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　　在去年11月10日召開的中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會議上，習(xí)近平總書記提出“著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”之后,，“供給側(cè)改革”已成為經(jīng)濟領(lǐng)域的高頻詞匯,，供給側(cè)是相對于需求側(cè)來說的，供給與需求是一對同時存在的關(guān)系,，供給能創(chuàng)造需求,，需求也會倒逼供給，二者相互配合又相互統(tǒng)一,，從這個角度來看,，“供給側(cè)改革”不僅是一種手段，更是一種思維,。經(jīng)濟學(xué)的思維規(guī)律往往帶有普遍聯(lián)系的特點,，從組織工作的本質(zhì)和特點來看，組織工作主要是為黨的各項事業(yè)提供堅強組織保證,，在干部培養(yǎng)選拔,、干部教育培訓(xùn)、基層黨組織建設(shè),、人才引進培養(yǎng)等方面是政策的制定者,、制度的改革者、人才的輸出者,，所以說,，組織工作是站在事業(yè)發(fā)展的供給側(cè)的，那么用供給側(cè)改革思維抓好黨建工作就具有非常重要的意義,。

　　2015年末,，中共中央、國務(wù)院《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》正式發(fā)布,。今年以來,，省委,、市委相繼召開了脫貧攻堅推進大會，臨汾市第四次黨代會提出的“345”戰(zhàn)略,，汾西縣第十三次黨代會提出的“1133”戰(zhàn)略思路,，把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為推進“十三五”發(fā)展,、全面建成小康的基本方略,。汾西縣召開了脫貧攻堅誓師大會，實施脫貧攻堅十三項行動,，吹響了向貧困發(fā)起總攻的“沖鋒號”,。組織部作為管干部、管黨員,、管人才的職能部門,，就是要主動適應(yīng)組織工作服務(wù)脫貧攻堅的要求，站在供給側(cè)的角度,，認(rèn)真查找組織工作不適應(yīng)脫貧攻堅的問題短板,，通過“抓黨建、促脫貧”,，實行有效供給,，為脫貧攻堅、富民強縣提供強有力的組織保證和人才支撐,。

　　一,、強化班子思想政治建設(shè)，為脫貧攻堅“聚神”,。

　　思想政治建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心和靈魂,，是領(lǐng)導(dǎo)班子的根本性建設(shè)，科級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的狀況事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,、事關(guān)脫貧攻堅戰(zhàn)役的成效,。我們著眼縣鄉(xiāng)換屆后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子本領(lǐng)不夠和縣直班子狀態(tài)不佳兩個短板,，聚焦科級領(lǐng)導(dǎo)班子存在的精神懈怠和本領(lǐng)恐慌問題,，通過開展“比信念、看擔(dān)當(dāng),，比作風(fēng),、看形象，比能力,、看作為,，比業(yè)績、看位次,，比廉潔,、看規(guī)矩”的“五比五看”活動,，努力營造敢于負責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),，關(guān)心干部,、愛護干部的良好氛圍。一是聚焦從嚴(yán)治黨,、深化“兩學(xué)一做”。以省委書記駱惠寧提出的“五個堅持”為指引,，以習(xí)近平總書記系列講話,、黨的十八屆六中全會、省市黨代會精神為主要內(nèi)容,，舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子,、縣直部門負責(zé)人、脫貧攻堅帶頭人隊伍專題培訓(xùn)班,，強化學(xué)習(xí)交流,，列出問題清單，落實好“九個帶頭”,，不斷深化對真理的思想和實踐認(rèn)同,，筑牢信仰之基，補足精神之鈣,。二是聚焦脫貧攻堅,，強化能力提升。定期舉辦“抓黨建,、促脫貧”干部論壇,，按照“缺什么補什么”的原則，組織領(lǐng)導(dǎo)干部交流互動,，聘請專家學(xué)者進行點評,，強化脫貧攻堅實際本領(lǐng)，使各級干部的專業(yè)素養(yǎng)和能力水平不斷適應(yīng)新常態(tài),。三是聚焦考核問效,，強化履職擔(dān)當(dāng)。積極發(fā)揮目標(biāo)責(zé)任考核“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”的作用,，嚴(yán)格落實職能單位,、駐村幫扶單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)三個脫貧攻堅績效管理和考核辦法，明確提出考核結(jié)果與年度目標(biāo)責(zé)任考核,、班子評優(yōu)和選拔任用掛鉤,，對連續(xù)2年考核結(jié)果為“差”和“不稱職”的職能單位、幫扶單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)責(zé)任人給予處理調(diào)整,。通過日常督查,、群眾滿意度測評,、年終綜合評定，推進考核結(jié)果與班子評優(yōu)和干部選拔任用掛鉤,，解決干部不想為,、不作為、慢作為的問題,，在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)上精準(zhǔn)發(fā)力,。截至目前，開展專項督查2次,，會議通報,、電視通報各1次，集體約談1次,。

