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決勝全面小康 實(shí)現(xiàn)振興崛起 努力建設(shè)富裕文明綠色幸福新臨汾

市四屆人大一次會(huì)議隆重開(kāi)幕

岳普煜出席 徐樹(shù)榮主持 劉予強(qiáng)作政府工作報(bào)告

圖為大會(huì)會(huì)場(chǎng),。 記者 趙俊堂 閆銳鵬 鄭遠(yuǎn)飛 攝

　　臨汾新聞網(wǎng)訊(記者 王長(zhǎng)波 張浩) 肩負(fù)人民重托,，心系百姓期待。10月11日上午,，市四屆人大一次會(huì)議在市影劇院隆重開(kāi)幕,，來(lái)自全市各地、各條戰(zhàn)線的市人大代表滿(mǎn)懷豪情步入大會(huì)會(huì)場(chǎng),，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé),。

　　會(huì)場(chǎng)內(nèi)布置簡(jiǎn)潔，一層穹頂懸掛著“決勝全面小康,，實(shí)現(xiàn)振興崛起,，努力建設(shè)富裕文明綠色幸福新臨汾”的紅色條幅;主席臺(tái)上國(guó)徽光彩熠熠，十面紅旗分列兩側(cè),，氛圍樸素,、莊嚴(yán)。

　　本次大會(huì)應(yīng)到代表397人,，實(shí)到382人，符合法定人數(shù),。

　　會(huì)議由大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席,、執(zhí)行主席徐樹(shù)榮主持。大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席岳普煜,、王醒安,、原學(xué)義、王金珍,、馮建寧在主席臺(tái)前排就座,。全省市縣鄉(xiāng)換屆風(fēng)氣第十督查組組長(zhǎng)王水成及督查組成員到會(huì)指導(dǎo)。

　　市領(lǐng)導(dǎo)劉予強(qiáng),、雷健坤,、喬成家、喬建軍,、陳小洪,、張建平、張曉永,、王振宇,、王振富、李新春,、李朝旗,、陳綱、郭行杰及其他大會(huì)主席團(tuán)成員在主席臺(tái)就座,。

　　上午9時(shí),，徐樹(shù)榮宣布：臨汾市第四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議開(kāi)幕。全體起立,，奏國(guó)歌,。

　　代市長(zhǎng)劉予強(qiáng)代表市人民政府向大會(huì)作《政府工作報(bào)告》。報(bào)告共分三大部分：一,、本屆政府工作回顧;二,、今后五年的主要任務(wù);三、加強(qiáng)政府自身建設(shè),。

　　劉予強(qiáng)說(shuō),，本屆政府任期五年來(lái)，在省委,、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,，市政府與全市人民一道,，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中,、四中,、五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，統(tǒng)籌推動(dòng)穩(wěn)增長(zhǎng),、促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,、防風(fēng)險(xiǎn),，較好地完成了市三屆人大歷次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。

　　劉予強(qiáng)從六個(gè)方面對(duì)本屆政府工作進(jìn)行總結(jié)：穩(wěn)增長(zhǎng),，綜合實(shí)力顯著提升;促改革,，發(fā)展活力不斷釋放;調(diào)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)型升級(jí)穩(wěn)步推進(jìn);惠民生,，人民生活日益改善;防風(fēng)險(xiǎn),，安全保障不斷加強(qiáng);提效能，自身建設(shè)全面加強(qiáng),。

　　劉予強(qiáng)在報(bào)告中指出,，2015年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1161.1億元,，年均增長(zhǎng)7.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成334.4億元,，年均增長(zhǎng)8.6%;一般公共預(yù)算收入完成88.2億元，年均增長(zhǎng)3.2%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成572億元,，年均增長(zhǎng)12.6%;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入25498元,，年均增長(zhǎng)11%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入9376元，年均增長(zhǎng)11.9%,。特別是,，我們堅(jiān)持上項(xiàng)目、擴(kuò)投資,，五年實(shí)施省市縣重點(diǎn)項(xiàng)目4116項(xiàng),，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成5134億元，超額完成了“五年五千億”目標(biāo),，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的后勁不斷增強(qiáng),。

