黨的十九大報告指出,，“經(jīng)過長期努力,，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位”,。新時代下,，我國基礎(chǔ)研究將迎來新的璀璨征程，要悟透中國基礎(chǔ)研究的時代特征,、發(fā)展道路、發(fā)展目標和發(fā)展模式,。
十八大以來的五年,，中國基礎(chǔ)研究的發(fā)展出人意料
黨的十八大以來，在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，我國基礎(chǔ)研究取得了顯著成效,，其發(fā)展水平可以用四個“出人意料”加以描述。
學(xué)科發(fā)展全面加速出人意料,。我國發(fā)表的國際科技論文被引次數(shù)排名2008年為世界第10位,，2013年提升至第5位，2017年躍升至第2位,。學(xué)科按照大類劃分可以歸入四個板塊,，均處于全面加速狀態(tài)。第一板塊為材料科學(xué),、化學(xué),、工程科學(xué)三個學(xué)科，其發(fā)展均已處于與世界科技強國總量并行階段,，學(xué)術(shù)產(chǎn)出均居世界第一,。第二板塊是由數(shù)學(xué)、物理,、天文,、信息等學(xué)科組成的數(shù)理學(xué)科群，其發(fā)展亮點紛呈,，在幾何與代數(shù)交叉,、量子信息學(xué)、暗物質(zhì),、超導(dǎo),、人工智能,、中微子物理等方面成果突出。第三板塊為大生命科學(xué)群,，目前呈高速增長態(tài)勢,。在宏觀生命科學(xué)領(lǐng)域，如農(nóng)業(yè)科學(xué),、藥學(xué),、生物學(xué)的發(fā)展整體逼近世界前列；分子生物科學(xué)布局完成,、呈躍動式發(fā)展,；臨床醫(yī)學(xué)雖然差距較大，但增速最快,，如2017年自然科學(xué)基金項目醫(yī)學(xué)領(lǐng)域申請量就達5.6萬份,；只有少數(shù)學(xué)科如心理學(xué)和行為科學(xué)還處于布局階段。第四板塊為地學(xué)/環(huán)境科學(xué)板塊,，雖然全球影響力尚未臻一流,，但近期受到國家的高度重視，已經(jīng)處于起飛狀態(tài),。
研究品質(zhì)快速上升出人意料,。截至2016年年底，我國高影響力研究工作占世界份額達到甚至超過總學(xué)術(shù)產(chǎn)出占世界的份額,。2013到2014年間,，中國C9（九校聯(lián)盟）的高水平研究工作占比超過日本RU11（學(xué)術(shù)研究懇談會）的對應(yīng)占比，并隨后繼續(xù)拉大了這一差距,。作為研究品質(zhì)的總體指標之一,，我國按學(xué)科領(lǐng)域加權(quán)的影響力指數(shù)（FWCI）從二十年前的0.37增長至2016年的0.94，接近世界均值,。
青年科技人才迅速崛起出人意料,。從進出中國大陸的科技人才流量來看，海外青年科技人才從十年前少數(shù)回國的狀況發(fā)展到當前出國和回國基本平衡的狀態(tài),?！敖芮唷薄白壳唷薄皟?yōu)青”“青千”“青拔”“青長”“青科”“青托”等青年人才項目申請熱度持續(xù)飆升，形成八“青”過海,、各顯神通的態(tài)勢,。人才待遇空前提高，“只有人才強,，才能單位強”成為各高等院校和科研院所的務(wù)實政策,。項目主持人年輕化趨勢明顯，如科學(xué)基金面上項目（允許各年齡段的科學(xué)工作者申請）主持人的平均年齡近五年每年年輕一歲。
國際社會對我國科技發(fā)展的期盼出人意料,。我國在國際科學(xué)合作網(wǎng)絡(luò)中已從2009年處于第一近鄰圈的地位上升為2014年的次中心位置,。中國已成為各種國際學(xué)術(shù)會議的熱選會址地。我國的國際科學(xué)合作已從應(yīng)對式的被動合作轉(zhuǎn)為期盼式的主動合作模式,。國家自然科學(xué)基金委員會已與49個國家或地區(qū)的91個機構(gòu)簽署了合作協(xié)議或諒解備忘錄,。我國主導(dǎo)的“支持科學(xué)人才合作，共創(chuàng)一帶一路未來”國際研討會,，吸引了30多個國家或地區(qū)的科研資助機構(gòu)參加,。
