習(xí)近平總書記強調(diào),打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn),,重點是防控金融風(fēng)險,,要服務(wù)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線。增強憂患意識,、防范風(fēng)險挑戰(zhàn)要一以貫之,。
去年以來,“明斯基時刻”這一概念廣泛傳播,。防金融風(fēng)險任務(wù)很繁雜,,但要重點防止“明斯基時刻”。什么是“明斯基時刻”,中國會否面臨這一時刻,?中國防范化解金融風(fēng)險應(yīng)該注意哪些問題,?經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者就此采訪了專家學(xué)者。
內(nèi)涵:
盛極而衰的金融周期
“所謂‘明斯基時刻’,,是指由于市場預(yù)期轉(zhuǎn)變導(dǎo)致資產(chǎn)價格崩潰的時刻,,即市場由繁榮向衰退轉(zhuǎn)變的轉(zhuǎn)折點?!敝袊鐣茖W(xué)院世界經(jīng)濟與政治研究所研究員張明說,。
工銀國際首席經(jīng)濟學(xué)家、董事總經(jīng)理程實認(rèn)為,,“明斯基時刻”揭示了囿于逐利本能和短視本性,,金融系統(tǒng)會內(nèi)生地從穩(wěn)定走向不穩(wěn)定,形成盛極而衰的金融周期,。
“在長期經(jīng)濟形勢向好,、金融市場穩(wěn)定的環(huán)境下,投資者會不斷承擔(dān)更多的風(fēng)險和負(fù)債,,直至越過資產(chǎn)收入維持利息償還的臨界點,,進(jìn)而引發(fā)資產(chǎn)價值崩盤和系統(tǒng)性金融風(fēng)險。這一崩潰時點即為‘明斯基時刻’,?!背虒嵳f。
程實認(rèn)為,,從特點來看,,“明斯基時刻”的前期先兆是市場風(fēng)險偏好的持續(xù)高漲,具體表現(xiàn)為信用急劇擴張,、借短投長趨于普遍,、資產(chǎn)市場出現(xiàn)嚴(yán)重泡沫。其后期影響則是“債務(wù)—通縮”困境和資產(chǎn)負(fù)債表衰退,,具體表現(xiàn)為大規(guī)模債務(wù)違約,、資產(chǎn)價格斷崖式下跌和總需求持續(xù)衰減。
回顧歷史,,2007年發(fā)生的美國次貸危機是“明斯基時刻”的典型例子,。危機前夕,在房價只漲不跌的盲目樂觀預(yù)期下,,美國金融機構(gòu)通過次級貸款和金融衍生品,,在低信用、低收入人群中過度擴張信貸,,同時亦積累了高額的風(fēng)險,。此后,,隨著還款利率上行,,資產(chǎn)收入和利息償付的脆弱平衡被打破,,迅速引發(fā)“債務(wù)違約—資產(chǎn)拋售—房價崩盤”的負(fù)向循環(huán),進(jìn)而開啟了沖擊全球的國際金融危機,。
“從美國次貸危機的經(jīng)驗來看,,進(jìn)入‘明斯基時刻’的充分必要條件有3個:金融資產(chǎn)價格暴跌(資產(chǎn)方),貨幣市場流動性枯竭(負(fù)債方),,金融機構(gòu)資本金無法得到補充(權(quán)益方),。上述3個因素相互作用,形成惡性循環(huán)才會最終導(dǎo)致國際金融危機的爆發(fā),?!睆埫鞅硎尽?/p>
現(xiàn)狀:
面臨“明斯基時刻”概率低
近年來,,中國是否將面臨“明斯基時刻”的問題引起廣泛討論,。
“從金融機構(gòu)的資產(chǎn)、負(fù)債和資本金這三個方面來看,,中國目前面臨‘明斯基時刻’的概率很低,。”張明認(rèn)為,。
首先,,從資產(chǎn)方來看,目前中國各類資產(chǎn)暴跌的可能性都很低,。股市在經(jīng)歷2015年暴漲暴跌之后,,目前基本穩(wěn)定。債市在經(jīng)過一年時間的調(diào)整后,,壓力基本上得到釋放,,銀行通過發(fā)行同業(yè)存單與同業(yè)理財募集資金,然后委外放杠桿投資于債券市場的行為已基本得到抑制,。中國政府目前仍有能力在相當(dāng)長時間內(nèi)穩(wěn)定房價,,從而避免房價暴跌對銀行資產(chǎn)造成的顯著負(fù)面沖擊。此外,,目前銀行不良貸款問題也基本可控,。