　　劉予強(qiáng)說(shuō)，在工作實(shí)踐中,，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍然存在不少困難和問(wèn)題，對(duì)此,，我們將正視矛盾,、直面問(wèn)題，采取有力措施,，切實(shí)加以解決,，讓全市人民感受到實(shí)實(shí)在在的變化和成效,。

　　劉予強(qiáng)在報(bào)告中說(shuō)，根據(jù)市第四次黨代會(huì)和《臨汾市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》,，今后五年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中,、四中,、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,，統(tǒng)籌落實(shí)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,，按照省委“一個(gè)指引、兩手硬”的重大思路和要求,，緊緊圍繞市委提出的“345”戰(zhàn)略,，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持新發(fā)展理念,，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,，圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革一條主線，強(qiáng)化“安全,、環(huán)?！眱蓚€(gè)保障，突出“園區(qū)經(jīng)濟(jì),、民營(yíng)經(jīng)濟(jì),、新型城鎮(zhèn)化”三個(gè)重點(diǎn)，抓住“脫貧攻堅(jiān),、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,、項(xiàng)目建設(shè)、文化旅游”四個(gè)關(guān)鍵,，做好“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、綠色崛起,、改革開(kāi)放,、民生改善”五篇文章，決勝全面小康,，實(shí)現(xiàn)振興崛起,，努力建設(shè)富裕、文明,、綠色,、幸福新臨汾。

　　劉予強(qiáng)說(shuō),，今后五年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期指標(biāo)是：到2020年,，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7%;城鎮(zhèn)常住人口人均可支配收入年均增長(zhǎng)6.5%;農(nóng)村常住人口人均可支配收入年均增長(zhǎng)7%;一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)6.5%;規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)8%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)10%,，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)人均水平進(jìn)入中西部地級(jí)市前20名。約束性指標(biāo)：全市現(xiàn)有23.7萬(wàn)貧困人口全部脫貧,，10個(gè)貧困縣全部摘帽,。萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、二氧化碳排放量,、用水量,，主要污染物減排，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例,，劣V類(lèi)水體比例,，新增建設(shè)用地降幅，城市棚戶(hù)區(qū)住房改造等,，完成省下達(dá)任務(wù),。

