2020年,,我們將全面建成小康社會。全面建成小康社會,,一個不能少,;共同富裕路上,一個不能掉隊,。
按照現(xiàn)行農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)測算,,從1978年到2016年,全國農(nóng)村貧困人口減少7.3億,,貧困發(fā)生率從1978年的97.5%下降至2016年的4.5%,。按照每人每天1.9美元的國際極端貧困標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)世界銀行發(fā)布的數(shù)據(jù),,1981年至2013年中國貧困人口減少了8.5億,,占全球減貧總規(guī)模的69.3%。這是一個偉大的成績,,中國對于全球減貧事業(yè)做出了巨大貢獻(xiàn),。可以說,,如果沒有中國對消除貧困做出的重要貢獻(xiàn),,就沒有全球減貧事業(yè)的歷史性成就。
“消除貧困,、改善民生,、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求,,是中國共產(chǎn)黨的重要使命,。”
中國之所以能夠取得如此成績,,這與中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)密不可分,。中國共產(chǎn)黨是代表最廣大人民利益的政黨,中國共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù),,中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,,就是為中國人民謀幸福,,為中華民族謀復(fù)興。
中國特色社會主義進(jìn)入了新時代,,這是我國發(fā)展新的歷史方位,,我們的前途一片光明,但是我們肩上的擔(dān)子同樣也很重,。從全面建成小康社會到基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,,再到全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,是新時代中國特色社會主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排,。不忘初心,,牢記使命,方可繼續(xù)前行,。從現(xiàn)在到2020年,,是全面建成小康社會決勝期。要突出抓重點(diǎn),、補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng),特別是要堅決打好防范化解重大風(fēng)險,、精準(zhǔn)脫貧,、污染防治的攻堅戰(zhàn),使全面建成小康社會得到人民認(rèn)可,、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn),。
“農(nóng)村貧困人口如期脫貧、貧困縣全部摘帽,、解決區(qū)域性整體貧困,,是全面建成小康社會的底線任務(wù),是我們作出的莊嚴(yán)承諾,?!?/p>
社會主義不是貧窮,社會主義是要讓人民群眾過上幸福美好的生活,。2017年,,江西井岡山市宣布脫貧,這是扶貧開發(fā)40多年來中國的貧困縣數(shù)量首次減少,。黨的十八大以來,,前四年已經(jīng)累計減少貧困人口5564萬人,2017年至少減少貧困人口1000萬人,。過去5年,,6000多萬貧困人口穩(wěn)定脫貧,貧困發(fā)生率也下降到4%以下,。毫無疑問,,中國在推動世界人權(quán)進(jìn)步方面發(fā)揮著事實(shí)性的重要作用。
“脫貧攻堅面臨的困難挑戰(zhàn)依然巨大,,需要解決的突出問題依然不少,。今后3年要實(shí)現(xiàn)脫貧3000多萬人,壓力不小,,難度不小,,而且越往后遇到的越是難啃的硬骨頭?!?/p>
行百里者半九十,。我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我們必須再接再厲,,發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)作風(fēng),,做好應(yīng)對和戰(zhàn)勝各種困難挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。在可以大有作為的新時代,,“井岡山模式”通過實(shí)踐證明,,脫貧攻堅最大的力量是來自黨建的力量,最大的優(yōu)勢是來自黨建的優(yōu)勢,。重點(diǎn)是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),,充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。同時要堅持政府主導(dǎo),,強(qiáng)化政府責(zé)任,,引領(lǐng)市場、社會協(xié)同發(fā)力,。
