境和資產(chǎn)負(fù)債表衰退,,具體表現(xiàn)為大規(guī)模債務(wù)違約、資產(chǎn)價(jià)格斷崖式下跌和總需求持續(xù)衰減,。
回顧歷史,,2007年發(fā)生的美國(guó)次貸危機(jī)是“明斯基時(shí)刻”的典型例子。危機(jī)前夕,,在房?jī)r(jià)只漲不跌的盲目樂觀預(yù)期下,美國(guó)金融機(jī)構(gòu)通過次級(jí)貸款和金融衍生品,,在低信用,、低收入人群中過度擴(kuò)張信貸,同時(shí)亦積累了高額的風(fēng)險(xiǎn),。此后,,隨著還款利率上行,資產(chǎn)收入和利息償付的脆弱平衡被打破,,迅速引發(fā)“債務(wù)違約—資產(chǎn)拋售—房?jī)r(jià)崩盤”的負(fù)向循環(huán),,進(jìn)而開啟了沖擊全球的國(guó)際金融危機(jī)。
“從美國(guó)次貸危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)來看,,進(jìn)入‘明斯基時(shí)刻’的充分必要條件有3個(gè):金融資產(chǎn)價(jià)格暴跌(資產(chǎn)方),,貨幣市場(chǎng)流動(dòng)性枯竭(負(fù)債方),金融機(jī)構(gòu)資本金無法得到補(bǔ)充(權(quán)益方),。上述3個(gè)因素相互作用,,形成惡性循環(huán)才會(huì)最終導(dǎo)致國(guó)際金融危機(jī)的爆發(fā)?!睆埫鞅硎?。
現(xiàn)狀:
面臨“明斯基時(shí)刻”概率低
近年來,中國(guó)是否將面臨“明斯基時(shí)刻”的問題引起廣泛討論,。
“從金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn),、負(fù)債和資本金這三個(gè)方面來看,中國(guó)目前面臨‘明斯基時(shí)刻’的概率很低,?!睆埫髡J(rèn)為。
首先,,從資產(chǎn)方來看,,目前中國(guó)各類資產(chǎn)暴跌的可能性都很低,。股市在經(jīng)歷2015年暴漲暴跌之后,目前基本穩(wěn)定,。債市在經(jīng)過一年時(shí)間的調(diào)整后,,壓力基本上得到釋放,銀行通過發(fā)行同業(yè)存單與同業(yè)理財(cái)募集資金,,然后委外放杠桿投資于債券市場(chǎng)的行為已基本得到抑制,。中國(guó)政府目前仍有能力在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)穩(wěn)定房?jī)r(jià),從而避免房?jī)r(jià)暴跌對(duì)銀行資產(chǎn)造成的顯著負(fù)面沖擊,。此外,,目前銀行不良貸款問題也基本可控。
其次,,從負(fù)債方來看,,中國(guó)金融機(jī)構(gòu)的資金來源出現(xiàn)大問題的可能性則更小。中國(guó)是個(gè)高儲(chǔ)蓄國(guó)家,,可借貸資金充裕,;由于中國(guó)的制度安排,很難出現(xiàn)大規(guī)模銀行擠兌現(xiàn)象,;由于加強(qiáng)了資本管制,,資金再次出現(xiàn)大規(guī)模外逃的可能性不大。此外,,近年來包括中國(guó)在內(nèi)的世界各國(guó)中央銀行已經(jīng)積累了非常豐富的應(yīng)對(duì)流動(dòng)性短缺的經(jīng)驗(yàn),。在通貨膨脹并不嚴(yán)重的情況下,即便貨幣市場(chǎng)出現(xiàn)問題,,通過降息與注入流動(dòng)性的辦法,,央行完全可以維持貨幣市場(chǎng)的穩(wěn)定。
再次,,從權(quán)益方來看,,目前中國(guó)銀行業(yè)的盈利狀況遠(yuǎn)好于大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家??紤]到中國(guó)政府相對(duì)良好的財(cái)政狀況,,即便金融機(jī)構(gòu)需要補(bǔ)充資本金,中國(guó)政府依然有財(cái)力注入資本金,?!凹幢憬鹑跈C(jī)構(gòu)的資產(chǎn)、負(fù)債和資本金任何一方出現(xiàn)問題,,我們也有足夠的手段和空間,,防止上述三方面問題相互影響,并最終導(dǎo)致金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī),?!睆埫髡f,。
從歷史經(jīng)驗(yàn)看,在貨幣政策退出寬松的進(jìn)程中,,政策方向與市場(chǎng)預(yù)期可能出現(xiàn)嚴(yán)重背離,,是引發(fā)“明斯基時(shí)刻”的主要導(dǎo)火索之一。
程實(shí)強(qiáng)調(diào),,近年來中國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革穩(wěn)步推進(jìn),,金融“去杠桿+嚴(yán)監(jiān)管”的政策搭配初見成效,為穩(wěn)健的貨幣政策正?;於藞?jiān)實(shí)基礎(chǔ),。得益于“三去一降一補(bǔ)”、政府“放管服”等改革舉措,,2017年中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)效率和盈利水平大幅修復(fù),,企業(yè)償債能力顯著改善。
同時(shí),,貨幣供給進(jìn)入“減速增質(zhì)”新常態(tài),,資金“脫虛向?qū)崱睗u成趨勢(shì),影子銀行規(guī)模增長(zhǎng)放緩,,資金鏈條的過度擴(kuò)張得到遏制,金融系統(tǒng)的杠桿風(fēng)險(xiǎn)得到有效抑制,。
此外,,隨著金融去杠桿的推進(jìn),貨幣市場(chǎng)利率持續(xù)提升,,中美利差上行至高位,,構(gòu)筑了相對(duì)安全的緩沖墊,將緩解美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策正?;耐庖鐩_擊,。
“展望2018年,由于上述三點(diǎn)營(yíng)造了舒緩的風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境和充裕的政策空間,,中國(guó)的貨幣政策能夠采取漸進(jìn)溫和的路徑,,穩(wěn)步化解累積的高杠桿風(fēng)險(xiǎn),避免過快的政策轉(zhuǎn)向觸發(fā)‘明斯基時(shí)刻’,?!背虒?shí)說。
防范:
高度重視四方面風(fēng)險(xiǎn)
