臨汾新聞網(wǎng)訊 前不久,73歲的吉縣柏山寺鄉(xiāng)西掌村貧困戶張委章老兩口喜遷50平方米新房,去年他種植了2.5畝蘋果、2.5畝花椒共收入1.2萬元,,順利實現(xiàn)了脫貧。張委章自編的順口溜在村民中廣泛傳頌:“旭日東升紅艷艷,,西掌舊貌換新顏;移民新村齊整整,,精準(zhǔn)扶貧喜喬遷;徹底告別土窯洞,喬遷新居安如山;感謝偉大共產(chǎn)黨,,擼起袖子加油干,。”
2017年,,吉縣在全市率先實現(xiàn)脫貧摘帽,,這是縣委、縣政府脫貧攻堅的既定目標(biāo),,也是向全市人民的鄭重承諾,。2002年吉縣被確定為國家扶貧開發(fā)工作重點縣,2012年被列入?yún)瘟荷郊羞B片特困區(qū),。2014年,,吉縣有建檔立卡貧困村61個,貧困人口10246戶28647人,,貧困發(fā)生率為31.7%,,脫貧任務(wù)艱巨。如何如期實現(xiàn)脫貧摘帽,,吉縣縣委、縣政府帶領(lǐng)全縣人民,,狠抓一個“實”字,動員全黨全民之力,,譜寫了脫貧攻堅的“求實”篇章。
產(chǎn)業(yè)做實,。群眾要脫貧致富,,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是“源頭活水”,是“支撐載體”,。吉縣是全國蘋果最佳優(yōu)生區(qū),,是“中國蘋果之鄉(xiāng)”,蘋果是吉縣的一張“名片”,。發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)三十多年來,,該縣立足自身特色和優(yōu)勢,一張藍圖繪到底,持之以恒,,久久為功,,歷經(jīng)引進推廣、規(guī)模擴張,、提質(zhì)升級“三大階段”,,推進蘋果產(chǎn)業(yè)從無到有,從有到優(yōu),,從優(yōu)到精,,全縣蘋果已達28萬畝,年產(chǎn)22萬噸,,產(chǎn)值將近10億元,。在吉縣,抓蘋果就是抓脫貧致富,,抓提質(zhì)就是抓農(nóng)民增收,,蘋果成了吉縣農(nóng)民脫貧的“主要依仗”,致富的“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”,。蘋果產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,,累計帶動了全縣80%的農(nóng)民、近8萬余人,,依靠蘋果脫了貧,、致了富。2014年以來,,通過合作社帶動,、入股流轉(zhuǎn)、全程服務(wù)等方式,,累計帶動脫貧2.3萬人,。同時,吉縣依托“綠色生態(tài),、壺口旅游”的品牌優(yōu)勢,,因戶施策,多元發(fā)展,,引導(dǎo)農(nóng)民從事造林綠化,,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。支持農(nóng)民因地制宜,,因勢利導(dǎo),,大力發(fā)展花椒、核桃,、小雜糧等特色種植,、畜禽養(yǎng)殖和光伏等多種產(chǎn)業(yè),,促進全縣剩余20%農(nóng)民實現(xiàn)脫貧致富,走出了一條“蘋果+X”的產(chǎn)業(yè)扶貧新路徑,。
責(zé)任壓實,。肩上有擔(dān)子,才能蹄疾步穩(wěn),,干勁足,。為推進脫貧攻堅工作能夠干在實處,走在前列,,吉縣層層壓實責(zé)任,。一是強領(lǐng)導(dǎo)。書記,、縣長擔(dān)任脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組組長和指揮部總指揮長,,以上率下,抓統(tǒng)籌;縣委常委和副縣長,,分別擔(dān)任8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“第一書記”,、工作隊長,推進工作,,抓協(xié)調(diào);人大,、政協(xié)成立督導(dǎo)組,進村入戶,,抓督導(dǎo);縣直各部門“一把手”帶領(lǐng)本部門,、本單位全體人員,走訪慰問,,抓幫扶;派出13支攻堅小分隊,,進駐重點難點村,排查問題,,抓化解,。二是強責(zé)任。