“扶貧要實(shí)事求是,,因地制宜。要精準(zhǔn)扶貧,,切忌喊口號,,也不要定好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo)。三件事要做實(shí):一是發(fā)展生產(chǎn)要實(shí)事求是,,二是要有基本公共保障,,三是下一代要接受教育?!?/p>
在進(jìn)行脫貧攻堅工作時,,每個地區(qū)都要找到自身的定位,都要發(fā)掘自身的“品牌”,。因地制宜,,堅持群眾為主體,激發(fā)群眾的內(nèi)生動力,,通過扶持產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧,,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的“造血功能”,,可以讓脫貧更有成效,提高扶貧成果的可持續(xù)性,,讓貧困人口有更多的獲得感,,讓困難群眾更有發(fā)展的奔頭。
“井岡山要在脫貧攻堅中作示范,、帶好頭,。”綠水青山就是金山銀山,,綠色生態(tài)是江西最大的財富,,綠色也是江西井岡山市最大的底色,顯然井岡山在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的道路上具有先天優(yōu)勢,。此外,,井岡山被譽(yù)為“中國革命的搖籃”,這里傳承的紅色基因和革命精神,,在歷史進(jìn)程中具有重要意義,,是發(fā)展紅色文化產(chǎn)業(yè)的天然沃土。
發(fā)展一個產(chǎn)業(yè),,可以帶動一方經(jīng)濟(jì),。在發(fā)展產(chǎn)業(yè)的同時,要堅持人民利益最大化,,要讓每一名困難群眾都受惠,,讓老百姓的腰包鼓起來、生活美好起來,。我們要帶著思考發(fā)展產(chǎn)業(yè),,尤其是要關(guān)注對貧困農(nóng)村發(fā)展的幫助有多大:村集體經(jīng)濟(jì)能否得到實(shí)惠?廣大農(nóng)民能否得到收益,?所有貧困戶能否全覆蓋,?
關(guān)鍵時候,黨和政府要發(fā)揮兜底保障這一功能,。江西井岡山市建立了低保標(biāo)準(zhǔn)與農(nóng)村居民人均純收入掛鉤的動態(tài)調(diào)整機(jī)制,,推進(jìn)低保線和貧困線“雙線融合”,按照平均12%的增長比例提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),。每年從旅游門票收入,、土地出讓金中各切出10%,籌措2000萬元以上的特殊扶貧基金,,對1938名紅卡低保戶,,實(shí)施每月提標(biāo)40元的市級低保提標(biāo)政策,對3074名未享受低保的紅卡戶,全部納入市級低保,,每人每月發(fā)放100元,。通過一系列低保提標(biāo)政策,實(shí)現(xiàn)低保對象年收入3660元,,確保了低保線略高于貧困線標(biāo)準(zhǔn),,牢牢兜住了貧困底線。
阻止貧困的代際傳播,,必須從教育著手,把貧困地區(qū)孩子培養(yǎng)出來,。為此,,江西井岡山市實(shí)行貧困戶子女從學(xué)前到大學(xué)的一攬子費(fèi)用減免和補(bǔ)助政策,按獎,、貸,、助、補(bǔ),、免等資助政策給予多項(xiàng)資助,。針對義務(wù)教育貧困寄宿生,在享受國家資助政策基礎(chǔ)上,,為每生每年再增加500元補(bǔ)助,;每年對建檔立卡貧困戶子女報考中招水利、農(nóng)業(yè),、林業(yè)“三定向”的加20分投檔,;師范“三定向”在貧困戶招生指標(biāo)提高到30%;對考取全日制大學(xué),、高等職業(yè)院校學(xué)生給予的補(bǔ)貼分別提高至8000元和4000元,;等等。
打好脫貧攻堅戰(zhàn),,對如期全面建成小康社會,、實(shí)現(xiàn)我們黨第一個百年奮斗目標(biāo)具有十分重要的意義。正如習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的,,要清醒認(rèn)識把握打贏脫貧攻堅戰(zhàn)面臨任務(wù)的艱巨性,,清醒認(rèn)識把握實(shí)踐中存在的突出問題和解決這些問題的緊迫性,不放松,、不停頓,、不懈怠,提高脫貧質(zhì)量,,聚焦深貧地區(qū),,扎扎實(shí)實(shí)把脫貧攻堅戰(zhàn)推向前進(jìn)。
(作者單位:江西應(yīng)用科技學(xué)院)
責(zé)任編輯: 吉政