有鑒于此，中國基礎(chǔ)研究走入新時代的征兆已經(jīng)清晰可見：新的學(xué)科布局基本完成,，有約半數(shù)的學(xué)科已經(jīng)達到或接近總體并行的目標,；從做大研究規(guī)模和學(xué)術(shù)產(chǎn)出到做強研究質(zhì)量的轉(zhuǎn)變已經(jīng)初見端倪；年輕一代科學(xué)工作者將成為新時代基礎(chǔ)研究的主力軍,；世界各國均期盼中國在參與和引領(lǐng)全球重大科學(xué)挑戰(zhàn)方面邁出新步伐,。
步入新時代，基礎(chǔ)研究發(fā)展突出新要求
黨的十九大報告指出,，“加強應(yīng)用基礎(chǔ)研究,，拓展實施國家重大科技項目，突出關(guān)鍵共性技術(shù),、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù),、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新,，為建設(shè)科技強國、質(zhì)量強國,、航天強國,、網(wǎng)絡(luò)強國、交通強國,、數(shù)字中國,、智慧社會提供有力支撐”。新時代對基礎(chǔ)研究發(fā)展提出的新要求主要體現(xiàn)在以下三個方面,。
突出動力性與支撐性,。十九大報告指出：“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐,?！敝袊A(chǔ)研究發(fā)展的動力性體現(xiàn)在兩個方面，一是源頭創(chuàng)新成果為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供了原動力,；二是基礎(chǔ)研究的發(fā)展具有自發(fā)動力性,。保持和呵護中國基礎(chǔ)研究從改革開放以來的動力型發(fā)展特征非常重要。中國基礎(chǔ)研究的發(fā)展具有支撐性的特征,，一是從基礎(chǔ)研究中迸發(fā)出的新思想,，不斷增強源頭創(chuàng)新能力,，支撐我國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的實施，服務(wù)于解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,；二是從基礎(chǔ)研究中培育出的新人才是建設(shè)科技強國的重要支撐,。十九大報告指出，要“培養(yǎng)造就一大批具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才,、科技領(lǐng)軍人才,、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團隊”?；A(chǔ)研究作為科技人才培養(yǎng)的搖籃,，應(yīng)肩負起培養(yǎng)各年齡段優(yōu)秀科技人才的歷史使命。突出支撐性,，在資源保障上支撐基礎(chǔ)研究,，在政策引領(lǐng)上呵護基礎(chǔ)研究，在輿論宣傳上弘揚基礎(chǔ)研究,，在人才方略上優(yōu)先基礎(chǔ)研究,，在學(xué)術(shù)生態(tài)上護航基礎(chǔ)研究。
突出前瞻性與引領(lǐng)性,。十九大報告指出,，“要瞄準世界科技前沿，強化基礎(chǔ)研究,，實現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究,、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果重大突破”。突出前瞻性,，就是要實現(xiàn)視角轉(zhuǎn)移和思維轉(zhuǎn)換,，敢于提出新思想，敢于開拓科學(xué)的新邊疆,。在我國基礎(chǔ)研究發(fā)展水平與其他科技強國可以并行或領(lǐng)跑的領(lǐng)域,，要充分展現(xiàn)中國在科學(xué)前瞻方面的戰(zhàn)略思維。突出引領(lǐng)性,，就是要充分認識到當前重大科學(xué)突破大多具有學(xué)科交叉特征,，進一步引導(dǎo)和加強學(xué)科交叉研究。在我國有望取得重大突破的領(lǐng)域,，通過科學(xué)投入和組織,，發(fā)揮我們“集中力量辦大事”的制度優(yōu)勢，加快促進引領(lǐng)性的重大原創(chuàng)成果產(chǎn)出,。
