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中央政治局6月18日研究決定，這次群眾路線教育實(shí)踐活動，要聚焦在作風(fēng)建設(shè)上,，集中解決形式主義、官僚主義,、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題。這可謂找準(zhǔn)了穴位,、抓住了要害,。形式主義被列為“四風(fēng)”之首，可見其流弊之廣,、危害之大,。要根除形式主義這個頑疾，有必要澄清一些相關(guān)的理論和實(shí)踐問題,。

 一,、內(nèi)容與形式

內(nèi)容與形式，是唯物辯證法一對基本范疇,，它們的關(guān)系是辯證的,、相互依存的，誰也離不開誰,。內(nèi)容須借助一定的形式來表達(dá),，形式通過表現(xiàn)內(nèi)容而實(shí)現(xiàn)其價值。內(nèi)容離開了形式這個載體,，無從表達(dá),；形式離開了內(nèi)容這個核心，就無所依附,，失去意義,。所謂“搭臺唱戲”，不搭臺子,，戲沒法唱,；光搭臺不唱戲，是白費(fèi)工夫,。
形式是為內(nèi)容服務(wù)的,，形式是外在的表現(xiàn)，任何工作都需要通過某種形式展現(xiàn)，好的形式,，有利于深化內(nèi)容、拓展內(nèi)容,、豐富內(nèi)容,，進(jìn)而推動工作。那么,，什么是好的形式,？是不是越講究、越新穎奇特就越好,？當(dāng)然不是,。形式的好壞，不在其自身,，而在于是否恰到好處地表現(xiàn),、反襯、烘托了內(nèi)容,。形式做得過了頭,，就會喧賓奪主，干擾了對內(nèi)容的理解和把握,。
大家此刻往往會想到“買櫝還珠”的故事,，是諷刺有人不識貨，有眼無珠,，只重外表而舍本逐末,。其實(shí)，也怨不得他有眼無珠,，是盒子做得太過精美吸引了他的眼珠,。原本要顯示珍珠的價值，做了精致的包裝,，結(jié)果卻適得其反,，反襯得珠玉黯然失色，淹沒了珍珠的價值,。真所謂過猶不及,。
或有人認(rèn)為，買櫝者所欣賞的,，乃是櫝之藝術(shù)美,，買櫝還珠，只把櫝拿回去收藏,、鑒賞,，有何不可？當(dāng)然可以，但是這并不能說明形式可以脫離內(nèi)容,。形式仍然要表現(xiàn)內(nèi)容,，只是它所表現(xiàn)的內(nèi)容已經(jīng)發(fā)生了改變，變?yōu)樗囆g(shù)美了,。類似的情況還有前面說的搭臺唱戲,，臨汾現(xiàn)存一些古戲臺，早就不演戲了,，它作為一種形式存在著,，而表現(xiàn)的內(nèi)容一變而為歷史文物價值。
由此得出結(jié)論：形式很重要,，但其重要性與內(nèi)容不可同日而語,，內(nèi)容與形式，主次分明,，形式的任務(wù)是表現(xiàn)內(nèi)容,、服務(wù)于內(nèi)容，而不是自我表現(xiàn),。

二,、形式與形式主義

形式就像腳上的鞋子，合腳就好,。好的形式,，有利于內(nèi)容的展示，可以起到示范導(dǎo)向,、宣傳鼓動作用,。應(yīng)該重視形式。但是,，一種潛在的傾向是,，形式的作用可能被夸大、拔高,，一旦重視形式勝過重視內(nèi)容,，形式反客為主，這時候形式就變成了形式主義,。形式主義披著合情合理的外衣,，借口形式是重要的有效的而片面夸大。真理跨出一步就會變?yōu)橹囌`,，凡事做過了頭就走向了反面,。
形式主義只見現(xiàn)象不見本質(zhì)、只重形式不顧實(shí)際,。把形式和內(nèi)容機(jī)械地割裂開來,，脫離實(shí)際內(nèi)容,，哲學(xué)上稱之為形而上學(xué)的觀點(diǎn)、方法和作風(fēng),。其突出表現(xiàn)是弄虛作假,。“扎扎實(shí)實(shí)走程序,，認(rèn)認(rèn)真真走過場”,。只講原則，不拿辦法,；只要轟動，不計成本,；只圖虛名,，不求實(shí)效?！坝^賞”工程,、形象工程層出不窮；文山會海,、迎來送往應(yīng)接不暇,；“坐著車子轉(zhuǎn)，隔著玻璃看”的檢查比比皆是,；節(jié)日慶典名目繁多,，研討會、論壇活動泛濫成災(zāi),。于是,，上級要求綠化環(huán)保，在云南,、深圳,、陜西等地就出現(xiàn)荒山涂綠漆的丑聞。在我們臨汾市,，乘車出行路邊也常?？梢姟靶蜗蠊こ獭薄ⅰ皡⒂^工程”,，有的地方豎立高大的招牌,，書寫醒目的大字，讓人懷疑是不是在邀功求賞,。說到植樹造林,，我市東西兩山都會看到這樣的情景：山上未必能看到樹，倒是一排排一行行整整齊齊粉刷雪白的魚鱗坑,，分外奪人眼球,。不見片片綠,，但見點(diǎn)點(diǎn)白，這是綠化還是“白化”,？是美化還是丑化,？百姓對此勞民傷財之舉，唯有嗤之以鼻,、嬉笑怒罵而已,。
在形式主義風(fēng)氣之下，德才兼?zhèn)淠_踏實(shí)地埋頭苦干者,，得不到重用,，平平庸庸投機(jī)取巧者反倒占盡風(fēng)光。更為嚴(yán)重的是,，一旦弄虛作假成了家常便飯,，以至于假作真時真亦假，黨的方針政策就會失去公信力,，黨員干部說話辦事就沒了號召力,，各級黨委、政府就會缺少凝聚力,。在這種狀態(tài)之下,，我們說要實(shí)干興邦，讓誰來實(shí)干,？誰會來興邦,？
由此得出結(jié)論：形式主義違背了內(nèi)容決定形式、形式服務(wù)于內(nèi)容的科學(xué)原則,，助長歪風(fēng)邪氣,，損害了黨和政府的形象。形式主義害死人,。

