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我市召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)大會(huì)

岳普煜作重要講話 劉予強(qiáng)主持

圖為大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。 記者 魏華 攝

　　臨汾新聞網(wǎng)訊(記者 李輝) 5月31日上午,，我市召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)大會(huì),，深入貫徹落實(shí)全省脫貧攻堅(jiān)大會(huì)精神，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,、堅(jiān)定信心,，攻堅(jiān)克難、乘勢(shì)而上,，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗,。市委書(shū)記岳普煜出席會(huì)議并作重要講話。會(huì)議由市委副書(shū)記,、代市長(zhǎng)劉予強(qiáng)主持,。市四套班子領(lǐng)導(dǎo)王文英、徐樹(shù)榮,、黃翠蓮,、趙建民、李東洪,、喬建軍,、陳小洪、王振富,、趙志堅(jiān),、王醒安,、原學(xué)義、王金珍,、陳忠輝,、王振宇、楊安虎以及市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)翟瑞卿,，市人民檢察院檢察長(zhǎng)苑濤,，市委黨校常務(wù)副校長(zhǎng)王天郎，臨汾經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主任尚日紅,，侯馬經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委書(shū)記毛克明,，侯馬經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主任、侯馬市委書(shū)記李朝旗出席會(huì)議,。

　　岳普煜指出,，今年是“十三五”開(kāi)局之年，也是脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)之年,。各級(jí)各部門(mén)要深入學(xué)習(xí)貫徹全省脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)大會(huì)精神,，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到“堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局”這一重大部署上來(lái)，準(zhǔn)確把握省委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)十個(gè)方面的具體安排,，深入學(xué)習(xí)省委“夙夜在公,、起早貪黑”，“時(shí)不我待,、只爭(zhēng)朝夕”的工作作風(fēng),，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、堅(jiān)定信心,，正視問(wèn)題、鼓足干勁,，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)開(kāi)好局,、起好步。

