臨汾新聞網(wǎng)訊 2600多年前,，春秋時(shí)期的晉景公以“土厚水深,，居之不疾，有汾澮以流其惡，且民從教,，十世之利也”遷都于侯馬，侯馬也因之成為我國歷史上最早的“宜居”都市。“居之不疾”成為這座宜居古城的健康積淀,。無獨(dú)有偶，1961年侯馬鑄銅遺址出土的一塊陶范上雕刻著“谷安寧壽久”（有專家推斷原句為“民則有谷,，安寧壽久”）的字樣,。
如果說“居之不疾”是晉國先民對健康的選擇，那么“安寧壽久”便是他們對健康的深刻體悟和殷切期盼,。2016年11月,，侯馬在“國家衛(wèi)生城市”的基礎(chǔ)上，被確定為全國38個(gè)健康城市試點(diǎn)城市之一,，也是我省唯一一座試點(diǎn)城市。這,，是歷史的選擇,，更是時(shí)代的選擇。
自此,，侯馬開啟了建設(shè)健康城市之路,。
健康藍(lán)圖眾手描繪
侯馬市委書記王熙杰說：“侯馬入選全國健康城市試點(diǎn)，是榮譽(yù),，是壓力,，更是這座歷史文化之城創(chuàng)新發(fā)展的機(jī)遇。我們要舉全市之力,，把健康城市建設(shè)作為深入貫徹黨的十八大,、十九大精神，踐行新發(fā)展理念,，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)的頭等大事來抓,。”
侯馬市委副書記、市長黃曉君說：“健康城市雖說是衛(wèi)生城市的升級版,，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不同于傳統(tǒng)衛(wèi)生城市,。它帶給我們的是一種全新的、多維度的認(rèn)識視角,。健康城市建設(shè),，不僅包含人的身體健康，還包括醫(yī)療,、環(huán)境,、食品、教育等城市生活的方方面面,，幾乎涉及政府所有的管理和服務(wù)部門,。可以說,，建設(shè)健康城市,，就如同給城市補(bǔ)短板，需要我們多方施策,，推進(jìn)城市功能和城市品位再提升,，全方位維護(hù)公共衛(wèi)生安全，切實(shí)保障人民群眾身心健康,?！?/p>
為此，侯馬市成立了“健康城市試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,，由市委書記掛帥,，市長和市委副書記任小組常務(wù)副組長，各副市長為副組長,，領(lǐng)導(dǎo)小組成員幾乎涵蓋所有市委,、市政府組成部門和群團(tuán)組織的負(fù)責(zé)人。自上而下,，各鄉(xiāng),、街道辦事處設(shè)立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，各社區(qū)確定一名專職人員負(fù)責(zé),，在全市建立起“統(tǒng)一指揮,、相互協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動”的高效組織和運(yùn)行格局,。同時(shí),，該市還特邀5位健康城市研究領(lǐng)域的專家牽頭，組建了由各職能部門專業(yè)技術(shù)人員組成的專家組,，對試點(diǎn)建設(shè)工作進(jìn)行指導(dǎo),、論證和評估,。人大、政協(xié)召集有關(guān)代表和委員,，組成督查組,，定期對試點(diǎn)建設(shè)工作開展監(jiān)督和檢查。
建設(shè)要啟動,，規(guī)劃須先行,。2017年11月，侯馬市委,、市政府出臺了《侯馬市健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃（2017-2020）》,，下發(fā)了《侯馬市健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施方案》。規(guī)劃和方案圍繞建設(shè)健康城市6個(gè)大的方面,，決定開展30項(xiàng)主要工作,，努力達(dá)到60個(gè)任務(wù)指標(biāo)。每個(gè)方面,，每一個(gè)指標(biāo),，都與提高人民群眾的健康水準(zhǔn)息息相關(guān)。