　　二,、夯實農(nóng)村基層組織建設(shè)，為脫貧攻堅“聚心”,。

　　農(nóng)村要發(fā)展,，農(nóng)民要致富，關(guān)鍵靠支部,。習(xí)近平總書記強調(diào),，黨對農(nóng)村的堅強領(lǐng)導(dǎo)，是使貧困的鄉(xiāng)村走向富裕道路的最重要的保證,。講凝聚力,，必須講核心，農(nóng)村脫貧致富的核心就是農(nóng)村黨組織,。農(nóng)村黨組織能否發(fā)揮這樣的核心作用,，直接關(guān)系到脫貧致富事業(yè)凝聚力的強弱。我們聚焦農(nóng)村黨支部示范帶動作用發(fā)揮不足和黨支部書記脫貧攻堅本領(lǐng)弱的問題短板,，把建強組織,、帶好隊伍作為農(nóng)村基層黨建工作的主要抓手，把工作成效體現(xiàn)到村集體經(jīng)濟增收和農(nóng)民群眾實實在在的增收上,，用加強黨建工作促進扶貧工作,，用扶貧工作成果檢驗黨建工作成效。一是開展“雙支雙樹雙促”活動,。加強黨支部規(guī)范化建設(shè)和支部書記項目化管理,，積極培樹以僧念鎮(zhèn)瓦窯圪塔村發(fā)展光伏扶貧為代表的脫貧攻堅先鋒隊，以佃坪鄉(xiāng)圪臺頭村第一書記王小龍為代表的脫貧攻堅先鋒員,，在汾西大道,、霍永高速汾西段、桃臨公路沿線打造3條脫貧攻堅黨建示范帶，發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用,，推進基層黨建提檔升級,，促進脫貧攻堅、富民強縣,。二是打好抓黨建促脫貧“組合拳”,。印制《“抓黨建、促脫貧”黨員讀本》3500余冊,，建立“抓黨建促脫貧先鋒號”微信平臺和工作微信群,，營造脫貧攻堅的濃厚氛圍。印制黨支部《抓黨建促脫貧工作紀(jì)實手冊》,，建立黨支部紀(jì)實掛鉤制度,，組織駐村干部開展精準(zhǔn)扶貧應(yīng)知應(yīng)會知識測試，扎實推進“百村破零”行動,，全縣120個集體經(jīng)濟空殼村已有105個村實現(xiàn)“破零”，89個村集體收入達到萬元以上,，占到74%,，剩余31個村年底可全部達到1萬元以上收入，為農(nóng)村黨支部發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用筑牢基礎(chǔ),。三是建強農(nóng)村后備干部隊伍,。建立農(nóng)村外出務(wù)工人員和黨員基礎(chǔ)信息庫，分村組建“流動黨員微信群”,，開展服務(wù)流動人口“雙培”活動,，把流動人員中的先進分子培養(yǎng)成黨員，把年富力強,、公道正派的流動黨員培養(yǎng)成村級后備干部,，積極發(fā)揮流動黨員在信息、資源及招商引資等方面的作用,，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

