作者:陳岳云 美國洛杉磯西來大學(xué)終身教授
黨的十九大報告指出,,近幾年中國 “全方位外交布局深入展開,。全面推進中國特色大國外交,形成全方位,、多層次,、立體化的外交布局,,為我國發(fā)展?fàn)I造了良好外部條件” 。新時代需要新思想,、新思維,,經(jīng)過十八大以來的五年卓有成效的外交努力,中國的國際影響力感召力塑造力進一步提高,,為世界和平與發(fā)展作出了新的重大貢獻,。這些都是在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,在全國各個領(lǐng)域,、各族人民的大力團結(jié)協(xié)作下,,在奮斗在外交工作第一線的全體工作人員共同努力下取得的。這些突出成就的取得,,也來自于中國在處理國際關(guān)系問題上的新思想,、新思維??偨Y(jié),、提煉這些成功的經(jīng)驗,,并在今后的工作中繼續(xù)加以實踐與有效應(yīng)用,必將更好指導(dǎo)中國的外交工作,,更好地服務(wù)于國家宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn),,使中華民族真正地昂立于世界民族之林。
中國外交的整體性與綜合性
一國的外交必須具有整體性,。講究整體性,,就要為中國經(jīng)濟社會的全面發(fā)展服務(wù),就要全面把握國家民族的根本利益與發(fā)展并為之服務(wù),。中國外交的整體性就是要把外交作為整個國家對內(nèi)對外各種關(guān)系,、活動的一個重要領(lǐng)域,聯(lián)合,、協(xié)調(diào),、參與各種跨領(lǐng)域的決策與行動,包括外交部與中聯(lián)部,、商務(wù),、文化等部門的合作,“組合拳”比“單打獨斗”更具實力,。近幾年,,中國外交在關(guān)系國家根本利益及重大國內(nèi)事件上及時發(fā)聲,起到了非常好的國際影響力,。整體性就要講究,、強調(diào)系統(tǒng)性,以及各個部門,、各項工作的關(guān)聯(lián)性,、層次性;充分發(fā)揮各個子系統(tǒng)的功效,,實現(xiàn)系統(tǒng)整體的最大功效,。整體性就要講犧牲舍取,舍小利而存大義,,有所退才能有所進,。中國還是一個發(fā)展中的大國,中國的人均GDP仍不高,,科技,、教育、創(chuàng)新仍與世界先進國家有較大的距離,,制造業(yè)仍大而不強,。面對已經(jīng)取得的成就和依然存在的差距,中國既不能妄自菲薄,,更不能盲目樂觀,。有所不為才能有所為,,這是我們自身的實力與條件所決定的。
近幾年,,中國積極推進全方位,、多層次、立體化的外交布局,,取得了豐碩成果,。外交應(yīng)是全方位的、綜合性的,。不僅需政府間外交,亦需民間外交,。外交不僅是雙方或國際間關(guān)系的討論,,亦需經(jīng)濟、科技,、人文,、教育等領(lǐng)域的交流。近幾年,,中國更加重視人文,、民間的外交,取得了顯著的成效,。比如,,中美間除經(jīng)貿(mào)、戰(zhàn)略,、安全領(lǐng)域的對外交往外,,還增加了人文領(lǐng)域的對話機制,對增加中美雙方的理解,、合作起到了積極的作用,。外交全方位的綜合性,就要強調(diào)不僅關(guān)注與其它大國,、國際組織的關(guān)系,,亦要積極拓展與其他國家,特別是與欠發(fā)達(dá)國家的外交,。更不能忘記,,中國曾經(jīng)是一個落后的國家。世界和平有賴于各國的和平,,世界發(fā)展有賴于各國的共同發(fā)展和進步,。以鄰為邦,以鄰為友,,永遠(yuǎn)是外交的真諦,。近幾年來,,中國積極、理性,、有效地處理與鄰國的各種糾紛,,既維護了國家的主權(quán)、領(lǐng)土完整,,亦化解,、降低了矛盾,改善了與周邊國家的關(guān)系,,更贏得了國際上的贊譽,,彰顯了中國有擔(dān)當(dāng)?shù)呢?fù)責(zé)任大國的形象。
中國外交的戰(zhàn)略性,、歷史性與全球性
外交為國家利益服務(wù),,為實現(xiàn)國家長遠(yuǎn)發(fā)展服務(wù),故外交要講究戰(zhàn)略性,、策略性,,需要有明確的目標(biāo),長遠(yuǎn),、具體的規(guī)劃,,并切實執(zhí)行與實施。外交的戰(zhàn)略性就要講究重點,,即重點對象與目標(biāo),,重點行動與方針。戰(zhàn)略性就要分清輕重緩急,,主要與次要,。戰(zhàn)略性就要高瞻遠(yuǎn)矚,能辨識主流與子流,,趨勢與變化,。近幾年,中國外交上能取得突破性成就,,與中國在外交上的戰(zhàn)略性思維密不可分,。戰(zhàn)略性就要站得高、看得遠(yuǎn),、看得透,,能從繁復(fù)的現(xiàn)象中看到事物的本質(zhì),能從復(fù)雜的矛盾,、沖突中看到共同的利益與共性共識,。今后世界的主流與主要問題,仍是和平與發(fā)展,這也是中國外交工作的重點與方向,。