城市的健康,，歸根到底是在于城市內(nèi)生活的人的健康,。只有讓人民群眾共同參與到健康城市的建設(shè)中來，營造出全社會共同行動,、踐行健康生活方式的良好氛圍,，才能形成全民共建的強(qiáng)大合力。
2018年3月,，承擔(dān)健康城市建設(shè)牽頭工作的侯馬市衛(wèi)體局率先開展了“黨員干部包戶宣傳健康”試點(diǎn)活動,，得到了試點(diǎn)社區(qū)居民的積極響應(yīng)和熱烈歡迎。
緊隨其后,，他們在全市范圍內(nèi)啟動了“萬名黨員送健康”主題活動,。全市所有黨員，實(shí)行支部包社區(qū)（村）,、黨員包戶，入?yún)^(qū)入戶“送健康”,。開展了健康宣講活動,，定期到市民家中開展《中國公民健康素養(yǎng)66條》《中醫(yī)健康素養(yǎng)42條》等知識宣講，將黨和政府的衛(wèi)生健康惠民政策送進(jìn)每家每戶,；開展了健康促進(jìn)活動,，指導(dǎo)和幫助群眾體質(zhì)指數(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、體育鍛煉常態(tài)化,，在“三減三健”（減鹽,、減油,、減糖，健康體重,、健康口腔,、健康骨骼）方面形成自覺；還開展了健康知識競賽,，組織群眾進(jìn)行答題,。
2019年5月9日，全國第四屆“萬步有約”健走激勵大賽山西省侯馬賽區(qū)啟動儀式在新田廣場舉行,。這是侯馬市委,、市政府深入推進(jìn)群眾參與健康城市建設(shè)，推進(jìn)全民健康與全民健身深度融合的又一項(xiàng)大型活動,。
藍(lán)圖已經(jīng)繪就,，目標(biāo)已經(jīng)明確，共識已經(jīng)凝聚,，全市上下各方支持,，積極參與“健康侯馬”建設(shè)的強(qiáng)勁力量已經(jīng)形成！
健康工程合力建設(shè)
走進(jìn)侯馬市澮濱街道秦村北社區(qū)服務(wù)中心辦公樓,，整潔的環(huán)境,、健全的設(shè)施、貼心的服務(wù),，令社區(qū)居民如沐春風(fēng),。
這里的衛(wèi)生服務(wù)中心，承擔(dān)著整個(gè)社區(qū)居民的衛(wèi)生健康保障任務(wù),；這里的“健康小屋”免費(fèi)測量血壓血糖,，檢測亞健康狀態(tài)；這里的“愛心驛站”“連心小屋”可以傾訴感情,，排解壓力,；這里的法律咨詢室和愛家調(diào)解室，有效促進(jìn)家庭鄰里和睦,；這里的閱覽室和棋牌室,，可以飽覽群書、頤養(yǎng)身心,；這里的音樂室,、舞蹈室，可以發(fā)展愛好,，盡展才藝,；這里的兒童活動中心，可以讓小朋友自由娛樂,；這里的“女性大課堂”,，提升女性修養(yǎng),，綻放女性魅力……
時(shí)近中午，68歲的社區(qū)居民周顯明從音樂室參加完合唱,，準(zhǔn)備去社區(qū)“爸媽食堂”吃飯,。他高興地說：“花8元錢，就能吃到營養(yǎng)健康的午餐,，都不用在家做飯了,。”
秦村北社區(qū)服務(wù)中心的所見所聞,，只是侯馬實(shí)施“健康細(xì)胞”工程,，開展“健康社區(qū)”建設(shè)的一個(gè)縮影。
“健康細(xì)胞”是健康城市的基礎(chǔ),。根據(jù)不同行業(yè)單位特點(diǎn),，侯馬市確定了健康機(jī)關(guān)、健康鄉(xiāng)鎮(zhèn),、健康社區(qū),、健康醫(yī)院、健康學(xué)校,、健康家庭等12個(gè)類別,。打造出了以路西東街社區(qū)、路西小學(xué),、新田廣場等為示范的“健康細(xì)胞”,，目前已經(jīng)建設(shè)一百余個(gè)。
兩年多來,，侯馬市啟動了一系列重點(diǎn)健康工程,。
健康服務(wù)“最后一公里”工程。侯馬市衛(wèi)體局在社區(qū)和農(nóng)村舉辦健康大講堂147場次,，建設(shè)健康小屋135個(gè),。在企業(yè)和機(jī)關(guān)，聘請專業(yè)的心理咨詢師和健康管理指導(dǎo)師,，實(shí)施“個(gè)性化健康管理”行動計(jì)劃,，有效提升了各單位在職人員的心理健康、幸福指數(shù),，改善了他們的健康狀況,。