　　三、發(fā)揮本土人才引領(lǐng)支撐作用,，為脫貧攻堅“聚力”,。

　　習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話中指出：“‘功以才成、業(yè)由才廣,?！h和人民事業(yè)要不斷發(fā)展，就要把各方面人才更好使用起來,，聚天下英才而用之,。”這一重要論斷,，深刻揭示了人才在建功立業(yè)中的重要地位和作用,，明確強調(diào)了推動黨和人民事業(yè)發(fā)展必須善于聚才和用才,。千秋功業(yè)，關(guān)鍵在人,。能否打贏脫貧攻堅戰(zhàn),，關(guān)鍵在于作戰(zhàn)的將帥士兵。在脫貧攻堅戰(zhàn)中,，我們針對外部人才引進困難,、本土人才布局分散、作用難以發(fā)揮的實際,，充分整合本地人才資源,，通過開展服務(wù)脫貧攻堅人才行動，組織汾西本土人才,、在外人才發(fā)揮作用,，積極助力脫貧攻堅。一是實行訂單管理,。通過建立微信群,、QQ群，向貧困戶發(fā)放需求表,、主動上門問卷等形式,，將貧困戶所需所求作為“訂單”，集中整理,，分類“接單”,、建立臺賬。二是開展組團服務(wù),。按照“訂單臺賬”需求,，組織農(nóng)業(yè)、水利,、教育,、衛(wèi)生、文化等方面專家和鄉(xiāng)土人才,，分類“派單”,，逐單、逐項制定幫扶措施,、確定幫扶責(zé)任和完成時限,，組建服務(wù)隊，深入脫貧攻堅一線實施精準(zhǔn)幫扶,。三是強化考核問效,。按照“幫扶臺賬”，實行銷號管理，完成一項,、銷號一項,，確保幫扶工作真正落地見效;制作《人才服務(wù)脫貧攻堅行動紀(jì)實簿》，對工作開展情況全程紀(jì)實,，紀(jì)實情況作為日常管理和年度考核的重要依據(jù),。通過訂單管理、組團服務(wù),、考核問效,，努力使各類人才在攻堅戰(zhàn)中“點對點”地“啃下硬骨頭”，形成人才常態(tài)幫扶的長效機制,，為脫貧攻堅凝聚堅實的人才力量,。

　　四、抓實組織部門自身建設(shè),，為脫貧攻堅“聚氣”,。

　　打鐵還需自身硬。組織部門作為黨工作的政治部門,，組工干部作為服務(wù)黨員干部人才的干部,，一要有過硬的政治能力，二要有優(yōu)良作風(fēng),，三要有專業(yè)化能力,。我們聚焦組工干部隊伍站位不高,、能力素質(zhì)弱,，工作作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐栴}短板，按照習(xí)近平總書記“講政治,、重公道,、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的要求,，以從嚴(yán)治部為保障,，發(fā)揮部務(wù)會班子表率作用和黨支部帶動作用，著眼隊伍建設(shè),，突出黨性帶思想,、突出能力帶工作、突出紀(jì)律帶作風(fēng),，打造模范部門,、建設(shè)過硬隊伍。一是開展“班子帶隊伍”行動,。制定《部務(wù)會帶隊伍方法15條》《組工干部行為規(guī)范和注意事項20條》,，以部務(wù)會成員作表率為基礎(chǔ)，在工作站位、謀劃決策,、推進落實,、指導(dǎo)調(diào)研、遵規(guī)守紀(jì),、嚴(yán)管厚愛等方面強化措施,，解決組工干部思想、工作,、作風(fēng)方面存在的突出問題和短板,。二是開展“業(yè)務(wù)大比武”行動。堅持每天班前半小時學(xué)理論制度,，開展周五“科長上講堂,、全員談?wù)J識”活動，實行工作周報點評制,，開展業(yè)務(wù)練兵活動,，舉辦“組工寫作講堂”，定期組織業(yè)務(wù)知識,、公文寫作和技能大比武,，強化實踐鍛煉、提高業(yè)務(wù)水平,、提升履職能力,。三是開展“問題大反思”行動。認(rèn)真對照市委組織部李新春部長提出的“十種不會為不能為不作為”的表現(xiàn),，組織全體組工干部把自己擺進去,，把自身存在的問題和需要警惕的事項找出來，深刻剖析原因,，找準(zhǔn)癥結(jié),，制定切實可行的整改措施，拿出壯士斷腕的決心,、雷厲風(fēng)行的作風(fēng),，逐個解決問題，提振士氣,、激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情,，努力造就一支熱愛組織事業(yè)、精通組工業(yè)務(wù)的職業(yè)型,、專家型組工干部隊伍,。

　　總之，要圍繞脫貧攻堅,、富民強縣這個中心大局,，以黨員干部人才的需求為出發(fā)點,，建立合理的供需結(jié)構(gòu)，提供精準(zhǔn),、有效,、科學(xué)的組織供給，努力促進全縣各級班子聚神,、支部聚心,、人才聚力、自身聚氣,，為建設(shè)富裕文明和諧美麗新汾西提供堅強的組織保證,。

　　宋大鵬 (作者系汾西縣縣委常委、組織部長)