其次,從負(fù)債方來看,,中國金融機構(gòu)的資金來源出現(xiàn)大問題的可能性則更小,。中國是個高儲蓄國家,可借貸資金充裕,;由于中國的制度安排,,很難出現(xiàn)大規(guī)模銀行擠兌現(xiàn)象,;由于加強了資本管制,資金再次出現(xiàn)大規(guī)模外逃的可能性不大,。此外,,近年來包括中國在內(nèi)的世界各國中央銀行已經(jīng)積累了非常豐富的應(yīng)對流動性短缺的經(jīng)驗。在通貨膨脹并不嚴(yán)重的情況下,,即便貨幣市場出現(xiàn)問題,,通過降息與注入流動性的辦法,央行完全可以維持貨幣市場的穩(wěn)定,。
再次,,從權(quán)益方來看,目前中國銀行業(yè)的盈利狀況遠(yuǎn)好于大多數(shù)發(fā)達(dá)國家,??紤]到中國政府相對良好的財政狀況,即便金融機構(gòu)需要補充資本金,,中國政府依然有財力注入資本金,。“即便金融機構(gòu)的資產(chǎn),、負(fù)債和資本金任何一方出現(xiàn)問題,,我們也有足夠的手段和空間,防止上述三方面問題相互影響,,并最終導(dǎo)致金融和經(jīng)濟危機,。”張明說,。
從歷史經(jīng)驗看,,在貨幣政策退出寬松的進(jìn)程中,,政策方向與市場預(yù)期可能出現(xiàn)嚴(yán)重背離,是引發(fā)“明斯基時刻”的主要導(dǎo)火索之一。
程實強調(diào),,近年來中國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革穩(wěn)步推進(jìn),,金融“去杠桿+嚴(yán)監(jiān)管”的政策搭配初見成效,,為穩(wěn)健的貨幣政策正?;於藞詫嵒A(chǔ)。得益于“三去一降一補”,、政府“放管服”等改革舉措,,2017年中國實體經(jīng)濟的生產(chǎn)效率和盈利水平大幅修復(fù),企業(yè)償債能力顯著改善,。
同時,,貨幣供給進(jìn)入“減速增質(zhì)”新常態(tài),資金“脫虛向?qū)崱睗u成趨勢,,影子銀行規(guī)模增長放緩,,資金鏈條的過度擴張得到遏制,,金融系統(tǒng)的杠桿風(fēng)險得到有效抑制。
此外,,隨著金融去杠桿的推進(jìn),,貨幣市場利率持續(xù)提升,中美利差上行至高位,,構(gòu)筑了相對安全的緩沖墊,,將緩解美聯(lián)儲貨幣政策正?;耐庖鐩_擊,。
“展望2018年,由于上述三點營造了舒緩的風(fēng)險環(huán)境和充裕的政策空間,,中國的貨幣政策能夠采取漸進(jìn)溫和的路徑,,穩(wěn)步化解累積的高杠桿風(fēng)險,避免過快的政策轉(zhuǎn)向觸發(fā)‘明斯基時刻’,?!背虒嵳f。
防范:
高度重視四方面風(fēng)險
金融是國家的核心競爭力,,黨中央高度重視防控金融風(fēng)險,、保障金融安全。黨的十九大報告強調(diào),,健全金融監(jiān)管體系,,守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。中央經(jīng)濟工作會議部署了防范化解重大風(fēng)險,、精準(zhǔn)脫貧,、污染防治三大攻堅戰(zhàn),并強調(diào)“打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn),,重點是防控金融風(fēng)險”,。
盡管總體看我國金融形勢是好的,但當(dāng)前和今后一個時期我國金融領(lǐng)域尚處在風(fēng)險易發(fā)高發(fā)期,,結(jié)構(gòu)失衡問題突出,,違法違規(guī)亂象叢生,潛在風(fēng)險和隱患正在積累,,既要防止“黑天鵝”事件發(fā)生,,也要防止“灰犀牛”風(fēng)險發(fā)生,。
