臨汾新聞網(wǎng)訊 市安委辦有關(guān)負責(zé)人詳細解釋了修改安全生產(chǎn)法的總體思路,。他表示,,這次修改安全生產(chǎn)法,貫徹落實黨中央關(guān)于安全生產(chǎn)有關(guān)重大決策部署,,始終堅持問題導(dǎo)向,,認真總結(jié)實踐經(jīng)驗,,積極回應(yīng)社會關(guān)切,充分體現(xiàn)以下總體思路:
一是貫徹落實決策部署,,確保轉(zhuǎn)化執(zhí)行到位,。黨和國家高度重視安全生產(chǎn)工作,,習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)作了系列重要論述和指示批示,黨中央有關(guān)文件對推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展提出了明確要求,。將習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列重要指示批示精神和黨中央有關(guān)重大決策部署,,全面準確地轉(zhuǎn)化落實為法律規(guī)定,是這次修改安全生產(chǎn)法的首要任務(wù),,確保黨和國家加強安全生產(chǎn)法治建設(shè)的任務(wù)要求,,在法律上準確表達到位,轉(zhuǎn)化執(zhí)行到位,。切實運用法律的約束力和強制力,,有力促進安全生產(chǎn)領(lǐng)域既定方針和重大改革發(fā)展政策落地見效,依法保障安全生產(chǎn)工作行穩(wěn)致遠,。
二是始終堅持問題導(dǎo)向,,統(tǒng)籌兼顧安全發(fā)展。這次安全生產(chǎn)法修改,,堅持科學(xué)立法,、民主立法、依法立法,,立足生產(chǎn)一線需求,,始終堅持問題導(dǎo)向,緊密圍繞突出難題,,注重傾聽各方面意見建議,,認真總結(jié)實踐經(jīng)驗、汲取事故教訓(xùn),,增強憂患意識,、做到居安思危,切實補齊制度短板弱項;既注重化解安全生產(chǎn)領(lǐng)域傳統(tǒng)風(fēng)險,,又注重解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域出現(xiàn)的新問題,。發(fā)展和安全,相輔相成,、相互促進,。這次安全生產(chǎn)法修改,堅持總體安全觀基本要求,,科學(xué)統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事,,認真踐行實事求是原則,做到法律制度根源于實踐,、服務(wù)于實踐,以安全促發(fā)展,、以發(fā)展保安全,,依法促進實現(xiàn)安全與發(fā)展良性循環(huán),。
三是壓實企業(yè)主體責(zé)任,增強安全生產(chǎn)能力,。生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的首要參與者和直接受益者,,理應(yīng)承擔(dān)起做好安全生產(chǎn)工作的主體責(zé)任。這次修法,,注重進一步壓實生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,,完善生產(chǎn)經(jīng)營單位及其安全管理機構(gòu)和人員的職責(zé),明確要求健全安全生產(chǎn)保障措施,,加強防范安全風(fēng)險,,加大投入保障力度,改善安全生產(chǎn)硬件設(shè)施和條件,。同時要求,,嚴格落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,注重企業(yè)安全生產(chǎn)人文環(huán)境建設(shè),,增強全體從業(yè)人員安全生產(chǎn)的責(zé)任心和積極性,,注重加強對從業(yè)人員的人文關(guān)懷,防范行為異常導(dǎo)致事故發(fā)生,。通過硬件設(shè)施與軟件環(huán)境有效結(jié)合,、相互支持,織密扎牢安全風(fēng)險防護網(wǎng),。
四是強化政府監(jiān)督管理,,加大違法處罰力度。當(dāng)前,,我國安全生產(chǎn)形勢依然復(fù)雜,,安全生產(chǎn)工作面臨較多難題,監(jiān)管難度有所增加,,對政府監(jiān)督管理提出了更高要求,。這次修法,著力堵塞監(jiān)管漏洞,,理順安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,,明確監(jiān)管責(zé)任,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè),,特別是基層監(jiān)管能力建設(shè),,疏通安全生產(chǎn)監(jiān)管堵點。要求部門之間加強協(xié)調(diào)力度,,提升信息化管理水平,,切實做到相互配合、齊抓共管、信息共享,、資源共用,,推動形成監(jiān)管合力。同時規(guī)定,,負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門編制安全生產(chǎn)權(quán)責(zé)清單,,明確工作職責(zé),接受社會監(jiān)督,,督促有關(guān)部門履職盡責(zé),。通過以上規(guī)定措施,依法促進實現(xiàn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。針對部分行業(yè)領(lǐng)域存在的“屢禁不止,、屢罰不改”現(xiàn)象,完善監(jiān)管措施手段,,加大對違法行為處罰力度,,大幅提高違法成本,讓生產(chǎn)經(jīng)營單位不敢違法,、不愿違法,,自覺守法用法,堅決遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,。
記者 孫哲峰
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