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高舉團(tuán)結(jié)民主兩大旗幟,，為決勝全面小康，實(shí)現(xiàn)振興崛起,，建設(shè)富裕文明綠色幸福新臨汾而努力奮斗

市政協(xié)四屆一次會(huì)議隆重開(kāi)幕

岳普煜作重要講話喬成家作常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告 楊益民作提案工作報(bào)告

圖為大會(huì)會(huì)場(chǎng),。 記者 魏華 李自強(qiáng) 攝

　　臨汾新聞網(wǎng)訊(記者 李輝 景文婷) 10月10日上午,，備受全市人民矚目的中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第四屆臨汾市委員會(huì)第一次會(huì)議隆重開(kāi)幕,。來(lái)自全市各界的政協(xié)委員,，肩負(fù)著全市人民的重托,，認(rèn)真履行政治協(xié)商,、民主監(jiān)督,、參政議政職能,，共商我市發(fā)展大計(jì)。市委書(shū)記岳普煜出席并作重要講話,。市政協(xié)主席喬成家作政協(xié)第三屆臨汾市委員會(huì)《常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告》,。市政協(xié)副主席楊益民作政協(xié)第三屆臨汾市委員會(huì)《常務(wù)委員會(huì)提案工作報(bào)告》。市政協(xié)副主席張成梁主持會(huì)議,。

　　岳普煜,、劉予強(qiáng)、喬成家,、陳小洪,、謝碧玲、楊益民,、張成梁,、楊忠華、楊安虎在主席臺(tái)前排就座,。

　　全省市縣鄉(xiāng)換屆風(fēng)氣第十督查組組長(zhǎng)王水成及督查組成員到會(huì)指導(dǎo),。

　　本次會(huì)議應(yīng)到委員349人，實(shí)到345人,，符合法定人數(shù),。

　　上午9時(shí)許，大會(huì)在雄壯的國(guó)歌聲中隆重開(kāi)幕,。

　　市政協(xié)主席喬成家代表政協(xié)第三屆臨汾市委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)向大會(huì)作工作報(bào)告,。《常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告》共分兩大部分,，一是過(guò)去五年工作回顧,，二是對(duì)今后五年工作的建議。

　　在回顧過(guò)去五年來(lái)市政協(xié)工作時(shí),，喬成家指出,，三屆市政協(xié)任期的五年，是我市應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn),、經(jīng)受重大考驗(yàn),、克服重大困難、取得重大成績(jī)的五年,，也是市政協(xié)職能作用充分發(fā)揮,、社會(huì)影響日益擴(kuò)大、政協(xié)事業(yè)蓬勃發(fā)展的五年,。五年來(lái)，在中共臨汾市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，在市人大,、市政府的大力支持下,，三屆市政協(xié)牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，緊緊圍繞全市工作中心和大局,，切實(shí)履行政治協(xié)商,、民主監(jiān)督和參政議政職能，充分發(fā)揮了協(xié)調(diào)關(guān)系,、匯聚力量,、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的作用,，為推動(dòng)臨汾經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、民生改善、社會(huì)和諧,，促進(jìn)全市改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn),。五年來(lái)，三屆市政協(xié)緊緊圍繞全市改革發(fā)展大局,，深入開(kāi)展協(xié)商議政建言;緊緊圍繞促進(jìn)大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合,，不斷深化團(tuán)結(jié)聯(lián)誼工作;緊緊圍繞提升質(zhì)量實(shí)效，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)履職基礎(chǔ)性工作;緊緊圍繞發(fā)揮優(yōu)勢(shì),、樹(shù)立形象,，積極組織舉辦政協(xié)特色活動(dòng);緊緊圍繞提升素質(zhì)、固本強(qiáng)基,，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),。三屆市政協(xié)五年來(lái)在履行職能實(shí)踐中積累的經(jīng)驗(yàn)是：必須始終堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);必須始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局;必須始終堅(jiān)持推進(jìn)履行職能制度化,、規(guī)范化,、程序化建設(shè);必須始終堅(jiān)持發(fā)揮政協(xié)的整體優(yōu)勢(shì)、形成強(qiáng)大合力,。

　　《常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告》對(duì)今后五年工作提出了建議,。喬成家強(qiáng)調(diào)，今后五年,，臨汾市處于全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃,、決勝全面小康的關(guān)鍵階段，新一屆市政協(xié)要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,，在中共臨汾市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，緊緊圍繞市第四次黨代會(huì)確定的戰(zhàn)略決策，認(rèn)真履行職能,，發(fā)揮更大作用,，努力做到協(xié)商民主有新進(jìn)展、民主監(jiān)督有新舉措、參政議政有新突破,，堅(jiān)定信心,、扎實(shí)工作，為臨汾決勝全面小康,、實(shí)現(xiàn)振興崛起作出新的更大貢獻(xiàn),。要努力提升素質(zhì)能力，不斷加強(qiáng)思想理論武裝;要認(rèn)真履行職能,，不斷堅(jiān)持圍繞全市中心工作建言獻(xiàn)策;要積極探索實(shí)踐,，不斷完善政協(xié)協(xié)商民主工作機(jī)制;要牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，不斷鞏固和壯大最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線;要著力加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè),，不斷提高政協(xié)工作的質(zhì)量和水平,，為推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)新發(fā)展，建設(shè)富裕,、文明,、綠色、幸福新臨汾作出新的更大貢獻(xiàn),。