“10分鐘健身圈”工程。侯馬市的公園綠地已經(jīng)達(dá)到30余個(gè)175萬平方米,，體育場地及設(shè)施已達(dá)到475個(gè)，覆蓋建成區(qū)13.2平方公里15萬多人口,，成為市民群眾健身休閑的好去處,，實(shí)現(xiàn)了步行10分鐘就可到達(dá)健身場所的目標(biāo),。
“國家慢性病綜合防控示范區(qū)”工程。在全市范圍內(nèi)推廣工間操,，開展“低鹽,、低油、低糖”等專項(xiàng)行動提高居民慢性病核心知識的知曉率和健康素養(yǎng)水平,。
“健康入萬策”工程,。進(jìn)一步明確政府要將健康融入所有政策的主體責(zé)任，落實(shí)相關(guān)職能部門健康維護(hù)和促進(jìn)職責(zé),，構(gòu)建將健康融入所有政策的工作網(wǎng)絡(luò),，促進(jìn)健康問題齊抓共管。
圍繞“營造健康環(huán)境,、構(gòu)建健康社會,、優(yōu)化健康服務(wù)、培育健康人群,、弘揚(yáng)健康文化,、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)”六大試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，侯馬市各職能部門戮力同心,，攻堅(jiān)克難：
——市環(huán)保局嚴(yán)格實(shí)施污染控排,，著力解決可吸入顆粒物等大氣污染突出問題，力爭“藍(lán)天常駐”,。
——市水務(wù)局加大了汾河,、澮河沿岸污水治理，加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)生態(tài)建設(shè),。
——市住建局大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治,，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。
——市公安局全面深化平安創(chuàng)建各項(xiàng)措施,，建立全方位,、多層次治安防控體系。
——市人社局實(shí)施“全民參保登記計(jì)劃”,，建立與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,、全民覆蓋”的社會保障體系。
——市民政局健全社會救助長效機(jī)制,，逐步拓展社會福利保障范圍,。
——市教科局大力實(shí)施素質(zhì)教育，促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,。
——市市場監(jiān)督管理局推動“食安侯馬”建設(shè),，建立覆蓋全過程的農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品監(jiān)管體系。
——市文明辦以創(chuàng)建文明城市為載體,，讓文明成為每個(gè)人的自覺行為,，達(dá)到軀體,、心理、社會適應(yīng)和道德的全面健康,。
——市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭推進(jìn)農(nóng)村“六個(gè)全覆蓋”工程,，實(shí)施城鄉(xiāng)共建戰(zhàn)略，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,，農(nóng)村人居環(huán)境得到較大改善,。
——市衛(wèi)體局全面優(yōu)化健康服務(wù)，健全了基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,，完善了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，在全社會倡導(dǎo)健康方式，組織開展全面健身運(yùn)動……
