思想政治建設(shè),,是一項(xiàng)事關(guān)全局的長(zhǎng)期任務(wù),,是凝神聚魂的根本性建設(shè),是牽頭抓總,、管根本,、管方向、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性工作,。為此,,襄汾縣委組織部堅(jiān)持把加強(qiáng)思想政治建設(shè)作為換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重中之重,采取三項(xiàng)舉措,,努力提升新任干部的黨性修養(yǎng),、理論素養(yǎng)、執(zhí)政能力,,持續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),,切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織部門(mén)集中推進(jìn)的“牽頭責(zé)任”、思想教育的“重要責(zé)任”,、選人用人的“把關(guān)責(zé)任”,、從嚴(yán)管理的“主要責(zé)任”和制度建設(shè)的“協(xié)調(diào)責(zé)任”。
一,、強(qiáng)化培訓(xùn)實(shí)踐,,提升綜合素質(zhì)
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),既要注重理論武裝,,通過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),,增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和政治素養(yǎng),也要注重實(shí)踐鍛煉,,通過(guò)一線歷練,、傳幫帶學(xué),,讓干部在具體實(shí)踐中提升能力和水平。
把日常教育作為提升素質(zhì)的基礎(chǔ)工作,。通過(guò)黨委中心組學(xué)習(xí),、機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)、黨小組學(xué)習(xí),、上黨課等方式,,組織班子成員堅(jiān)持每天半小時(shí)學(xué)習(xí)理論知識(shí)。要求領(lǐng)導(dǎo)干部做到“九個(gè)帶頭”,,即帶頭開(kāi)展專(zhuān)題討論,、帶頭指導(dǎo)包村黨組織學(xué)習(xí)、帶頭講專(zhuān)題黨課,、帶頭參加支部主題黨日活動(dòng),、帶頭過(guò)雙重組織生活、帶頭開(kāi)展民主評(píng)議,、帶頭推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧,、帶頭指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)工作、帶頭抓好整改落實(shí)立規(guī)執(zhí)紀(jì),,為廣大黨員立標(biāo)桿,、做示范。通過(guò)常態(tài)化,、正?;膶W(xué)習(xí)教育,使領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)牢政治意識(shí),、大局意識(shí),、核心意識(shí)、看齊意識(shí),,不斷提升領(lǐng)導(dǎo)班子整體理論素養(yǎng),。
把加強(qiáng)培訓(xùn)作為提升能力的重要途徑。鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后,,我縣圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),,堅(jiān)持“事業(yè)需要什么就培訓(xùn)什么,干部缺少什么就培訓(xùn)什么”的原則,,把新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部作為重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象,,采取集中培訓(xùn)、實(shí)地觀摩,、一線歷練等方式,,有計(jì)劃、分層次的推進(jìn)干部培訓(xùn),逐步提高領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)攬全局,、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),、處理復(fù)雜問(wèn)題、做好群眾工作的能力,。今年以來(lái),,邀請(qǐng)黨校教授,、黨政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部,、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員等專(zhuān)家學(xué)者,從領(lǐng)導(dǎo)科學(xué),、政策理論,、黨建業(yè)務(wù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、社會(huì)服務(wù),、群眾工作等多方面,集中對(duì)105名新提拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)行了為期3天的專(zhuān)題培訓(xùn),,使新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和素質(zhì)能夠適應(yīng)新形勢(shì),、新任務(wù)的需要。先后舉辦3期干部大講堂,,以“兩學(xué)一做”和習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話精神為專(zhuān)題,,對(duì)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了全員培訓(xùn),進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,。以“送教下鄉(xiāng)”為載體,,邀請(qǐng)省委、市委黨校和省農(nóng)大8名教授,,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了為期4天的培訓(xùn),,累計(jì)培訓(xùn)2600余人次。