金融是國(guó)家的核心競(jìng)爭(zhēng)力,,黨中央高度重視防控金融風(fēng)險(xiǎn),、保障金融安全。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào),,健全金融監(jiān)管體系,,守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線,。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署了防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧,、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),,并強(qiáng)調(diào)“打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),重點(diǎn)是防控金融風(fēng)險(xiǎn)”,。
盡管總體看我國(guó)金融形勢(shì)是好的,,但當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)金融領(lǐng)域尚處在風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)高發(fā)期,結(jié)構(gòu)失衡問題突出,,違法違規(guī)亂象叢生,,潛在風(fēng)險(xiǎn)和隱患正在積累,既要防止“黑天鵝”事件發(fā)生,,也要防止“灰犀?!憋L(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。
專家普遍認(rèn)為,,應(yīng)該把主動(dòng)防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)放在更加重要的位置,,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線,從加強(qiáng)金融監(jiān)管,、降低杠桿率等方面防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),。
根據(jù)“明斯基時(shí)刻”的理論邏輯,過高的杠桿水平是金融體系由穩(wěn)定轉(zhuǎn)向不穩(wěn)定的根源,。程實(shí)認(rèn)為,,對(duì)于當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)而言,防范“明斯基時(shí)刻”依然需要以金融系統(tǒng)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)“去杠桿”為核心,,著力化解金融風(fēng)險(xiǎn),。
專家普遍認(rèn)為,當(dāng)前應(yīng)該高度重視影子銀行,、房地產(chǎn)市場(chǎng),、企業(yè)債務(wù)和地方政府債務(wù)等方面的風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)于影子銀行的風(fēng)險(xiǎn)問題,,張明認(rèn)為,,影子銀行活動(dòng)過于活躍且缺乏監(jiān)管,當(dāng)前應(yīng)該繼續(xù)壓縮影子銀行套利空間,?!笆袌?chǎng)上投機(jī)性信貸和龐氏信貸占總體信貸比率越高,金融體系出現(xiàn)‘明斯基時(shí)刻’的概率越大,,中國(guó)金融監(jiān)管和改革的任務(wù)依然十分嚴(yán)峻,。”他說,。
程實(shí)表示,,得益于2017年金融監(jiān)管趨嚴(yán),,影子銀行增量放緩,但是存量規(guī)模依然龐大,。這一高企的存量不僅隱性放大了“僵尸企業(yè)”和地方政府的杠桿水平,,更造成金融風(fēng)險(xiǎn)在不同機(jī)構(gòu)和產(chǎn)品間的交叉?zhèn)魅荆鰪?qiáng)了局部風(fēng)險(xiǎn)向系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)演變的可能性,。因此,,2018年全面填補(bǔ)監(jiān)管空白、持續(xù)拆解影子銀行存量,,仍將是防風(fēng)險(xiǎn)的重中之重,。
對(duì)于企業(yè)負(fù)債的風(fēng)險(xiǎn)問題,程實(shí)認(rèn)為,,由于2017年中國(guó)經(jīng)濟(jì)超預(yù)期反彈,,實(shí)體經(jīng)濟(jì)盈利能力和財(cái)務(wù)狀況總體改善,但是債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)依然向“僵尸企業(yè)”高度集中,。因此,,需要合理把握“僵尸企業(yè)”的出清節(jié)奏,阻斷債務(wù)違約的連鎖反應(yīng),,保障實(shí)體經(jīng)濟(jì)“去杠桿”的平穩(wěn)推進(jìn),。
張明強(qiáng)調(diào),中國(guó)政府必須努力抑制企業(yè)杠桿率的進(jìn)一步上升,。從宏觀層面上說,,造成中國(guó)企業(yè)杠桿率的原因包括:銀行對(duì)企業(yè)提供的信貸與企業(yè)真正用于投資的信貸之間缺口過大;企業(yè)投資效率較低,;企業(yè)利潤(rùn)不高;缺少直接融資渠道,;實(shí)際利率偏高,。“政府應(yīng)該同時(shí)從以上多方面著手解決企業(yè)杠桿率過高的問題,,并高度重視地方政府債務(wù)與居民債務(wù)上升的問題,。”他說,。
防止“明斯基時(shí)刻”,,還應(yīng)高度重視房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)問題。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確,,完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,,保持房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策連續(xù)性和穩(wěn)定性。
“總體而言,,目前中國(guó)爆發(fā)‘明斯基時(shí)刻’的概率很低,。要避免‘明斯基時(shí)刻’的爆發(fā),,政府需要努力打消投資者關(guān)于價(jià)格只漲不跌的預(yù)期,監(jiān)管機(jī)構(gòu)要通過宏觀審慎監(jiān)管來控制金融機(jī)構(gòu)對(duì)特定資產(chǎn)價(jià)格的風(fēng)險(xiǎn)暴露,?!睆埫髡f。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 曾金華 陳果靜)
責(zé)任編輯: 吉政