　　岳普煜強(qiáng)調(diào),，全市上下一定要按照“走在全省前列”要求,，結(jié)合我市實(shí)際，突出抓好六個(gè)方面重點(diǎn)工作,。一是狠抓植樹(shù)造林,，實(shí)現(xiàn)荒山增綠、農(nóng)民增收,。要積極對(duì)接省里關(guān)于退耕還林的最新政策,，抓住新一輪退耕還林還草不再限制樹(shù)種的有利機(jī)遇，按照適地適樹(shù),、群眾自愿的原則,，大力栽植連翹,、雙季槐、油牡丹等周期短,、見(jiàn)效快的經(jīng)濟(jì)樹(shù)種,，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼和生產(chǎn)雙收益。要加快宜林荒山綠化進(jìn)程,，推動(dòng)造林綠化由綠化公司造林為主向脫貧攻堅(jiān)造林合作社造林轉(zhuǎn)變,，使貧困戶在參與造林中增加收入。要強(qiáng)化森林資源管護(hù),，招錄護(hù)林員原則上傾向于既是貧困人員,，又符合護(hù)林員各項(xiàng)條件的人，逐步將部分貧困人口安排為護(hù)林員,，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,。要實(shí)施現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效工程，以改良品種,、精細(xì)管理為重點(diǎn),，總結(jié)推廣防病、防蟲(chóng),、防雹,、防凍經(jīng)驗(yàn)，不斷強(qiáng)化紅棗,、核桃等經(jīng)濟(jì)林后續(xù)管理,，確保經(jīng)濟(jì)林豐產(chǎn)增效。二是要大力推進(jìn)水土流失治理,，改善貧困地區(qū)環(huán)境和生產(chǎn),、生活條件。要大力推進(jìn)水土流失治理,，全力實(shí)施好5項(xiàng)國(guó)家級(jí)水土保持項(xiàng)目和2項(xiàng)省級(jí)水土保持項(xiàng)目,，著力推進(jìn)清潔小流域建設(shè)，著力推進(jìn)大戶治理和貧困戶參與治理,，確保群眾在生態(tài)建設(shè)的過(guò)程中增加收入來(lái)源,。要多措并舉修復(fù)水生態(tài)，切實(shí)抓好涉及本區(qū)域的生態(tài)修復(fù)治理工程,，全力抓好泉域保護(hù),，嚴(yán)格地下水管理和保護(hù)，特別是在修復(fù)治理過(guò)程中,，要盡最大努力組織貧困人口參加,，獲得勞務(wù)收入。要實(shí)施重大水利工程建設(shè),，加快推進(jìn)骨干水利工程建設(shè),，加快小水網(wǎng)工程建設(shè),，大力實(shí)施農(nóng)村飲水鞏固提升工程，切實(shí)抓好貧困縣農(nóng)田水利建設(shè),。三是持續(xù)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧,，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。要狠抓特色產(chǎn)業(yè),，實(shí)施果業(yè)提質(zhì)增效工程,、中藥材崛起工程、雜糧產(chǎn)業(yè)振興工程,，大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè),，在全產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)規(guī)模化,、品牌化,。要壯大龍頭企業(yè)，做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),，集中力量培育10個(gè)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的名牌骨干企業(yè),。要加強(qiáng)科技創(chuàng)新，加快發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),，創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)態(tài),，完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，抓好新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作,。要擴(kuò)大銷(xiāo)售途徑,，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品“走出去”戰(zhàn)略，擴(kuò)大我市農(nóng)產(chǎn)品知名度,，打造電商扶貧營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng),。四是扎實(shí)推進(jìn)光伏扶貧，努力在全國(guó)創(chuàng)出經(jīng)驗(yàn),。要把發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)與促進(jìn)農(nóng)民增收,、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型結(jié)合起來(lái)，全面加快建設(shè)進(jìn)度,，擴(kuò)大光伏扶貧工程建設(shè)規(guī)模。要抓緊落實(shí)用地和建設(shè)指標(biāo),，充分整合荒山荒坡,、采礦沉陷區(qū)、廢棄的工礦區(qū),、移民搬遷后的空殼村等土地資源,，積極向省發(fā)改委、國(guó)家能源局爭(zhēng)取光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)指標(biāo),。要抓好項(xiàng)目建成后的管理維護(hù),，通過(guò)招投標(biāo)和政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)的方式,，對(duì)全市村級(jí)光伏扶貧電站進(jìn)行統(tǒng)一管理維護(hù)。五是切實(shí)抓好易地扶貧搬遷,，積極穩(wěn)妥實(shí)施村莊撤并,。要把“市抓推進(jìn)、縣抓落實(shí),、工作到村,、扶貧到戶”的要求落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)基本消除山莊窩鋪,、減少自然村的目標(biāo),。要充分考慮各村的歷史沿革、地理位置,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素,，采取靈活多樣的模式和方式，積極穩(wěn)妥推進(jìn)村莊撤并,。要抓好采煤沉陷區(qū)和農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害治理搬遷工作,，靈活采取集中安置、分散安置,、貨幣化補(bǔ)償購(gòu)買(mǎi)保障性住房,、農(nóng)戶自主購(gòu)房和自建房屋安置及回購(gòu)存量住房等多種方式解決安置問(wèn)題，真正把這項(xiàng)民生工程辦好辦實(shí),。要解決好村莊撤并后續(xù)問(wèn)題,，科學(xué)編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織開(kāi)展技能培訓(xùn),，實(shí)施恢復(fù)性生態(tài)保護(hù)建設(shè)和綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，統(tǒng)籌安排好基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)建設(shè)，做到社會(huì)保障工作有效銜接,。六是要兜住底線,，切實(shí)加大保障和改善民生力度。要大力推進(jìn)貧困地區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,，實(shí)施好教育“兩免一補(bǔ)”,、大學(xué)生上學(xué)補(bǔ)助，醫(yī)療大病救助,、醫(yī)療意外傷害等工作,，切實(shí)防止因病、因?qū)W致貧返貧,。要切實(shí)提高貧困人口自我發(fā)展能力,，抓好農(nóng)民培訓(xùn)、就業(yè)引導(dǎo)等工作，繼續(xù)開(kāi)展千村萬(wàn)人就業(yè)培訓(xùn)和新型職業(yè)農(nóng)業(yè)培育,。要切實(shí)解決貧困地區(qū)農(nóng)戶和企業(yè)貸款難,、貸款貴的困難，組織實(shí)施好面向貧困農(nóng)戶扶貧小額信貸的“富民貸”,，面向貧困地區(qū)扶貧企業(yè)及項(xiàng)目貸款的“強(qiáng)農(nóng)貸”,，實(shí)現(xiàn)全市所有貧困村全覆蓋。要積極開(kāi)展消費(fèi)扶貧,，搭建我市消費(fèi)扶貧信息管理化平臺(tái),，將認(rèn)定的貧困地區(qū)生產(chǎn)的消費(fèi)扶貧產(chǎn)品在平臺(tái)上進(jìn)行推廣和銷(xiāo)售。要做好政府兜底工作,，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”,，解決好特困群眾的兜底保障問(wèn)題。

