思想政治建設(shè),,是一項事關(guān)全局的長期任務(wù),是凝神聚魂的根本性建設(shè),,是牽頭抓總、管根本,、管方向,、管長遠的基礎(chǔ)性工作。為此,,襄汾縣委組織部堅持把加強思想政治建設(shè)作為換屆后領(lǐng)導班子建設(shè)的重中之重,,采取三項舉措,努力提升新任干部的黨性修養(yǎng),、理論素養(yǎng)、執(zhí)政能力,,持續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風,,切實擔負起組織部門集中推進的“牽頭責任”、思想教育的“重要責任”,、選人用人的“把關(guān)責任”、從嚴管理的“主要責任”和制度建設(shè)的“協(xié)調(diào)責任”,。
一,、強化培訓實踐,提升綜合素質(zhì)
加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè),,既要注重理論武裝,,通過系統(tǒng)培訓學習,增強黨性修養(yǎng)和政治素養(yǎng),,也要注重實踐鍛煉,,通過一線歷練、傳幫帶學,,讓干部在具體實踐中提升能力和水平,。
把日常教育作為提升素質(zhì)的基礎(chǔ)工作。通過黨委中心組學習,、機關(guān)干部學習,、黨小組學習、上黨課等方式,,組織班子成員堅持每天半小時學習理論知識,。要求領(lǐng)導干部做到“九個帶頭”,即帶頭開展專題討論,、帶頭指導包村黨組織學習,、帶頭講專題黨課、帶頭參加支部主題黨日活動,、帶頭過雙重組織生活,、帶頭開展民主評議,、帶頭推進精準脫貧、帶頭指導聯(lián)系點工作,、帶頭抓好整改落實立規(guī)執(zhí)紀,,為廣大黨員立標桿、做示范,。通過常態(tài)化,、正常化的學習教育,,使領(lǐng)導干部樹牢政治意識,、大局意識、核心意識,、看齊意識,,不斷提升領(lǐng)導班子整體理論素養(yǎng)。
把加強培訓作為提升能力的重要途徑,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后,,我縣圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展目標,堅持“事業(yè)需要什么就培訓什么,,干部缺少什么就培訓什么”的原則,,把新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部作為重點培訓對象,采取集中培訓,、實地觀摩,、一線歷練等方式,有計劃,、分層次的推進干部培訓,,逐步提高領(lǐng)導干部統(tǒng)攬全局、駕馭市場經(jīng)濟,、處理復雜問題,、做好群眾工作的能力。今年以來,,邀請黨校教授,、黨政部門領(lǐng)導干部、專業(yè)技術(shù)人員等專家學者,,從領(lǐng)導科學,、政策理論、黨建業(yè)務(wù),、經(jīng)濟發(fā)展,、社會服務(wù)、群眾工作等多方面,,集中對105名新提拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進行了為期3天的專題培訓,,使新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部的能力和素質(zhì)能夠適應新形勢,、新任務(wù)的需要。先后舉辦3期干部大講堂,,以“兩學一做”和習近平總書記“七一”重要講話精神為專題,,對科級領(lǐng)導干部進行了全員培訓,進一步堅定理想信念,。以“送教下鄉(xiāng)”為載體,,邀請省委、市委黨校和省農(nóng)大8名教授,,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位領(lǐng)導干部進行了為期4天的培訓,,累計培訓2600余人次。
把“急難險重”作為歷練干部的主要戰(zhàn)場,。下任務(wù),、壓擔子,有計劃,、有意識安排新進班子成員到軟弱渙散村、矛盾糾紛較多村,、集體經(jīng)濟發(fā)展困難村等急難險重的地方和崗位工作,,增加閱歷、積累經(jīng)驗,,促進組織協(xié)調(diào)和應變能力的提高,,使其盡快成長,擔當重任,。選派縣直機關(guān),、企事業(yè)單位有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部,到軟弱渙散村和建檔立卡貧困村掛職第一書記,,為年輕干部搭建增長才干的平臺,。在軟弱渙散村級組織整頓工作中,13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立集中整頓工作組,,由領(lǐng)導班子成員任組長,,幫助村黨組織理清發(fā)展思路、拓寬致富增收渠道,、切實解決突出問題,。深入開展干部入企服務(wù),選派99名領(lǐng)導干部,、后備干部入駐41個企業(yè)開展精準服務(wù),,進一步激發(fā)年輕干部干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情。
把“傳幫帶學”作為增長能力才干的有效方法,。我縣堅持把傳幫帶學作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部增長能力才干的有效途徑,,以老帶新,,一對一、結(jié)對子,。組織領(lǐng)導干部帶著問題,、帶著課題到發(fā)展快、治理好的典型單位現(xiàn)場學習,,拓寬眼界,,創(chuàng)新思路,改進工作,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織軟弱渙散村“兩委”主干,,多次深入鄧莊鎮(zhèn)賈莊村、古城鎮(zhèn)關(guān)村等黨建工作先進村學習成功做法和先進經(jīng)驗,,讓各基層黨組織和黨員爭有標桿,、創(chuàng)有目標。
二,、完善運行機制,,嚴肅政治生活
