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黨的十八屆三中全會(huì)以來,，古縣認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,，按照黨中央和中央紀(jì)委的部署要求，堅(jiān)持黨要管黨,、從嚴(yán)治黨的方針,，自覺履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,，從強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、把好選人用人關(guān),、糾正損害群眾利益,、推進(jìn)懲防體系建設(shè)、支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任以及率先垂范建好班子,、帶好隊(duì)伍著手,，切實(shí)把主體責(zé)任放在心上、扛在肩上,、抓在手上,，帶頭做黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者,、推動(dòng)者,，堅(jiān)持不懈轉(zhuǎn)作風(fēng)、旗幟鮮明反腐敗,，創(chuàng)新工作方法,，種好“責(zé)任田”,，不斷推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作出亮點(diǎn)、見成效,。

縣委班子站在前沿,，管好“責(zé)任田” 黨的十八屆三中全會(huì)明確提出：“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任,，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任,。”厘清主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,，標(biāo)志著我們黨對黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到了一個(gè)新境界,，抓住了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的“牛鼻子”。主體責(zé)任是政治責(zé)任,、是直接責(zé)任,，決定和影響著監(jiān)督責(zé)任，直接關(guān)系黨風(fēng)廉政建設(shè)成效,。古縣縣委進(jìn)一步強(qiáng)化主體意識,、自覺意識，既把反腐倡廉?dāng)[上重要位置,，納入工作規(guī)劃,，做到常抓不懈、久久為功;又總攬全局,、協(xié)調(diào)各方,，調(diào)動(dòng)各方面力量，形成齊抓共管的合力,?？h委主要負(fù)責(zé)同志真正從思想深處重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，做到重要工作親自部署,、重大問題親自過問,、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,，自覺遵守黨的紀(jì)律,，廉潔從政，管好自己,、管好班子,、帶好隊(duì)伍，做落實(shí)主體責(zé)任的表率,。

作為臨汾市的山區(qū)縣,，古縣改革發(fā)展任務(wù)艱巨?？h委一班人充分認(rèn)識到,，黨風(fēng)廉政建設(shè)是為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步保駕護(hù)航,，是促進(jìn)改革發(fā)展的正能量，是打造投資發(fā)展環(huán)境的有效載體,，必須牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的理念,，把反腐倡廉與改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作同部署、同落實(shí),。

落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,，是關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大部署，古縣縣委在第一時(shí)間召開常委會(huì)認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí),，研究貫徹意見,。縣委書記在不同場合一再強(qiáng)調(diào),，各級黨委“一把手”要負(fù)總責(zé),、親自抓，切實(shí)履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,，做黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者,、執(zhí)行者、推動(dòng)者,。

去年以來，縣委書記辦公會(huì),、常委會(huì)先后6次專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作并提出具體措施,。書記、縣長分別擔(dān)任黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組正副組長,。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作親自部署,，重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),、重大案件親自督辦,。班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，守土有責(zé),、守土盡責(zé),。今年年初，縣委把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗43項(xiàng)主要任務(wù),，細(xì)化分解到班子成員,、10家牽頭部門、44家參加單位,，同時(shí)明確工作標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限,。

加強(qiáng)教育和監(jiān)管。組織黨員干部,、國家公職人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》,、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等紀(jì)律條規(guī),，學(xué)習(xí)自治區(qū)黨委《關(guān)于共產(chǎn)黨員、黨組織違反黨的政治紀(jì)律行為的處理規(guī)定》等文件,，不斷增強(qiáng)黨的意識和紀(jì)律意識,。對黨員干部、國家公職人員遵守黨的政治紀(jì)律情況進(jìn)行全方位監(jiān)督,，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題及時(shí)糾正處理,。今年，考核以發(fā)現(xiàn)和解決問題為導(dǎo)向,，重點(diǎn)針對落實(shí)主體責(zé)任,、執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定情況和“四風(fēng)”問題，對發(fā)現(xiàn)的52個(gè)問題及時(shí)解決處理,，提高了考核的針對性和實(shí)效性,。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)勇于擔(dān)當(dāng)，敢于碰硬 黨委負(fù)主體責(zé)任,，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任,，這是黨的十八屆三中全會(huì)對落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的明確定位。紀(jì)委要切實(shí)履行好監(jiān)督主體,、執(zhí)紀(jì)主體,、問責(zé)主體的職責(zé)，對發(fā)生重大腐敗案件和嚴(yán)重違紀(jì)行為,，既追究當(dāng)事人的責(zé)任,，也要倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;既追究黨委的主體責(zé)任，也要倒查追究紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,。

今年以來,，古縣召開了4次常委會(huì)議研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央,、省市關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署要求,，專項(xiàng)聽取紀(jì)檢監(jiān)察工作情況匯報(bào)，研究解決實(shí)際問題,，安排推進(jìn)重點(diǎn)工作,。結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，提高思想認(rèn)識,，筑牢拒腐防變的思想道德防線,。一是強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。制定了《2014年紀(jì)檢監(jiān)察工作目標(biāo)管理考核辦法》,、《信息工作制度》等,，對紀(jì)檢監(jiān)察的科室、縣直派駐機(jī)構(gòu),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的日常工作,、年度任務(wù),、工作措施、信息報(bào)送等完成情況進(jìn)行監(jiān)督考核,，督促紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)格履職;督促制定了《古縣財(cái)政供養(yǎng)單位公務(wù)接待及試行細(xì)則》,、《古縣公務(wù)支出管理辦法(試行)》等制度，對縣直財(cái)政供養(yǎng)單位的公務(wù)接待范圍,、地點(diǎn),、標(biāo)準(zhǔn)、人數(shù),、程序以及公務(wù)用車支出,、會(huì)議費(fèi)支出、培訓(xùn)費(fèi)支出,、辦公用品支出,、差旅費(fèi)支出、工程費(fèi)支出,、采購費(fèi)支出等作出了詳細(xì)而明確的規(guī)定,。制定了禁止農(nóng)村大操大辦的通知以及農(nóng)村資產(chǎn)管理制度等，努力把權(quán)力集中的重點(diǎn)領(lǐng)域,、權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié),、容易產(chǎn)生權(quán)力尋租的重要事項(xiàng)關(guān)進(jìn)制度的籠子。