　　市政協(xié)副主席楊益民向大會(huì)作政協(xié)第三屆臨汾市委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)提案工作報(bào)告,。《常務(wù)委員會(huì)提案工作報(bào)告》指出,，三屆市政協(xié)期間,，共提交提案1629件。其中,，各民主黨派,、工商聯(lián)、人民團(tuán)體,、政協(xié)各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)和各界別集體提案277件,，委員提案1352件。經(jīng)審查,，立案1264件,，占提案總數(shù)的77.6%;作為意見(jiàn)或轉(zhuǎn)為社情民意處理的365件，占提案總數(shù)的22.4%,。經(jīng)主席會(huì)議研究確定了87件重點(diǎn)提案,。所有立案提案，在各承辦單位的共同努力下,，辦復(fù)率100%,，總采納率98.4%。作為意見(jiàn)和轉(zhuǎn)為社情民意處理的365件提案,，也及時(shí)轉(zhuǎn)送有關(guān)單位作為工作參考或轉(zhuǎn)交市政協(xié)信息科辦理,。五年來(lái),，政協(xié)提案在提出和辦理上主要呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn)：一是圍繞中心，服務(wù)大局,。二是建議針對(duì)性,、可操作性進(jìn)一步增強(qiáng),。三是提案數(shù)量,、質(zhì)量和辦理實(shí)效性逐年提高。四是提案工作機(jī)制進(jìn)一步加強(qiáng),。楊益民在報(bào)告中還指出了提案工作的主要做法和體會(huì),，并對(duì)四屆市政協(xié)提案工作提出了具體建議。

　　岳普煜在講話中首先代表中共臨汾市委向大會(huì)的召開(kāi)表示熱烈的祝賀,，向出席會(huì)議的全體委員,、各民主黨派、人民團(tuán)體和各界人士致以誠(chéng)摯的問(wèn)候和良好的祝愿,。他說(shuō),，五年來(lái)，三屆市政協(xié)緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,，突出團(tuán)結(jié)民主兩大主題,，積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督,、參政議政三項(xiàng)職能,，在臨汾政協(xié)的發(fā)展史上留下了濃墨重彩的一筆。在服務(wù)發(fā)展上,，市政協(xié)緊跟市委重大決策部署,，就產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,、民生改善,、生態(tài)文明等方面深入開(kāi)展了12項(xiàng)重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研，形成了280多件高質(zhì)量的議政建言和調(diào)研成果,，為全市改革發(fā)展付出了不懈努力,，提供了有力支持。 在增進(jìn)團(tuán)結(jié)上,，充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛,、位置超脫的優(yōu)勢(shì)，不斷豐富民主形式,，拓寬民主渠道,，進(jìn)一步延伸觸角、拓寬領(lǐng)域,、擴(kuò)大聯(lián)系,，加強(qiáng)同各民主黨派,、人民團(tuán)體及社會(huì)各界人士的合作，鞏固和發(fā)展了最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,。在惠及民生上,，連續(xù)兩年開(kāi)展“百名政協(xié)委員下基層”活動(dòng)，始終把關(guān)注民生,、履職為民作為政協(xié)工作的著力點(diǎn),，切實(shí)為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。實(shí)踐證明,，政協(xié)在臨汾改革發(fā)展中的作用不可替代,，市委對(duì)三屆市政協(xié)的工作是充分肯定和非常滿意的。

