的決定》,,自2021年9月1日起施行,。為配合修改后的安全生產(chǎn)法的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行工作,,便于廣大讀" />
編者按:2021年6月10日,,十三屆全國人大常委會第二十九次會議通過了《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改<中華人民共和國安全生產(chǎn)法>的決定》,,自2021年9月1日起施行,。為配合修改后的安全生產(chǎn)法的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行工作,,便于廣大讀者準(zhǔn)確理解,、掌握法律規(guī)定,從本期起將對市安委辦有關(guān)負責(zé)人進行專訪,,請他們對安全生產(chǎn)法逐條進行解釋,,深刻解讀,準(zhǔn)確反映立法內(nèi)容,。
市安委辦有關(guān)負責(zé)人詳細解釋了修改安全生產(chǎn)法的重要意義,。修改安全生產(chǎn)法是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列重要指示批示精神和黨中央有關(guān)重大決策部署的迫切要求。安全生產(chǎn)是關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事,,是經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要標(biāo)志,,是黨和政府對人民高度負責(zé)的重要體現(xiàn),。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次作出重要指示批示,,強調(diào)各級黨委,、政府務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,,堅持人民至上,、生命至上,樹牢安全發(fā)展理念,,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,,強化風(fēng)險防控,從根本上消除事故隱患,,切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處,。2016年12月,《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》印發(fā),,對安全生產(chǎn)工作作出重大系統(tǒng)性部署,,著重解決安全生產(chǎn)體制機制等深層次問題。2021年3月,,十三屆全國人大四次會議通過《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要》明確要求完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,,建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系;建立企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任等,。貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列重要指示批示精神和黨中央有關(guān)重大改革舉措及任務(wù)要求,,迫切需要修改安全生產(chǎn)法,為全面加強安全生產(chǎn)工作打下堅實法治根基,。
修改安全生產(chǎn)法是推進全面依法治國,,促進實現(xiàn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。習(xí)近平總書記指出,,必須強化依法治理,,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題,加快安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)制定修訂,,加強安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法,,加強基層監(jiān)管力量,著力提高安全生產(chǎn)法治化水平,。這次安全生產(chǎn)法修改,,著眼于貫徹落實黨和國家推進全面依法治國總體目標(biāo)的要求,緊密圍繞安全生產(chǎn)工作實際,,聚焦安全生產(chǎn)難題,,統(tǒng)籌推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域法治建設(shè),健全安全生產(chǎn)領(lǐng)域法治體系,。通過修法,,積極借鑒吸納近些年來安全生產(chǎn)領(lǐng)域有益經(jīng)驗做法,,著力加強完善制度薄弱環(huán)節(jié)甚至空白領(lǐng)域,從根本上織密安全生產(chǎn)法治防護網(wǎng),,切實打牢安全生產(chǎn)法治根基,,不斷提升安全生產(chǎn)法治效能,依法促進實現(xiàn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。
修改安全生產(chǎn)法是防范化解重大安全生產(chǎn)風(fēng)險,,建設(shè)更高水平的平安中國的有力保障?!吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》指出,,當(dāng)前我國正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化持續(xù)推進過程中,,生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模不斷擴大,,傳統(tǒng)和新型生產(chǎn)經(jīng)營方式并存,各類事故隱患和安全風(fēng)險交織疊加,,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,、監(jiān)管體制機制和法律制度不完善、企業(yè)主體責(zé)任落實不力等問題依然突出,,生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā),,尤其是重特大生產(chǎn)安全事故頻發(fā)勢頭尚未得到有效遏制,一些事故發(fā)生呈現(xiàn)由高危行業(yè)領(lǐng)域向其他行業(yè)領(lǐng)域蔓延趨勢,,直接危及生產(chǎn)安全和公共安全。近些年來,,一些重特大生產(chǎn)安全事故造成了重大人員傷亡和財產(chǎn)損失,,損失極其嚴(yán)重,教訓(xùn)極其深刻,。生產(chǎn)安全事故的頻繁發(fā)生,,暴露出我國安全生產(chǎn)在爬坡過坎期仍面臨較多嚴(yán)峻問題,亟須通過修法進一步壓實各方安全生產(chǎn)責(zé)任,,強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,,完善安全生產(chǎn)保障措施,加大對違法行為的處罰力度,,依法防范化解重大安全生產(chǎn)風(fēng)險,,為建設(shè)更高水平的平安中國提供有力法治保障。
本報記者
責(zé)任編輯:暢任杰