突出融通性與顛覆性,。突出融通性，就是要考慮科技創(chuàng)新的上下游融通和學(xué)科壁壘的跨學(xué)科融通。一是要充分認識到從源頭創(chuàng)新到產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的周期明顯縮短,，基礎(chǔ)研究應(yīng)將自由探索與面向國家需求相結(jié)合,，聚焦于強國建設(shè)需求以及行業(yè)和區(qū)域發(fā)展中的關(guān)鍵科學(xué)問題，以基礎(chǔ)科學(xué)的突破服務(wù)于國家建設(shè),。二是要注重跨學(xué)科融通,，在交叉學(xué)科領(lǐng)域耕耘中國原創(chuàng)成果。突出顛覆性,，就是要高度重視那些具有潛在顛覆性創(chuàng)新的基礎(chǔ)研究,，要進一步探索相關(guān)科研項目的資助機制，通過原創(chuàng)的基礎(chǔ)性,、原理性,、變革性新發(fā)現(xiàn)，為塑造未來的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)提供科學(xué)和技術(shù)基礎(chǔ),，不斷拓展我國在科技創(chuàng)新領(lǐng)域的優(yōu)勢,。
我國基礎(chǔ)研究發(fā)展任重道遠，更需砥礪前行
進入新時代,，我國基礎(chǔ)研究必將迎來新的發(fā)展機遇,。任重路遠，更需砥礪前行,。中國基礎(chǔ)研究的發(fā)展道路在摸索中逐步形成,。一要堅持“筑探索之淵、浚創(chuàng)新之源,、延交叉之遠,、遂人才之愿”的發(fā)展方向；二要把握“聚力前瞻部署,、聚力科學(xué)突破、聚力精準管理”的戰(zhàn)略導(dǎo)向,；三要遵循“總量并行,、貢獻并行、源頭并行”的發(fā)展節(jié)奏,。要用歷史唯物主義的觀點來看待我國基礎(chǔ)研究當前的地位和未來發(fā)展,，不忘初心、繼續(xù)前行,。要從辯證唯物主義出發(fā)充分認識到：對立統(tǒng)一規(guī)律是認識宇宙間一切自然事物演變的根本規(guī)律,；科學(xué)研究活動正處于由研究規(guī)模的量變引起研究品質(zhì)的質(zhì)變的歷史階段；各學(xué)科的發(fā)展,，學(xué)科之間的融通與分化呈現(xiàn)出一種具有否定之否定特征的螺旋式發(fā)展態(tài)勢,。
中國特色科學(xué)基金制實施31年來，已建立了一套完備、普惠,、高效,、優(yōu)化、誠信的制度,?！巴陚洹北憩F(xiàn)為：建立了包含1部條例和28部管理辦法的業(yè)務(wù)性規(guī)章制度體系?！捌栈荨北憩F(xiàn)為：2017年受理申請量已達19.43萬份,，資助項目4.1萬項，體量全球最大,?！案咝А北憩F(xiàn)為：全員人均受理項目近900項，全球最高,，但組織實施費僅占0.88%,，全球最低?！皟?yōu)化”表現(xiàn)為：建立“探索,、人才、工具,、融合”的四維資助格局,，內(nèi)設(shè)17類項目，實現(xiàn)了體量,、年齡段,、地區(qū)、類型的優(yōu)化配置,，資助率始終保持在全球公認的優(yōu)化區(qū)間,。“誠信”表現(xiàn)為：堅決捍衛(wèi)學(xué)術(shù)道德和科研誠信,，近五年處理科研不端行為案件285件,。
步入新時代，我國基礎(chǔ)研究者要注意保持中華民族的科學(xué)文化基因,，不必“文必稱希臘,、賢必舉歐美”。不必由于明清的“科學(xué)發(fā)展之觴”“李約瑟之問”而自輕中華民族的科學(xué)素養(yǎng)和科學(xué)創(chuàng)造潛力,。
繼續(xù)前行,，發(fā)展基礎(chǔ)研究要決戰(zhàn)“四個突破”