　　岳普煜強(qiáng)調(diào),，今后五年,，是臨汾決勝全面小康、實(shí)現(xiàn)振興崛起的關(guān)鍵時(shí)期,。希望新一屆市政協(xié)和廣大政協(xié)委員,，緊緊圍繞市委、市政府的決策部署,，統(tǒng)一思想行動(dòng),，堅(jiān)守職責(zé)使命，最大限度地凝聚共識(shí),、凝聚智慧,、凝聚力量，努力在建設(shè)富裕,、文明,、綠色、幸福新臨汾中作出新的更大貢獻(xiàn),。一是要圍繞中心,、服務(wù)大局，在推動(dòng)改革發(fā)展上展現(xiàn)新作為,。瞄準(zhǔn)全面建成小康社會(huì)這一目標(biāo),，始終聚焦“兩個(gè)翻番”，堅(jiān)持新發(fā)展理念,，緊扣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題,、全面深化改革的難點(diǎn)問(wèn)題和推動(dòng)創(chuàng)新、創(chuàng)造的關(guān)鍵問(wèn)題,，統(tǒng)籌謀劃開(kāi)展政協(xié)工作,。找準(zhǔn)政協(xié)工作履職的著眼點(diǎn)，按照市第四次黨代會(huì)的總體部署,，圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,、文化強(qiáng)市,、生態(tài)強(qiáng)市，圍繞抓好脫貧摘帽,、項(xiàng)目建設(shè),、優(yōu)化環(huán)境、總體安全四大攻堅(jiān),，圍繞崇尚創(chuàng)新,、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色,、厚植開(kāi)放,、推進(jìn)共享五條路徑，組織力量,，深入調(diào)研，向市委,、市政府多建有益之言,、多謀發(fā)展良策。二是要發(fā)揮優(yōu)勢(shì),、彰顯特色,，在推進(jìn)協(xié)商民主上邁出新步伐。將涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大規(guī)劃,、重大改革任務(wù),、重大項(xiàng)目建設(shè)，以及關(guān)系人民群眾切身利益的重大決策等,，納入政協(xié)協(xié)商民主的范疇,，秉持“協(xié)商在前”的根本原則，做到協(xié)商在黨委決策之前,、人大通過(guò)之前,、政府實(shí)施之前。豐富協(xié)商民主的多種形式,，通過(guò)各種途徑,、各種渠道、各種方式就改革發(fā)展穩(wěn)定重大問(wèn)題特別是事關(guān)人民群眾切身利益的問(wèn)題進(jìn)行廣泛協(xié)商,。采取咨政會(huì)議,、提案辦理協(xié)商、專(zhuān)委會(huì)協(xié)商等多種方式,，廣納群言,、廣集民智，將市委的決策主張轉(zhuǎn)化為政協(xié)的廣泛認(rèn)知和人民群眾的自覺(jué)行動(dòng),。體現(xiàn)協(xié)商為民的履職情懷,，發(fā)揮政協(xié)地位超脫,、兼容并蓄、信息傳輸“短平快”的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn),，做好上情下達(dá)和下情上傳工作,，使黨委、政府各項(xiàng)決策更好地順乎民意,、合乎實(shí)際,。三是要反映民情、關(guān)注民生,，在維護(hù)社會(huì)和諧上取得新成效,。矢志不渝地站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)政協(xié)協(xié)調(diào)各方,、包容并蓄的優(yōu)良傳統(tǒng)和有益經(jīng)驗(yàn),，積極協(xié)助黨委、政府暢通社情民意的反映渠道,，進(jìn)一步鞏固發(fā)展民主,、團(tuán)結(jié)、和諧的良好政治局面,。四是要注重學(xué)習(xí),、勇于創(chuàng)新，在加強(qiáng)自身建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破,。把加強(qiáng)學(xué)習(xí),、提升能力作為一種政治責(zé)任和自覺(jué)行為，積極推進(jìn)政協(xié)履職的制度化,、規(guī)范化,、程序化建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),，不斷提高委員履職的能力水平,，開(kāi)創(chuàng)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展新局面。

　　岳普煜要求,，各級(jí)黨委要把協(xié)商民主貫穿各行業(yè),、各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié),，主動(dòng)加強(qiáng)與政協(xié)工作的有效銜接,，進(jìn)一步支持政協(xié)履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督,、參政議政職責(zé),。各級(jí)政府要積極支持政協(xié)組織的調(diào)研、視察等參政議政活動(dòng),，認(rèn)真辦理政協(xié)組織和委員的建議,、意見(jiàn)和提案,，誠(chéng)懇接受政協(xié)的民主監(jiān)督，為政協(xié)履行職能創(chuàng)造良好條件,。社會(huì)各界要關(guān)心重視政協(xié)工作,，接受并采納政協(xié)提出的意見(jiàn)、建議,，構(gòu)建政協(xié)密切聯(lián)系群眾,、社情民意上傳下達(dá)的“高速路”“連心橋”，努力營(yíng)造黨委重視,、政府支持,、全社會(huì)關(guān)心政協(xié)的良好氛圍。

　　在主席臺(tái)就座的有：雷健坤,、徐樹(shù)榮,、喬建軍、張建平,、張曉永,、王振宇、李新春,、李朝旗、陳綱,、郭行杰,、楊治平、王醒安,、原學(xué)義,、王金珍、趙建民,、陳忠輝,、王兵、翟瑞卿,、苑濤,、王天郎、毛克明,、秦國(guó)杰,、王超、馬德榮,、張支平,、樊紀(jì)亨、陳長(zhǎng)祿,、張崗?fù)?、楊玉龍,、成繼東。