　　岳普煜要求,，各級(jí)各部門(mén)要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),、攻堅(jiān)精神，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),，加大資金投入,，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，做到廉潔扶貧,，堅(jiān)決把脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位,。

　　就貫徹落實(shí)好此次會(huì)議精神，劉予強(qiáng)強(qiáng)調(diào),，一是要迅速傳達(dá)貫徹,，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。各縣(市,、區(qū)),、各部門(mén)要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議和全省、全市脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)大會(huì)精神上來(lái),，切實(shí)增強(qiáng)全局觀念,，深刻理解、準(zhǔn)確把握市委的要求,，把做好脫貧攻堅(jiān)工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),，以超常規(guī)的思路、超常規(guī)的舉措,、超常規(guī)的力度,，以更加積極的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。二是要咬定脫貧目標(biāo)，強(qiáng)化推進(jìn)措施,。要精準(zhǔn)發(fā)力求實(shí)效,，對(duì)建檔立卡信息數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行一次“回頭看”，并準(zhǔn)確查找貧困原因,，制定有針對(duì)性的幫扶措施,，做到精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,。要依靠實(shí)干抓落實(shí),，圍繞今年全市6.5萬(wàn)人口脫貧的總目標(biāo)，把任務(wù)落實(shí)到村,、落實(shí)到戶,、落實(shí)到責(zé)任人，將各項(xiàng)任務(wù)具體到產(chǎn)業(yè),、落實(shí)到項(xiàng)目,，實(shí)行臺(tái)賬式銷(xiāo)號(hào)管理，在脫貧攻堅(jiān)上出實(shí)招,、下實(shí)功,、見(jiàn)實(shí)效。要圍繞特色求突破,，圍繞我市“光伏扶貧”這一工作特色和亮點(diǎn),，加強(qiáng)已建成的村級(jí)電站的統(tǒng)一管理和維護(hù)，盡快啟動(dòng)列入今年建設(shè)計(jì)劃的村級(jí)電站,，并完善初步爭(zhēng)取回的50萬(wàn)千瓦光伏發(fā)電指標(biāo)的前期手續(xù),，保障項(xiàng)目用地供應(yīng)，盡快把發(fā)電指標(biāo)落到實(shí)處,。要嚴(yán)格退出交答卷,，對(duì)照《關(guān)于建立貧困退出機(jī)制的意見(jiàn)》《山西省貧困退出辦法》，早學(xué)習(xí),、早研究,，吃透精神，把握實(shí)質(zhì),，結(jié)合我市實(shí)際,，做好相關(guān)工作，穩(wěn)步有序推進(jìn),，確保貧困退出反映客觀實(shí)際,、經(jīng)得起檢驗(yàn)。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)保完成,，按照市委“六個(gè)方面”的部署,，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施,，狠抓落實(shí),，把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

　　關(guān)于當(dāng)前工作,，劉予強(qiáng)要求,，各級(jí)各部門(mén)要緊緊盯住規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資,、公共財(cái)政預(yù)算收入,、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，搞好分析,，強(qiáng)化調(diào)度,，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際困難和問(wèn)題，圍繞“小升規(guī)”做文章,，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”,。要抓好項(xiàng)目建設(shè)，加快項(xiàng)目開(kāi)工步伐,，加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,，繼續(xù)加大招商引資力度。要抓好安全,，針對(duì)汛期安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn),，加強(qiáng)安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)和應(yīng)急管理，扎實(shí)做好煤礦,、非煤礦山,、尾礦庫(kù)、水庫(kù),、危險(xiǎn)化學(xué)品,、道路交通、防汛,、地質(zhì)災(zāi)害,、夏收、食品藥品等安全生產(chǎn)工作,，同時(shí)還要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班,、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度，并切實(shí)抓好高考,、中考安全,。要抓好夏收夏播工作，積極組織群眾做好小麥的收割搶收工作,，加強(qiáng)對(duì)水利設(shè)施的日常管理,、隱患排查等工作,，保證種子、化肥供應(yīng),，確保全市夏收夏播工作圓滿完成,。同時(shí)，越是工作比較忙碌,、越是任務(wù)比較繁重的時(shí)候，越要把黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任扛在肩上,，認(rèn)真抓好工作落實(shí),，切實(shí)把廉政建設(shè)的要求落實(shí)到工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，不斷開(kāi)創(chuàng)我市扶貧攻堅(jiān)工作新局面,。

　　參加會(huì)議的有：各縣(市,、區(qū))委書(shū)記、縣(市,、區(qū))長(zhǎng),，市直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人。