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　　臨汾新聞網(wǎng)訊 近日，浮山縣出臺(tái)了《從農(nóng)村第一書記中擇優(yōu)選拔科級(jí)干部辦法》,，選拔重用了7名在抓黨建促脫貧攻堅(jiān)過程中表現(xiàn)優(yōu)秀,、實(shí)績(jī)突出、群眾擁護(hù)的農(nóng)村“第一書記”,，有效激發(fā)了“第一書記”扎根基層,、干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的積極性,，“第一書記”不僅贏得百姓的好評(píng),，也獲得浮山縣委的認(rèn)可。這是去年以來該縣重視,、重用“第一書記”,，全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作的一個(gè)縮影。

　　精心組織 爭(zhēng)當(dāng)基層黨建“指導(dǎo)員”

　　抓基層黨建是“第一書記”的第一要?jiǎng)?wù),。只有鞏固好黨在農(nóng)村執(zhí)政根基,，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，才能更好地抓好工作,，促進(jìn)扶貧,。2015年8月，浮山縣選派了86名優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部到村擔(dān)任“第一書記”,，覆蓋了全縣78個(gè)建檔立卡貧困村,、18個(gè)軟弱渙散村、61個(gè)集體經(jīng)濟(jì)破零村和21個(gè)基層黨組織建設(shè)薄弱村,?！暗谝粫洝钡酱搴螅麄兙o緊圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和基層黨建“7+3”重點(diǎn)任務(wù),，精心指導(dǎo),，精準(zhǔn)發(fā)力，推動(dòng)基層黨建工作的全面升級(jí),、全面過硬,。

　　針對(duì)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育學(xué)做分離、知行脫節(jié)的問題,，浮山縣委制定出臺(tái)了“三單工作法”,，全部建立了問題清單、責(zé)任清單和整改清單,，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示,，接受群眾監(jiān)督，全體黨員也按要求建立了個(gè)人整改臺(tái)賬,。目前,，全縣86名“第一書記”,，累計(jì)幫助任職村黨支部查找問題1626個(gè)，已整改完成1293個(gè);幫助任職村黨員查擺問題4054個(gè),，已整改落實(shí)3810個(gè),。針對(duì)基層黨建工作頭緒多、任務(wù)重,、目標(biāo)不明確,、措施不具體的問題，浮山縣委指導(dǎo)各農(nóng)村黨支部探索推行了建賬,、曬賬,、查賬、銷賬,、交賬“五賬工作法”,，明確了目標(biāo)任務(wù)，壓實(shí)了工作責(zé)任,，實(shí)行了掛圖作戰(zhàn),，促進(jìn)了基層黨建工作的規(guī)范化、實(shí)效化,、長(zhǎng)效化,。截至目前，全縣86名“第一書記”累計(jì)幫助任職村黨支部細(xì)化分解基層黨建重點(diǎn)任務(wù)1302項(xiàng),，已銷號(hào)完成1178項(xiàng),。該縣按照“老場(chǎng)所有新活力，新場(chǎng)所有新品牌”的工作思路,，按照縣財(cái)政下?lián)?、黨費(fèi)支持和鄉(xiāng)村自籌相結(jié)合的要求，全部采取新建的方式,，徹底解決了10個(gè)村村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)危舊狹小的問題,。在此基礎(chǔ)上，“第一書記”帶頭開展了村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所“八個(gè)平臺(tái)”,，帶頭在活動(dòng)場(chǎng)所坐班值守,，帶頭提供各項(xiàng)便民服務(wù)，目前已累計(jì)幫助群眾化解矛盾糾紛42起,，提供各類便民服務(wù)942次,，舉辦種養(yǎng)殖知識(shí)講座21堂，全面激發(fā)了政治引領(lǐng)和便民服務(wù)“兩大功能”,。

　　精確幫扶 甘為扶貧攻堅(jiān)“排頭兵”

　　“第一書記”戰(zhàn)斗在脫貧攻堅(jiān)第一線,，把扶貧工作作為重要工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)困難群眾找出路,、想辦法,，向貧困發(fā)起“最后一戰(zhàn)”,。浮山縣緊緊抓住“第一書記”這一關(guān)鍵點(diǎn)，從政策宣傳,、示范帶動(dòng),、組織協(xié)調(diào)三方面下工夫,，為全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧注入了強(qiáng)大動(dòng)力,。

　　該縣梳理匯總了12個(gè)縣直機(jī)關(guān)單位關(guān)于脫貧攻堅(jiān)方面的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，編印《浮山縣脫貧攻堅(jiān)政策匯編》500本,，幫助“第一書記”學(xué)深吃透,、用足用活上級(jí)政策。以“第一書記”為主體,，組建了精準(zhǔn)扶貧相關(guān)知識(shí)宣講團(tuán),，深入9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展巡回宣講，目前已宣講23場(chǎng),。同時(shí),，組織“第一書記”采用發(fā)放宣傳彩頁(yè)、編寫黑板報(bào),、繪制扶貧漫畫,、面對(duì)面交流等方式，全面宣傳各項(xiàng)扶貧政策,，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ),。

