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決勝全面小康 實現(xiàn)振興崛起 努力建設富裕文明綠色幸福新臨汾

市四屆人大一次會議隆重開幕

岳普煜出席 徐樹榮主持 劉予強作政府工作報告

圖為大會會場,。 記者 趙俊堂 閆銳鵬 鄭遠飛 攝

　　臨汾新聞網(wǎng)訊(記者 王長波 張浩) 肩負人民重托，心系百姓期待,。10月11日上午,，市四屆人大一次會議在市影劇院隆重開幕,，來自全市各地、各條戰(zhàn)線的市人大代表滿懷豪情步入大會會場,，認真履行憲法和法律賦予的神圣職責,。

　　會場內(nèi)布置簡潔，一層穹頂懸掛著“決勝全面小康,，實現(xiàn)振興崛起,，努力建設富裕文明綠色幸福新臨汾”的紅色條幅;主席臺上國徽光彩熠熠，十面紅旗分列兩側(cè),，氛圍樸素,、莊嚴。

　　本次大會應到代表397人,，實到382人,，符合法定人數(shù)。

　　會議由大會主席團常務主席,、執(zhí)行主席徐樹榮主持,。大會主席團常務主席、執(zhí)行主席岳普煜,、王醒安,、原學義、王金珍,、馮建寧在主席臺前排就座。全省市縣鄉(xiāng)換屆風氣第十督查組組長王水成及督查組成員到會指導,。

　　市領導劉予強,、雷健坤、喬成家,、喬建軍,、陳小洪、張建平,、張曉永,、王振宇、王振富,、李新春,、李朝旗、陳綱,、郭行杰及其他大會主席團成員在主席臺就座,。

　　上午9時，徐樹榮宣布：臨汾市第四屆人民代表大會第一次會議開幕,。全體起立,，奏國歌,。

　　代市長劉予強代表市人民政府向大會作《政府工作報告》。報告共分三大部分：一,、本屆政府工作回顧;二,、今后五年的主要任務;三、加強政府自身建設,。

　　劉予強說,，本屆政府任期五年來，在省委,、省政府和市委的正確領導下,，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,，市政府與全市人民一道,，深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中,、四中,、五中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),，統(tǒng)籌推動穩(wěn)增長,、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生,、防風險，較好地完成了市三屆人大歷次會議確定的目標任務,。

　　劉予強從六個方面對本屆政府工作進行總結(jié)：穩(wěn)增長,，綜合實力顯著提升;促改革，發(fā)展活力不斷釋放;調(diào)結(jié)構(gòu),，轉(zhuǎn)型升級穩(wěn)步推進;惠民生,，人民生活日益改善;防風險，安全保障不斷加強;提效能,，自身建設全面加強,。

　　劉予強在報告中指出，2015年,，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達到1161.1億元,，年均增長7.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成334.4億元，年均增長8.6%;一般公共預算收入完成88.2億元,，年均增長3.2%;社會消費品零售總額完成572億元,，年均增長12.6%;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入25498元，年均增長11%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入9376元,，年均增長11.9%,。特別是,，我們堅持上項目、擴投資,，五年實施省市縣重點項目4116項,，全社會固定資產(chǎn)投資完成5134億元，超額完成了“五年五千億”目標,，經(jīng)濟持續(xù)增長的后勁不斷增強,。

　　劉予強說，在工作實踐中,，我們也清醒地認識到,，我市經(jīng)濟社會發(fā)展中仍然存在不少困難和問題，對此,，我們將正視矛盾,、直面問題，采取有力措施,，切實加以解決,，讓全市人民感受到實實在在的變化和成效,。

　　劉予強在報告中說,，根據(jù)市第四次黨代會和《臨汾市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》，今后五年我市經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟,，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中,、四中、五中全會精神,，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,，統(tǒng)籌落實“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，按照省委“一個指引,、兩手硬”的重大思路和要求，緊緊圍繞市委提出的“345”戰(zhàn)略,，堅持以經(jīng)濟建設為中心,，堅持新發(fā)展理念，堅持全面從嚴治黨,，圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革一條主線,，強化“安全、環(huán)?！眱蓚€保障,，突出“園區(qū)經(jīng)濟、民營經(jīng)濟,、新型城鎮(zhèn)化”三個重點,，抓住“脫貧攻堅,、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、項目建設,、文化旅游”四個關鍵,，做好“創(chuàng)新驅(qū)動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,、綠色崛起,、改革開放、民生改善”五篇文章,，決勝全面小康,，實現(xiàn)振興崛起，努力建設富裕,、文明,、綠色、幸福新臨汾,。

　　劉予強說,，今后五年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期指標是：到2020年，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長7%;城鎮(zhèn)常住人口人均可支配收入年均增長6.5%;農(nóng)村常住人口人均可支配收入年均增長7%;一般公共預算收入年均增長6.5%;規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長8%;社會消費品零售總額年均增長10%,，主要經(jīng)濟指標人均水平進入中西部地級市前20名,。約束性指標：全市現(xiàn)有23.7萬貧困人口全部脫貧，10個貧困縣全部摘帽,。萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗,、二氧化碳排放量、用水量,，主要污染物減排，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例,，劣V類水體比例,，新增建設用地降幅，城市棚戶區(qū)住房改造等,，完成省下達任務,。