該縣制定了脫貧攻堅“時間表”“任務(wù)書”“路線圖”,,縣,、鄉(xiāng)、村三級簽訂《目標(biāo)責(zé)任書》,,層層夯實責(zé)任,層層抓落實,。三是強督導(dǎo),。制定出臺了《脫貧攻堅督查問責(zé)實施意見》和《脫貧攻堅負(fù)面清單二十條》,組織4個脫貧攻堅督查組采取有效措施,,確?!皫头龉ぷ饕惶觳煌瓿桑ぷ麝爢T一個不撤出;扶貧產(chǎn)業(yè)一天不見效,幫扶工作一天不松手;貧困戶一天不脫貧,,幫扶責(zé)任人一直不脫鉤”,,形成了領(lǐng)導(dǎo)力量統(tǒng)籌、部門力量整合,、干部力量集中的脫貧攻堅合力,。
過程務(wù)實。脫貧攻堅,,靠的是扎扎實實的奮斗,,兢兢業(yè)業(yè)的幫扶。該縣以扎實的拼搏過程來贏取豐碩的脫貧成果,。一是堅持精準(zhǔn)識別,。組織8個調(diào)查組和1個工作組,開展了建檔立卡“三個回頭看”,,加強動態(tài)調(diào)整管理,,堅持“戶申請,村內(nèi)民主評議和公開公示,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)核實公示,,縣級審核公告”,精準(zhǔn)識別,,精準(zhǔn)建檔,。二是堅持精準(zhǔn)投入。堅持什么弱就補什么,,累計投入財政扶貧資金7.43億元,,整合涉農(nóng)資金3.36億元,大力完善“水,、電,、路、網(wǎng)”等配套設(shè)施,,固底板,、補短板,全面夯實脫貧基礎(chǔ),。三是堅持精準(zhǔn)扶志,。倡導(dǎo)基層開展“五子”孝老敬老活動;啟動了“倡導(dǎo)移風(fēng)易俗、弘揚時代新風(fēng)”行動,,倡導(dǎo)群眾“謝絕濫邀請,,回絕高禮金,杜絕陋習(xí)俗”;組織拍攝微電影,,選樹致富典型,,揚正氣,、聚人心、鼓斗志,,充分調(diào)動群眾勤勞致富的積極性和主動性,,進一步激活“內(nèi)因”,拔掉“懶根”,。四是堅持精準(zhǔn)退出,。制訂了《吉縣貧困退出工作方案》《貧困退出驗收方案》,嚴(yán)格對照退出標(biāo)準(zhǔn),,嚴(yán)格履行退出程序,。從建檔立卡,到政策落實,,直至公示公告退出,,都做到了全程公開。
政策落實,。脫貧攻堅,,推進政策精準(zhǔn)落實、全面覆蓋是關(guān)鍵,。吉縣建立了“1+3+N”的政策支撐保障體系,,即“以《吉縣脫貧攻堅2016-2017年行動計劃的實施意見》為總綱,以教育扶貧,、健康扶貧,、社會保障扶貧為重點,以各行業(yè)政策落實為支撐”,,圍繞2017年脫貧摘帽總體目標(biāo),,推進全縣建檔立卡貧困家庭學(xué)生教育扶貧應(yīng)扶盡扶,所有建檔立卡人口健康扶貧實現(xiàn)“三保險三救助”和“136”政策全覆蓋,,農(nóng)村低收入群眾和特殊困難深度貧困人口低保,、五保最低生活保障實現(xiàn)應(yīng)保盡保,交通,、水利,、電力等各行業(yè)、各部門脫貧攻堅政策全面落實,,為全縣貧困退出夯實了基礎(chǔ)設(shè)施,,提供了公共服務(wù),群眾致富有了“政策保障”,。
結(jié)果真實,。脫貧攻堅四年多來,全縣干部群眾合力攻堅,,各級幫扶干部冒嚴(yán)寒,、頂酷暑,搶晴天,、戰(zhàn)雨天,,舍小家、顧大家,,哪里問題多,,領(lǐng)導(dǎo)到哪里;哪里困難大,黨員到哪里;哪里矛盾突出,,干部到哪里,,走遍千山萬水,走進千家萬戶,,練就了“敢于吃苦,、敢于較真、敢于碰硬”的脫貧攻堅精神,,推動全縣61個貧困村全部脫貧退出,,實現(xiàn)減貧28219人,剩余建檔立卡貧困人口290人,,貧困發(fā)生率降為0.32%,。吉縣脫貧攻堅的各項成果和經(jīng)驗做法,在全省貧困退出對標(biāo)提升現(xiàn)場推進會上進行了展示,,在省委農(nóng)村工作暨脫貧攻堅會議上進行了交流,,脫貧成效引起了人民日報、中央電視臺等媒體的關(guān)注和報道,,在全省脫貧工作成效考核中,,吉縣綜合評價位列36個國家扶貧開發(fā)重點縣之首。(蔡惠中 王彥章)
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