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糾治“注水材料”，擠干 “政績水分”，也是這一輪查找和整改“四風(fēng)”突出問題的重要任務(wù)

無論是寫領(lǐng)導(dǎo)講話還是整理文件報(bào)告,，必須讓文章合轍押韻,、對仗華麗；到哪里都有專門負(fù)責(zé)寫材料的人,，連科級單位都設(shè)了“辦公廳”,；三五百字就能說清楚的事，硬拉到兩三千字,，大談特談領(lǐng)導(dǎo)如何重視……有記者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),，文牘主義在一些地方和部門依然嚴(yán)重，“空心筆桿子”問題應(yīng)當(dāng)引起警惕,。

應(yīng)該看到,，重視寫材料、重視“筆桿子”,，不僅是行政流程的必需,、推動工作的必要，很多時候也體現(xiàn)出黨重視理論工作,、文宣工作的優(yōu)良傳統(tǒng),。但不是任何材料和“筆桿子”都值得推崇，沾染上不嚴(yán)不實(shí)作風(fēng)的材料,，沾染上形式主義習(xí)氣的“筆桿子”,，不僅影響實(shí)際工作，還會在人民群眾眼里造成“語言腐敗”“風(fēng)氣污染”,。正因此,，提倡務(wù)實(shí)文風(fēng)、力戒空話套話,、反對文牘主義,、重視調(diào)查研究，向來為我們黨所重視,。

“學(xué)風(fēng)和文風(fēng)也都是黨的作風(fēng),，都是黨風(fēng)?！秉h的十八大以來,，“提倡開短會、講短話,、講管用的話,，力戒空話套話”的要求，自上而下、滌蕩全黨,，形成了一種改文風(fēng),、轉(zhuǎn)作風(fēng)的鮮明導(dǎo)向和強(qiáng)大聲勢。自八項(xiàng)規(guī)定出臺以來,，在中央領(lǐng)導(dǎo)集體的率先垂范,、大力推動下，各級各地各部門積極轉(zhuǎn)作風(fēng),、正學(xué)風(fēng),、改文風(fēng)，呈現(xiàn)許多新氣象,、新成效,。但中央三令五申，整改層層發(fā)力,，為何“空心筆桿子”人人喊打卻依然大行其道,？

從表層看，整改不力是重要原因,；從深層看,，附著在各類材料上的“回報(bào)”，構(gòu)成了材料注水,、材料造假的內(nèi)在誘因,。在不少人那里，寫材料不是為了工作,，而是寫材料本身就變成了工作,。比如，工作落實(shí)中,，“實(shí)干不行,，材料來補(bǔ)”“‘兵馬’未動，‘材料’先行”,，用總結(jié)材料包裝工作實(shí)績,，是很多干部雷打不動的觀念、很多部門屢試不爽的招數(shù),。而到了干部考核時,，善編能吹的“筆桿子”被不斷提拔，那些真正沖在一線的實(shí)干者卻被忽視和冷落,，進(jìn)一步刺激了一些人“材料出官”的念頭,。

用材料“說話”、拿材料“邀功”的問題,，照見弄虛作假的錯誤政績觀，滋生形式主義、官僚主義的歪風(fēng)邪氣,，這也充分說明,，改作風(fēng)一刻都不能懈怠，好文風(fēng)永遠(yuǎn)在路上,。深入來看,，“空心筆桿子”具有很強(qiáng)的隱蔽性、欺騙性,，慣于運(yùn)用“政治正確”的幌子遮蔽基層真問題,，善于運(yùn)用大話套話空話掩蓋工作不作為，正是這一輪“四風(fēng)”新表現(xiàn)的突出典型,?！肮P桿子”空心化，實(shí)際上是工作空心化,。因此,，認(rèn)真梳理和糾治“注水材料”，擠干文字游戲里的“政績水分”,，是這一輪查找和整改“四風(fēng)”突出問題的重要任務(wù),。

前不久，有記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，中西部一個鄉(xiāng)迎接扶貧檢查團(tuán),，僅表格、材料等的打印費(fèi)就花了10多萬元,。扶貧檢查為什么這么“紙來紙去”,？就是因?yàn)楸O(jiān)督、考核機(jī)制不健全,。要擠干“材料政績”的水分,，應(yīng)注重體制機(jī)制改革的托底。從技術(shù)層面講,，落實(shí)成效,、數(shù)據(jù)真實(shí)性等關(guān)鍵信息，應(yīng)作硬性要求,，應(yīng)有追責(zé)選項(xiàng),。從激勵層面講，用好考核指揮棒,，獎優(yōu)評先,、選任干部，實(shí)干者先,，不給不嚴(yán)不實(shí),、作風(fēng)漂浮的“材料干部”留機(jī)會,。從環(huán)境氛圍講，需要把制度建設(shè)貫穿作風(fēng)建設(shè)始終,，形成有效抑制不良文風(fēng)作風(fēng)的制度約束,、組織壓力和社會監(jiān)督。

我們所處的新時代,，是一個比以往任何時候都更加呼喚唯實(shí)精神和實(shí)干作風(fēng)的時代,。是“虛”字當(dāng)頭還是“實(shí)”字掛帥，最終將關(guān)系我們這代人的歷史作為,。擺脫“文牘主義”的窠臼,，跳脫“材料政績”的束縛，堅(jiān)持以實(shí)績?yōu)閷?dǎo)向抓工作,、促落實(shí),，才能用實(shí)實(shí)在在的成效，換來老百姓實(shí)實(shí)在在的幸福感,。

《 人民日報(bào) 》（ 2018年01月08日 05 版）