作為創(chuàng)建健康城市的牽頭部門和主體單位,，侯馬市衛(wèi)體局任務(wù)最為艱巨,，責(zé)任最為重大。該局局長李林紅說：“能成為全國健康城市試點(diǎn),，是歷史和時(shí)代對侯馬的選擇,。我們要對得起全市人民對市衛(wèi)體局的信任，就必須勇于擔(dān)當(dāng),，不辱使命,，不負(fù)市委市政府和全市人民的重托,把‘大衛(wèi)生’‘大健康’理念貫徹好，為全市人民的健康做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn),?！?/p>
2019年6月，臨汾市衛(wèi)生健康委員會主任董鳳妮在侯馬調(diào)研工作時(shí),，對該市衛(wèi)體局在健康城市建設(shè)試點(diǎn)中卓有成效的工作給予高度評價(jià)和肯定,。
健康美景齊心創(chuàng)造
初秋時(shí)節(jié)，記者來到侯馬市采訪,，但見藍(lán)天白云,，綠樹掩映，環(huán)境優(yōu)美,，空氣清新,。街頭、社區(qū),、公園,、餐廳、機(jī)關(guān),、學(xué)校,、商場、醫(yī)院……處處可收到健康理念的傳播信息，處處可感知健康城市的新鮮印記,。
在新田廣場旁的市民公園,，游人們駐足健康知識宣傳欄前認(rèn)真觀看。修葺一新的900米健康步道上,，三三兩兩的市民或疾走，或慢跑,。步道每隔100米就立有標(biāo)識牌,，提示健身者從起點(diǎn)到該點(diǎn)消耗了多少“卡路里”。
走進(jìn)懸掛著“健康餐廳”標(biāo)牌的“柴三牛肉美食坊”,，落座之后,，即可通過桌上的二維碼自助點(diǎn)餐。每份菜品均標(biāo)識有菜品熱量和油,、鹽,、糖的含量，顧客可以在菜品油鹽糖最高標(biāo)準(zhǔn)值以下自由選擇,。
來到侯馬市衛(wèi)體局大樓,，進(jìn)門先是一個(gè)“健康狀況自測點(diǎn)”。辦公人員,、來訪群眾可以對自己的身高,、體重、血壓,、脈搏狀況進(jìn)行測量掌握,。辦公室和走廊墻壁上，健康標(biāo)語和健康提示隨處可見,。每個(gè)辦公室的門上都張貼著二維碼,，用手機(jī)一掃，屏幕上就會顯示出該辦公室的職責(zé)功能以及辦公人員的健康理念和服務(wù)承諾,。
在路西小學(xué),，健康知識和疾病預(yù)防知識已經(jīng)進(jìn)入課堂。每天下午該校在固定時(shí)間開展“足球操”鍛煉,，定期為孩子們體檢,。暑期放假前，小學(xué)高年級的同學(xué)們開展了“甜蜜交換”活動,，同學(xué)們用手中的棒棒糖,，交換家長或他人的香煙，通過“控?zé)煛?，引?dǎo)“戒煙”,，減少煙草對身體的危害。
來到侯馬市郊區(qū)的東莊村衛(wèi)生所，郝華大夫正在給65歲以上的老人們講解慢性病防治知識,。類似這樣的健康講座,，衛(wèi)生所每兩個(gè)月就要舉辦一次。東莊村還建立了3個(gè)“慢性病家庭自我管理小組”,，每個(gè)小組都配有血壓計(jì),、體重秤等必要設(shè)備，并且由一位慢性病知識素養(yǎng)能力較強(qiáng)的居民任組長,，慢性病群體實(shí)現(xiàn)了自我管理,。郝華告訴記者，這里的每個(gè)家庭都有簽約醫(yī)生上門服務(wù),，基本實(shí)現(xiàn)了“小病不出村,，大病不出市”。
在全國愛衛(wèi)辦組織的兩次資料評價(jià)和委托第三方組織的現(xiàn)場評價(jià)中,，侯馬市42項(xiàng)指標(biāo)中有11項(xiàng)走在了全國38個(gè)試點(diǎn)城市前列,。
如今，自信,、融合,、尚美、奮進(jìn)的侯馬人,，將繼續(xù)秉承先民的智慧,，在健康城市建設(shè)的征途上，同心同德,，奮發(fā)有為,，為實(shí)現(xiàn)“居之不疾”“安寧壽久”的美好目標(biāo)不斷前進(jìn)。
記者 侯秀娟 郝海軍
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