一是前瞻性基礎(chǔ)研究和引領(lǐng)性原創(chuàng)成果的重大突破。一方面,，要進一步強化以重大科學(xué)突破為目標的學(xué)科交叉融合,。探討和踐行學(xué)科交叉研究,，其中包括探索交叉性研究項目評審機制、交叉性研究成果的評價機制,、學(xué)科交叉型研究人才的培養(yǎng)機制等諸多環(huán)節(jié),。從近期看，應(yīng)進一步探索具有交叉研究特征項目的遴選機制,，在科研項目資助中給予交叉研究項目一定的傾斜支持,，鼓勵中國科學(xué)家在交叉研究方面取得重大突破。另一方面,，我國基礎(chǔ)研究領(lǐng)域經(jīng)過多年發(fā)展,，學(xué)科整體發(fā)展水平從“仰視”逐漸走向“平視”，少數(shù)學(xué)科領(lǐng)域已開始沖擊世界領(lǐng)先地位,，當前,，正是在顛覆性創(chuàng)新方面有所作為之時。因此,，應(yīng)加快推進基礎(chǔ)研究領(lǐng)域具有顛覆性創(chuàng)新潛力研究項目的前瞻遴選,，取得更多前瞻性且能夠引導(dǎo)世界科學(xué)發(fā)展潮流的突破性成果。
二是拓展應(yīng)用基礎(chǔ)研究服務(wù)強國建設(shè)的全面突破,。基礎(chǔ)研究是創(chuàng)新驅(qū)動供給側(cè)之源,，要進一步強化源頭創(chuàng)新與國家戰(zhàn)略需求融會。在鼓勵科學(xué)家滿懷好奇心地開展基礎(chǔ)研究和科學(xué)前沿探索的同時,，引導(dǎo)科學(xué)家密切關(guān)注國家戰(zhàn)略實施過程中面臨的關(guān)鍵科學(xué)問題,，將科學(xué)研究活動中源頭創(chuàng)新思想的生成與服務(wù)國家戰(zhàn)略的需求緊密結(jié)合。要把國家戰(zhàn)略需求作為源頭創(chuàng)新思想的重要策源地,，并力爭取得更多用于解決中國實際問題的應(yīng)用性基礎(chǔ)研究成果,。
三是貫穿各成長階段的人才和團隊培養(yǎng)機制的全譜系突破。目前,，我國已經(jīng)建立涵蓋不同成長階段科技人才的項目資助體系,。一方面，要進一步樹立正確的人才觀,，梳理相關(guān)人才計劃,，避免重復(fù)資助；要盡快消除“人才疊冠”“人才項目與個人待遇過度掛鉤”“評價指標傾向于數(shù)‘帽子’”等不良現(xiàn)象帶來的消極影響,。另一方面，要加強對戰(zhàn)略科學(xué)家,、學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人才,、杰出青年人才和優(yōu)秀創(chuàng)新團隊的實質(zhì)性支持，明確適度的激勵機制對于激發(fā)科技人才創(chuàng)新潛力的重要性,，在資助機制上進一步創(chuàng)新,。
四是中國科學(xué)在世界科學(xué)版圖上的復(fù)興突破,。當前，許多科學(xué)問題的范圍,、規(guī)模,、成本和復(fù)雜性遠遠超出了一個國家所能支持的范圍，國際科學(xué)合作正在不斷深化,，研究合作也更加開放,。基礎(chǔ)研究的國際合作呈現(xiàn)出了多極化特征,，我國近年來已成為國際科技合作網(wǎng)絡(luò)的中心節(jié)點之一,。應(yīng)進一步拓展實質(zhì)性的國際合作研究，營造有利于科學(xué)家更好參與國際科學(xué)合作的開放創(chuàng)新環(huán)境,，在加強多層次,、多方位、寬領(lǐng)域國際合作的同時,，實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變,。從被動式、防范式的國際科技交流轉(zhuǎn)變到主動式,、包容式的國際科技交流,；從參與國際科技合作轉(zhuǎn)變到逐步主導(dǎo)國際科技合作；從派出留學(xué)人員轉(zhuǎn)變到在歐美等科技發(fā)達國家設(shè)立科技辦事處,，加強與所在國相關(guān)機構(gòu)的深度交流,；從引進先進科技轉(zhuǎn)變到輸出先進科技。
（作者為國家自然科學(xué)基金委員會主任,、黨組書記,，中國科學(xué)院院士）
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