　　劉予強(qiáng)在報(bào)告中說(shuō)，今后五年的主要工作任務(wù)是：圍繞一條主線,，強(qiáng)化兩個(gè)保障,，突出三個(gè)重點(diǎn)，抓住四個(gè)關(guān)鍵,，做好五篇文章,。圍繞一條主線就是要堅(jiān)持把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟(jì)工作的主線，積極穩(wěn)妥去除無(wú)效供給,，以市場(chǎng)為導(dǎo)向增加有效供給,，切實(shí)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，不斷強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控,，努力補(bǔ)齊經(jīng)濟(jì)社會(huì)短板,，打造決勝全面小康、實(shí)現(xiàn)振興崛起新引擎,。強(qiáng)化兩個(gè)保障就是要毫不放松抓好安全生產(chǎn),，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，抓牢總體安全,，強(qiáng)化安全穩(wěn)定保障;圍繞創(chuàng)建“國(guó)家環(huán)保模范城市”目標(biāo),，嚴(yán)控大氣污染，嚴(yán)治水體污染,，嚴(yán)防土壤污染,，加大治理力度，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保障,，夯實(shí)決勝全面小康,、實(shí)現(xiàn)振興崛起新基礎(chǔ)。突出三個(gè)重點(diǎn)就是要大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì),，科學(xué)制定新一輪園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,、完善園區(qū)布局,，科學(xué)謀劃園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、培育新興產(chǎn)業(yè)集群,，推進(jìn)園區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新,、增強(qiáng)園區(qū)發(fā)展活力，提升園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施水平,、推動(dòng)園區(qū)提檔升級(jí),，把園區(qū)經(jīng)濟(jì)打造成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極;要大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化政策扶持,，優(yōu)化金融環(huán)境，加大培育力度,，把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)培育成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍;要大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,，提升市區(qū)建設(shè)水平，創(chuàng)新城市治理方式,，完善城鎮(zhèn)化推進(jìn)機(jī)制,，加快城鄉(xiāng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把新型城鎮(zhèn)化打造成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器,，催生決勝全面小康,、實(shí)現(xiàn)振興崛起新動(dòng)能。抓住四個(gè)關(guān)鍵就是要大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),，積極推進(jìn)易地搬遷,，加快建設(shè)光伏電站，著力促進(jìn)生態(tài)富民,，深入開(kāi)展金融幫扶,，多方合力脫貧攻堅(jiān);要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)工業(yè)新型化,，提速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),，持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型;要持續(xù)擴(kuò)大有效投資，完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,，加大招商引資力度,，深入推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè);要堅(jiān)持體制機(jī)制改革、多元化投入,、區(qū)域聯(lián)合發(fā)展,、抓好景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)、傳承弘揚(yáng)臨汾文化,，大力發(fā)展文化旅游,，形成決勝全面小康、實(shí)現(xiàn)振興崛起新支撐,。做好五篇文章就是要崇尚創(chuàng)新,，做好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)文章;注重協(xié)調(diào),，做好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌文章;倡導(dǎo)綠色，做好綠色崛起文章;厚植開(kāi)放,，做好改革開(kāi)放文章;推進(jìn)共享,，做好民生改善文章，開(kāi)啟決勝全面小康,、實(shí)現(xiàn)振興崛起新征程,。就當(dāng)前工作，劉予強(qiáng)說(shuō),，今年是“十三五”開(kāi)局之年,，做好今年的各項(xiàng)工作，意義十分重大,。要緊盯省下達(dá)我市的4大類(lèi)59項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),，強(qiáng)化項(xiàng)目開(kāi)工“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)、工業(yè)振興行動(dòng),、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作措施,，扎實(shí)做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、脫貧攻堅(jiān),、城鄉(xiāng)建設(shè),、安全穩(wěn)定、環(huán)境保護(hù),、民生保障等各項(xiàng)工作,，不斷鞏固經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，保持“增”的態(tài)勢(shì),，努力為“十三五”開(kāi)好局,、起好步。

　　劉予強(qiáng)在報(bào)告中還把政府自身建設(shè)作為一個(gè)重點(diǎn)進(jìn)行闡述,。他表示,，要建設(shè)人民政府、法治政府,、效能政府,、擔(dān)當(dāng)政府、廉潔政府,，把全面建成小康社會(huì)使命扛在肩頭,，把全市人民的冷暖憂(yōu)樂(lè)放在心頭，不忘初心,，繼續(xù)前進(jìn),。

　　劉予強(qiáng)報(bào)告過(guò)程中，會(huì)場(chǎng)多次響起熱烈的掌聲。

　　大會(huì)還表決通過(guò)了市四屆人大法制委員會(huì)組成人員名單,。

　　在主席臺(tái)就座的還有：車(chē)勝良,、楊治平、趙建民,、陳忠輝,、王兵、謝碧玲,、楊益民,、張成梁、楊忠華,、楊安虎,、衛(wèi)建國(guó)、翟瑞卿,、苑濤,、王天郎、毛克明,、秦國(guó)杰、王超,、馬德榮,、張支平及離退休老同志樊紀(jì)亨、陳長(zhǎng)祿,、劉合心等,。

　　列席本次全體會(huì)議的有：我市出席省十二屆人民代表大會(huì)代表;市、縣兩級(jí)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人;中央及省駐臨單位負(fù)責(zé)人;出席市政協(xié)四屆一次會(huì)議的全體委員,。