勇于擔(dān)當(dāng),，敢于碰硬,。通過依法查辦案件，古縣始終保持了懲治腐敗的高壓態(tài)勢,，既查處大案要案，也查處侵害人民群眾利益的案件,，做到發(fā)現(xiàn)一起,、查處一起、震懾一批,，讓群眾感受到作風(fēng)在抓,、腐敗在查、風(fēng)氣在變,。

懲防并舉,，“兩手抓，兩手都要硬”,。依托廉政警示教育基地,，分期分批組織黨員干部參觀警示教育展覽，組織觀看警示教育片;教育警示黨員干部,，構(gòu)建起使領(lǐng)導(dǎo)干部“不想腐”的預(yù)防機(jī)制,。強(qiáng)化監(jiān)督,，建立“權(quán)力運(yùn)行到哪里，監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里”的制衡機(jī)制,。以決策和執(zhí)行為重點(diǎn)環(huán)節(jié),，以人財(cái)物管理為重點(diǎn)領(lǐng)域，完善監(jiān)督措施,，全方位加大監(jiān)督力度,。

大力推行黨務(wù)、政務(wù),、財(cái)務(wù)和其他各領(lǐng)域辦事公開,，全面推行縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行，并向縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸;加強(qiáng)對“一把手”的監(jiān)督,，推行黨政“一把手”財(cái)務(wù),、干部人事、行政審批,、公共資源交易,、工程建設(shè)等“五個(gè)不直接分管”制度，對“一把手”全面實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),，設(shè)置隔離墻……加快形成領(lǐng)導(dǎo)干部“不能腐”“不易腐”的保障機(jī)制,。

黨政“一把手”身體力行、敢于擔(dān)當(dāng) “發(fā)展是硬道理,，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制也是硬道理,。”縣委對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)主要責(zé)任,，要求下級做到的自己首先做到,，要求下級不做的自己首先不做，特別是要率先垂范,、身體力行,、動(dòng)真碰硬、敢于擔(dān)當(dāng),，不怕得罪人,，該當(dāng)“黑臉包公”的時(shí)候就得當(dāng)，出了問題要主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任,，真正對黨的事業(yè)負(fù)責(zé),、對干部負(fù)責(zé)，給群眾一個(gè)交待,。

以作風(fēng)建設(shè)為抓手,，以落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定為重點(diǎn)，以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為載體，縣委制定了《關(guān)于改進(jìn)作風(fēng),、密切聯(lián)系群眾的若干規(guī)定》,，要求班子成員帶頭執(zhí)行，下基層調(diào)研輕車簡從,，不搞迎送,，嚴(yán)格控制陪同人員，帶頭清退超標(biāo)辦公用房,?？h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)建立聯(lián)系基層鄉(xiāng)鎮(zhèn),、農(nóng)村和包聯(lián)重點(diǎn)工程項(xiàng)目制度,，帶頭深入基層、解決問題,。為大力整治作風(fēng)方面的突出問題,，去年以來，古縣在全縣開展的“四項(xiàng)清理”行動(dòng)中,，共取消,、下放、轉(zhuǎn)移行政審批事項(xiàng)170項(xiàng),，行政審批時(shí)間由2126天壓縮到316天,，審批時(shí)限壓縮了83.1%，以縣委政府名義召開的會(huì)議減少40%,，下發(fā)的文件減少30%;各類議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)減少70%,。

為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范公車使用管理，縣委,、縣政府明確提出“一倡導(dǎo)六不準(zhǔn)”,，倡導(dǎo)文明健康綠色出行，杜絕公車私用,。推行了黨政主要負(fù)責(zé)人任職前廉政約談,、任職期間向紀(jì)委全會(huì)“公開述廉”制度?？h紀(jì)委書記說：公開述廉打消了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部心理顧慮，督促各分管部門自覺承擔(dān)起了黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的主體職責(zé),，對全體黨員干部形成了很好的警示教育,。

黨的群眾路線教育活動(dòng)以來，縣委以現(xiàn)場調(diào)研和召集黨員代表座談等方式,，聽民意,、擺問題，把群眾代表請進(jìn)縣委常委會(huì)，將權(quán)力的運(yùn)行置于陽光下,。市委常委,、政法委書記陳小洪說：面對反腐倡廉新的形勢和任務(wù)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部要把準(zhǔn)定位,，抓住重心,，聚焦主業(yè)轉(zhuǎn)職能;創(chuàng)新舉措，完善機(jī)制,，拓寬路徑轉(zhuǎn)方式;踐行宗旨,，勤勉盡職，務(wù)實(shí)為民轉(zhuǎn)作風(fēng),，切實(shí)種好自己的“責(zé)任田”,，經(jīng)得起考驗(yàn)和誘惑，肩負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的歷史使命,。

通訊員 劉廣亮 酉建國