　　劉予強在報告中說，今后五年的主要工作任務是：圍繞一條主線,，強化兩個保障，突出三個重點,，抓住四個關鍵,，做好五篇文章。圍繞一條主線就是要堅持把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟工作的主線,，積極穩(wěn)妥去除無效供給,，以市場為導向增加有效供給,，切實降低實體經(jīng)濟負擔，不斷強化風險管控,，努力補齊經(jīng)濟社會短板,，打造決勝全面小康、實現(xiàn)振興崛起新引擎,。強化兩個保障就是要毫不放松抓好安全生產(chǎn)，加強和創(chuàng)新社會治理,，抓牢總體安全,，強化安全穩(wěn)定保障;圍繞創(chuàng)建“國家環(huán)保模范城市”目標，嚴控大氣污染,，嚴治水體污染,，嚴防土壤污染,，加大治理力度,，強化生態(tài)環(huán)境保障，夯實決勝全面小康,、實現(xiàn)振興崛起新基礎,。突出三個重點就是要大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟，科學制定新一輪園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,、完善園區(qū)布局,，科學謀劃園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、培育新興產(chǎn)業(yè)集群,，推進園區(qū)體制機制創(chuàng)新,、增強園區(qū)發(fā)展活力，提升園區(qū)基礎設施水平,、推動園區(qū)提檔升級,，把園區(qū)經(jīng)濟打造成為全市經(jīng)濟發(fā)展的增長極;要大力發(fā)展民營經(jīng)濟，強化政策扶持,，優(yōu)化金融環(huán)境,，加大培育力度，把民營經(jīng)濟培育成為全市經(jīng)濟發(fā)展的生力軍;要大力推進新型城鎮(zhèn)化,，提升市區(qū)建設水平,，創(chuàng)新城市治理方式,，完善城鎮(zhèn)化推進機制,，加快城鄉(xiāng)交通基礎設施建設，把新型城鎮(zhèn)化打造成為全市經(jīng)濟發(fā)展的助推器,，催生決勝全面小康,、實現(xiàn)振興崛起新動能,。抓住四個關鍵就是要大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，積極推進易地搬遷,，加快建設光伏電站,，著力促進生態(tài)富民，深入開展金融幫扶,，多方合力脫貧攻堅;要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，加快推進工業(yè)新型化，提速發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),，持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型;要持續(xù)擴大有效投資,，完善項目推進機制，加大招商引資力度,，深入推進項目建設;要堅持體制機制改革,、多元化投入、區(qū)域聯(lián)合發(fā)展,、抓好景區(qū)景點建設,、傳承弘揚臨汾文化，大力發(fā)展文化旅游,，形成決勝全面小康,、實現(xiàn)振興崛起新支撐。做好五篇文章就是要崇尚創(chuàng)新,，做好創(chuàng)新驅(qū)動文章;注重協(xié)調(diào),，做好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌文章;倡導綠色，做好綠色崛起文章;厚植開放,，做好改革開放文章;推進共享,，做好民生改善文章，開啟決勝全面小康,、實現(xiàn)振興崛起新征程,。就當前工作，劉予強說,，今年是“十三五”開局之年,，做好今年的各項工作，意義十分重大,。要緊盯省下達我市的4大類59項目標任務,，強化項目開工“百日攻堅”行動、工業(yè)振興行動,、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作措施,，扎實做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、脫貧攻堅、城鄉(xiāng)建設,、安全穩(wěn)定,、環(huán)境保護、民生保障等各項工作,，不斷鞏固經(jīng)濟“穩(wěn)”的基礎,，保持“增”的態(tài)勢，努力為“十三五”開好局,、起好步,。

　　劉予強在報告中還把政府自身建設作為一個重點進行闡述。他表示,，要建設人民政府,、法治政府、效能政府,、擔當政府,、廉潔政府，把全面建成小康社會使命扛在肩頭,，把全市人民的冷暖憂樂放在心頭,，不忘初心，繼續(xù)前進,。

　　劉予強報告過程中,，會場多次響起熱烈的掌聲。

　　大會還表決通過了市四屆人大法制委員會組成人員名單,。

　　在主席臺就座的還有：車勝良,、楊治平、趙建民,、陳忠輝,、王兵、謝碧玲,、楊益民,、張成梁、楊忠華,、楊安虎,、衛(wèi)建國、翟瑞卿,、苑濤,、王天郎、毛克明,、秦國杰,、王超、馬德榮、張支平及離退休老同志樊紀亨,、陳長祿、劉合心等,。

　　列席本次全體會議的有：我市出席省十二屆人民代表大會代表;市,、縣兩級有關部門負責人;中央及省駐臨單位負責人;出席市政協(xié)四屆一次會議的全體委員。