制度具有穩(wěn)定性、長期性,。加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè),,健全有效的規(guī)章制度是前提和保證。我縣通過三個“堅持”,,不斷完善領(lǐng)導班子的決策機制,、協(xié)調(diào)機制、執(zhí)行機制,,凝聚班子合力,。
堅持民主集中制。把民主集中制作為黨內(nèi)政治生活正常開展的重要制度保障,,以“一章程一準則一條例”為依據(jù),,健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府集體議事決策制度和程序,,堅持重大問題黨委集體研究,、慎重決策,提高決策的科學性和可行性,。決策時,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要充分發(fā)揚黨內(nèi)民主,認真聽取班子成員的意見建議;班子成員要根據(jù)集體決定和分工,,團結(jié)協(xié)作,,密切配合。
堅持組織生活制度,。黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體,?;鶎狱h組織必須嚴格落實“三會一課”制度、民主生活會和組織生活會制度,,從嚴民主評議黨員,。實際工作中,,我們要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委定期召開領(lǐng)導班子民主生活會,,明確主題,,找準問題,,突出重點,廣泛征求意見建議,,認真開展批評與自我批評,。班子成員至少參加2個以上下級黨組織組織生活會,使班子成員達到溝通思想,、互相了解,、增進團結(jié)的目的,切實增強解決自身問題的能力和水平,。
堅持談心談話制度,。換屆后,,領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)重新調(diào)整,,分工秩序重新架構(gòu),涉及到一大批干部的去留升降,。我縣積極落實干部全覆蓋談心談話制度,,把新任職干部、關(guān)鍵崗位干部,、有問題反映的干部作為談話重點,,把思想政治工作做在平時。
由縣委組織部約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導班子成員,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委約談一般干部,。對新提拔的干部,進行廉政談話教育;對思想上有疙瘩,、認識上有偏差,、工作中有情緒的,幫助分析產(chǎn)生問題的主客觀原因,,疏導情緒,,防止矛盾積累和激化;對綜合素質(zhì)較高,,因職數(shù)、年齡,、學歷等限制而調(diào)整或退出領(lǐng)導班子的,,講明有關(guān)政策,使其正確對待升降去留,,將心思和精力集中在工作上,。通過談心談話,進一步統(tǒng)一了干部思想,,理順了干部情緒,,確保上得廉潔、下得平穩(wěn),、留得高興,、轉(zhuǎn)得舒心、退得安心,。
三,、從嚴監(jiān)督管理,改進工作作風
新目標,、新思路,、新任務(wù),必須樹立良好作風,,才能貫徹到位,、執(zhí)行到位、落實到位,。我縣堅持把從嚴管理,、狠抓落實、創(chuàng)新考核作為強化作風建設(shè)的有力抓手,。
堅持從嚴管理,。把黨內(nèi)監(jiān)督、紀律嚴明,、權(quán)力監(jiān)督貫穿鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)全過程,,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部不得在企業(yè)、社團兼職的有關(guān)規(guī)定;嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部不得出入私人會所,、接受和持有私人會所會員卡,,不得用公款相互宴請送禮,不得利用職務(wù)便利和影響為親屬朋友辦私事,、打招呼,、攬工程、搞推銷等紀律要求;嚴格執(zhí)行工作、考勤,、病事假,、外出報備和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部住夜值班等相關(guān)制度,推動干部敢擔當,、善作為,、勇?lián)煟粩噢D(zhuǎn)變工作作風,。
狠抓工作落實,。把“項目化”推進作為激發(fā)活力、狠抓落實的基本方法,,結(jié)合“兩學一做”學習教育,,全面推行“掛圖作戰(zhàn)”、目標倒逼機制,。年初,,班子成員根據(jù)各項任務(wù)的責任分工和“五個著力解決”具體要求,列出工作清單,,明確推進措施和完成時限,,采取交叉檢查等方式定期督促指導,并定期通報工作進展情況,,亮目標,、亮進度、亮效果,。年終,,對年度目標任務(wù)完成情況進行認真“回頭看”,逐項查找目標任務(wù)的落實差距,,列出問題清單,,把責任具體到人,堅持“馬上就辦,、真抓實干”的優(yōu)良作風,,大力推行“13710”工作法,,采取有效措施加快工作節(jié)奏,,強化壓力傳導,促進工作快推進,、快落實,,努力做到近期有重點,長遠有規(guī)劃,,確保黨建工作100%落實,。
創(chuàng)新考核機制。考核工作是準確識別干部的重要手段,,我縣建立了年度考核和日??己讼嘟Y(jié)合的考核評價機制,不斷充實考核內(nèi)容,、規(guī)范考核程序,,完善考核機制,強化結(jié)果運用,,樹立了正確的用人導向,。近期,我縣出臺了《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)的實施意見》,,把思想政治建設(shè)納入年度目標責任考核內(nèi)容,,將考核結(jié)果作為評選“好班子、好班長,、好成員,、好骨干”的主要依據(jù),對工作業(yè)績突出,、有擔當有作為,、群眾認可的好干部,在提拔任用時優(yōu)先考慮,,進一步激發(fā)了領(lǐng)導干部干事創(chuàng)業(yè)的活力,。
傅德明(作者系襄汾縣委常委、組織部部長)
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