外交的歷史性,,就是要對歷史負(fù)責(zé),經(jīng)得起歷史的檢驗,。為祖國的崛起與強大而奔波,,為民族的復(fù)興而奮斗,是外交工作的最高使命,。歷史性就是要以史為鑒,、以史為戒。中國的快速發(fā)展前所未有,,國際上難免有所不適,。遵循歷史發(fā)展規(guī)律,順應(yīng)歷史潮流,,以國家,、民族最大利益、根本利益為指導(dǎo),,以人類共同的價值觀為依據(jù),是中國外交工作的核心與基礎(chǔ),。中華人民共和國的成立,,得到世界上絕大多數(shù)國家的承認(rèn),并在二十世紀(jì)七十年代成功加入聯(lián)合國并取得常任理事國的席位,。近幾年,,中國在外交上的顯著成就及國際地位的明顯提高,不僅是中國自身發(fā)展強大,、實力提高的結(jié)果,,更是由于中國代表了人類發(fā)展的一種模式,特別是為發(fā)展中國家的趕超發(fā)展提供了榜樣,。得道多助,,失道寡助,順勢而行就能事半功倍,。
“世界好,,中國才能好;中國好,,世界才更好,。”中國的發(fā)展需要世界的發(fā)展,,而世界的發(fā)展更離不開中國的發(fā)展,。近幾年來,中國經(jīng)濟增長對世界經(jīng)濟的增長貢獻率超過30%?,F(xiàn)代的世界經(jīng)濟是一個命運共同體,,隨著中國經(jīng)濟總量的增加,,中國對世界的影響必將越來越大。在不遠(yuǎn)的將來,,中國會超過美國,,成為世界最大的經(jīng)濟體。如此一來,,中國需日益承擔(dān)作為一個大國的責(zé)任——更積極廣泛地參與全球治理,,解決世界性熱點、沖突問題,,協(xié)助發(fā)展中國家,,幫助他們更快速地發(fā)展,使世界的發(fā)展更均衡,、更充分,。更積極地參與解決氣候暖化,環(huán)境污染,,糧食短缺,,疾病擴散等世界性問題。外交的全球性,,就是要倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運共同體,,促進全球治理體系變革。外交的全球性,,也包括在全球性問題上代表國家,,積極、主動,、大膽地發(fā)聲,,為人類生存、發(fā)展吶喊,,為發(fā)展中,、貧窮國家仗義,為地球的可持續(xù)發(fā)展請命,。
中國外交戰(zhàn)略的偉大實踐要為國家謀利,、為民族爭光、為人類吶喊
新時代中國特色社會主義的偉大實踐,,是使中國強起來,,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要道路。復(fù)雜,、多樣,、矛盾、變化的國際環(huán)境,都對中國外交提出了更多,、更高的要求,,提出了新的更具挑戰(zhàn)性的歷史使命。中國要把準(zhǔn)時代的脈搏,,充分理解,、透釋習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的特點和內(nèi)容,與時俱進,,掌握時代發(fā)展變化的規(guī)律,。發(fā)時代進步之聲,光明之聲,。
為國家謀利,,要代表國家的利益,維護國家的形象與聲譽,,為改革開放與建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國爭取安全,、和平、友好的國際環(huán)境,,為祖國強盛,、繁榮爭取更多的國際支持與協(xié)助,并在國際交流中為國家爭取最大的利益,。為國就要為民,,把保護中國公民在海外的權(quán)益,人身安全等作為一項非常重要的工作,,全心全意為人民服務(wù)。
為民族爭光,,要以中華民族共同的根本利益為出發(fā)點,,特別是以中華民族偉大復(fù)興的夢想作為長遠(yuǎn)及具體工作的核心,廣泛團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,,主動,、積極、有效地維護民族的利益與聲譽,,續(xù)寫中華文明數(shù)千年的光輝歷史與成就,。
為人類吶喊,要維護世界和平與發(fā)展,,積極支持和平正義,,促進世界各國間、地區(qū)間更平等,、均衡發(fā)展,,使全球治理更民主、廣泛、有效,,推動全球性熱點問題及重大沖突問題的解決,,承擔(dān)大國責(zé)任,為弱小國家仗言,,促進地球生態(tài)改善,,不斷為人類作出更大貢獻。
責(zé)編/谷漩
責(zé)任編輯: 吉政