三,、查處作風(fēng)之弊，先要鏟除形式主義

在“四風(fēng)”之中,，形式主義助長了官僚主義,、享樂主義和奢靡之風(fēng)，危害嚴(yán)重,。對這種欺上瞞下的作風(fēng),，人民群眾的眼睛是雪亮的、銳利的,，對此早已深惡痛絕,。早在延安時期，毛澤東同志就對形式主義予以批判：“形式主義是一種幼稚的,、低級的,、庸俗的,、不用腦子的東西?！毙轮袊闪⒑?，歷代中央領(lǐng)導(dǎo)都堅(jiān)決反對形式主義，杜絕弄虛作假,，要求樹立實(shí)事求是,、求真務(wù)實(shí)的思想和作風(fēng)。然而,，形式主義就像韭菜一樣長了割,，割了又長，難以根除,，甚至在一些領(lǐng)域一些地方愈演愈烈,。其重要原因是，對某些人來說,，形式主義能帶來諸多“好處”：一是得到領(lǐng)導(dǎo)的賞識，有利于個人的提拔升遷,；二是短時間內(nèi)凸顯所謂政績,、效益，很有面子,；三是工作“省心,、省時、省力”,，逃避了腳踏實(shí)地干正經(jīng)事的勞苦,。
那么，如何才能有效遏制形式主義的蔓延呢,？首先還是解決思想觀念問題,，真正樹立實(shí)事求是的思想路線。形式主義片面追求形式而忽視內(nèi)容和效果,，它同我黨長期秉承的一切從實(shí)際出發(fā),、理論聯(lián)系實(shí)際、實(shí)事求是的思想路線是格格不入的,。各級干部只有對形式主義思想根源及危害有了深刻的認(rèn)識,，才能在行動上自覺予以抵制，真正糾正工作不實(shí)的問題,，把心思用在干事業(yè)上,，把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招,、辦實(shí)事,、求實(shí)效上,。
其次要有科學(xué)的績效評價機(jī)制，考核指標(biāo)切不可大而空,。假情況,、假數(shù)字、假典型,，作假者欺上瞞下,，考核評價者聽之任之，大家合演一出“皇帝的新衣”,，彼此心照不宣,，任由表面上的花團(tuán)錦簇，掩蓋矛盾的存在,，這樣勢必助長形式主義的滋生和蔓延,。
第三，根治形式主義要從高層做起,?；鶎拥男问街髁x是迎合上級機(jī)關(guān)及領(lǐng)導(dǎo)的意圖和喜好，“上有所好,，下必甚焉”,。反對形式主義，最有效的辦法從高層,、從上級機(jī)關(guān)做起,。下級看上級，全黨看中央,，中央怎么辦,？喊破嗓子不如放出樣子，“要求別人不做的自己首先不做,，要求別人做到的自己首先做到”,。這樣自上而下，上行下效,，風(fēng)氣的根本改變將指日可待,。
黨的十八大以來，中央出臺“八項(xiàng)規(guī)定”,、“六項(xiàng)禁令”,，中央政治局自上而下帶頭改革工作作風(fēng)、會風(fēng),、文風(fēng),，府帶頭“照鏡子、正衣冠,、洗洗澡,、治治病”,，一級做給一級看。各地,、各部門跟進(jìn),，已經(jīng)取得了成效。
由此得出結(jié)論：在開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中,，只要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,，各級黨委、政府不折不扣遵照執(zhí)行,，一定能有效鏟除形式主義這個頑疾,，從而凝聚億萬民眾的力量，完成民族復(fù)興的歷史使命,。

（作者：許新年 單位：市委講師團(tuán)）