　　該縣組織“第一書記”帶頭開展了貧困人口數(shù)據(jù)大摸底活動(dòng)，完善了1241戶建檔立卡貧困戶檔案資料,，包聯(lián)了160余戶貧困戶,，制訂個(gè)性化幫扶方案569個(gè)，制訂長(zhǎng)遠(yuǎn)脫貧規(guī)劃86個(gè),。在浮山電視臺(tái)和《今日浮山》,，開辟了“第一書記在行動(dòng)”專欄，集中宣傳了25名“第一書記”推進(jìn)精準(zhǔn)幫扶工作的好經(jīng)驗(yàn),、好做法,，倡導(dǎo)了真抓實(shí)干的好作風(fēng)，弘揚(yáng)了精準(zhǔn)幫扶的正能量,。按照“第一書記”當(dāng)代表,、派出單位做后盾、單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的工作思路,，該縣以“第一書記”為紐帶,，積極組織協(xié)調(diào)駐村工作隊(duì)和派出單位，發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì),，整合各方資源,，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān),。截至目前，86名“第一書記”累計(jì)爭(zhēng)取扶貧項(xiàng)目74個(gè),，爭(zhēng)取扶貧資金1098萬元,，97個(gè)駐村工作隊(duì)已完成9797戶貧困戶、30261口貧困人口的結(jié)對(duì)幫扶工作,，順利完成了現(xiàn)階段各項(xiàng)工作任務(wù),。

　　精準(zhǔn)施策 做好發(fā)展致富“領(lǐng)航員”

　　發(fā)展產(chǎn)業(yè)是脫貧攻堅(jiān)的持續(xù)保障，浮山縣在產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、集體經(jīng)濟(jì)“破零”方面也成效卓著,。

　　該縣積極引導(dǎo)“第一書記”轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新“破零”思路,。北王鄉(xiāng)辛莊村“第一書記”結(jié)合本村及相鄰村公益林面積較大的優(yōu)勢(shì),，注冊(cè)成立了北王鄉(xiāng)辛莊村勞務(wù)服務(wù)公司，組織本村剩余勞動(dòng)力,，全程提供林地維護(hù),、森林防火等方面服務(wù)，獲取收益后村集體與村民按約定比例分成,，實(shí)現(xiàn)了村集體經(jīng)濟(jì)和村民收入的雙增長(zhǎng),。截至目前，全縣已成立村集體公司21個(gè),，累計(jì)組織800余名村民,，提供有償服務(wù)53次，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入7.8萬余元,。

　　該縣堅(jiān)持把發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)作為頭等大事來抓,，引導(dǎo)“第一書記”跑項(xiàng)目、要資金,。截至目前,，全縣86名“第一書記”累計(jì)實(shí)施集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目52個(gè)，投資1000余萬元,。北王鄉(xiāng)臣南河村“第一書記”李更新,，協(xié)助引進(jìn)了380畝荒灘造地項(xiàng)目，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入5萬余元;張莊鄉(xiāng)堡南村“第一書記”趙文武,，幫助引進(jìn)了100千瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目,，增加村集體收入10萬余元……圍繞“到2020年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)全部達(dá)到5萬元以上，同步建立穩(wěn)定增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制”這一課題,，該縣組織“第一書記”開展專題調(diào)研,。在此基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“一村一策”和“一村多策”相結(jié)合,，從各村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),、區(qū)位優(yōu)勢(shì),、資源條件等實(shí)際情況出發(fā)，積極與相關(guān)職能部門對(duì)接溝通,，逐村提出指導(dǎo)意見,，幫助理清發(fā)展思路，科學(xué)制訂發(fā)展規(guī)劃,，建立動(dòng)態(tài)工作臺(tái)賬,，為2020年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入全部達(dá)到5萬元以上奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　與此同時(shí),，該縣對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)表現(xiàn)優(yōu)秀的農(nóng)村“第一書記”提拔重用,，“第一書記”是一般人員的提拔為副科級(jí)職務(wù);是副科級(jí)干部的提拔為正科級(jí)或轉(zhuǎn)到重要崗位任職;符合調(diào)任條件的經(jīng)征求意見后辦理調(diào)任手續(xù);是正科級(jí)干部的可轉(zhuǎn)到重要崗位任職。市直單位下派的表現(xiàn)優(yōu)秀的農(nóng)村“第一書記”,，縣委向市委組織部和派出單位進(jìn)行推薦。該縣還不斷關(guān)心和激勵(lì)“第一書記”,，為“第一書記”辦理任職期間人身意外傷害保險(xiǎn),，在村委會(huì)或有條件的村干部(農(nóng)戶)家安排了吃、住,，根據(jù)“第一書記”任職期間以實(shí)際在崗天數(shù),，給予生活、交通,、通訊補(bǔ)貼等,，并組織了培訓(xùn)、學(xué)習(xí),，讓他們知道下去為什么,、在村干什么、具體怎么干,。通過幫助和引導(dǎo),，該縣“第一書記”真正做到了下得去、留得住,、會(huì)工作,、有作為，也真正為全縣脫貧攻堅(jiān)工作擎起一片天,。 （李學(xué)良 李益民 許亞峰）