專家普遍認(rèn)為,,應(yīng)該把主動防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險放在更加重要的位置,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線,,從加強金融監(jiān)管,、降低杠桿率等方面防范化解金融風(fēng)險,。
根據(jù)“明斯基時刻”的理論邏輯,過高的杠桿水平是金融體系由穩(wěn)定轉(zhuǎn)向不穩(wěn)定的根源,。程實認(rèn)為,,對于當(dāng)前中國經(jīng)濟而言,防范“明斯基時刻”依然需要以金融系統(tǒng)和實體經(jīng)濟“去杠桿”為核心,,著力化解金融風(fēng)險,。
專家普遍認(rèn)為,當(dāng)前應(yīng)該高度重視影子銀行,、房地產(chǎn)市場,、企業(yè)債務(wù)和地方政府債務(wù)等方面的風(fēng)險。
對于影子銀行的風(fēng)險問題,,張明認(rèn)為,,影子銀行活動過于活躍且缺乏監(jiān)管,當(dāng)前應(yīng)該繼續(xù)壓縮影子銀行套利空間,?!笆袌錾贤稒C性信貸和龐氏信貸占總體信貸比率越高,金融體系出現(xiàn)‘明斯基時刻’的概率越大,,中國金融監(jiān)管和改革的任務(wù)依然十分嚴(yán)峻,。”他說,。
程實表示,,得益于2017年金融監(jiān)管趨嚴(yán),影子銀行增量放緩,,但是存量規(guī)模依然龐大,。這一高企的存量不僅隱性放大了“僵尸企業(yè)”和地方政府的杠桿水平,更造成金融風(fēng)險在不同機構(gòu)和產(chǎn)品間的交叉?zhèn)魅?,增強了局部風(fēng)險向系統(tǒng)性風(fēng)險演變的可能性,。因此,2018年全面填補監(jiān)管空白,、持續(xù)拆解影子銀行存量,,仍將是防風(fēng)險的重中之重。
對于企業(yè)負(fù)債的風(fēng)險問題,,程實認(rèn)為,,由于2017年中國經(jīng)濟超預(yù)期反彈,實體經(jīng)濟盈利能力和財務(wù)狀況總體改善,,但是債務(wù)風(fēng)險依然向“僵尸企業(yè)”高度集中,。因此,需要合理把握“僵尸企業(yè)”的出清節(jié)奏,,阻斷債務(wù)違約的連鎖反應(yīng),,保障實體經(jīng)濟“去杠桿”的平穩(wěn)推進(jìn),。
張明強調(diào),中國政府必須努力抑制企業(yè)杠桿率的進(jìn)一步上升,。從宏觀層面上說,,造成中國企業(yè)杠桿率的原因包括:銀行對企業(yè)提供的信貸與企業(yè)真正用于投資的信貸之間缺口過大;企業(yè)投資效率較低,;企業(yè)利潤不高,;缺少直接融資渠道;實際利率偏高,?!罢畱?yīng)該同時從以上多方面著手解決企業(yè)杠桿率過高的問題,并高度重視地方政府債務(wù)與居民債務(wù)上升的問題,?!彼f。
防止“明斯基時刻”,,還應(yīng)高度重視房地產(chǎn)市場風(fēng)險問題。中央經(jīng)濟工作會議明確,,完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機制,,保持房地產(chǎn)市場調(diào)控政策連續(xù)性和穩(wěn)定性。
“總體而言,,目前中國爆發(fā)‘明斯基時刻’的概率很低,。要避免‘明斯基時刻’的爆發(fā),政府需要努力打消投資者關(guān)于價格只漲不跌的預(yù)期,,監(jiān)管機構(gòu)要通過宏觀審慎監(jiān)管來控制金融機構(gòu)對特定資產(chǎn)價格的風(fēng)險暴露,。”張明說,。(經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 曾金華 陳果靜)
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