把“急難險(xiǎn)重”作為歷練干部的主要戰(zhàn)場(chǎng),。下任務(wù),、壓擔(dān)子,有計(jì)劃,、有意識(shí)安排新進(jìn)班子成員到軟弱渙散村,、矛盾糾紛較多村、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難村等急難險(xiǎn)重的地方和崗位工作,,增加閱歷,、積累經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)組織協(xié)調(diào)和應(yīng)變能力的提高,,使其盡快成長(zhǎng),,擔(dān)當(dāng)重任。選派縣直機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部,,到軟弱渙散村和建檔立卡貧困村掛職第一書(shū)記,,為年輕干部搭建增長(zhǎng)才干的平臺(tái)。在軟弱渙散村級(jí)組織整頓工作中,,13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立集中整頓工作組,,由領(lǐng)導(dǎo)班子成員任組長(zhǎng),幫助村黨組織理清發(fā)展思路,、拓寬致富增收渠道,、切實(shí)解決突出問(wèn)題。深入開(kāi)展干部入企服務(wù),,選派99名領(lǐng)導(dǎo)干部,、后備干部入駐41個(gè)企業(yè)開(kāi)展精準(zhǔn)服務(wù),進(jìn)一步激發(fā)年輕干部干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情,。
把“傳幫帶學(xué)”作為增長(zhǎng)能力才干的有效方法,。我縣堅(jiān)持把傳幫帶學(xué)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部增長(zhǎng)能力才干的有效途徑,以老帶新,,一對(duì)一,、結(jié)對(duì)子。組織領(lǐng)導(dǎo)干部帶著問(wèn)題,、帶著課題到發(fā)展快,、治理好的典型單位現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí),拓寬眼界,,創(chuàng)新思路,,改進(jìn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織軟弱渙散村“兩委”主干,,多次深入鄧莊鎮(zhèn)賈莊村,、古城鎮(zhèn)關(guān)村等黨建工作先進(jìn)村學(xué)習(xí)成功做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),讓各基層黨組織和黨員爭(zhēng)有標(biāo)桿,、創(chuàng)有目標(biāo),。
二、完善運(yùn)行機(jī)制,,嚴(yán)肅政治生活
制度具有穩(wěn)定性,、長(zhǎng)期性。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),,健全有效的規(guī)章制度是前提和保證,。我縣通過(guò)三個(gè)“堅(jiān)持”,不斷完善領(lǐng)導(dǎo)班子的決策機(jī)制,、協(xié)調(diào)機(jī)制,、執(zhí)行機(jī)制,凝聚班子合力。
堅(jiān)持民主集中制,。把民主集中制作為黨內(nèi)政治生活正常開(kāi)展的重要制度保障,,以“一章程一準(zhǔn)則一條例”為依據(jù),健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、政府集體議事決策制度和程序,,堅(jiān)持重大問(wèn)題黨委集體研究、慎重決策,,提高決策的科學(xué)性和可行性,。決策時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記要充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,,認(rèn)真聽(tīng)取班子成員的意見(jiàn)建議;班子成員要根據(jù)集體決定和分工,,團(tuán)結(jié)協(xié)作,,密切配合,。
堅(jiān)持組織生活制度。黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體,?;鶎狱h組織必須嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度,,從嚴(yán)民主評(píng)議黨員,。實(shí)際工作中,我們要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),,明確主題,,找準(zhǔn)問(wèn)題,突出重點(diǎn),,廣泛征求意見(jiàn)建議,,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。班子成員至少參加2個(gè)以上下級(jí)黨組織組織生活會(huì),,使班子成員達(dá)到溝通思想,、互相了解、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的目的,,切實(shí)增強(qiáng)解決自身問(wèn)題的能力和水平,。
堅(jiān)持談心談話制度。換屆后,,領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)重新調(diào)整,,分工秩序重新架構(gòu),涉及到一大批干部的去留升降,。我縣積極落實(shí)干部全覆蓋談心談話制度,,把新任職干部、關(guān)鍵崗位干部、有問(wèn)題反映的干部作為談話重點(diǎn),,把思想政治工作做在平時(shí),。
由縣委組織部約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委約談一般干部,。對(duì)新提拔的干部,,進(jìn)行廉政談話教育;對(duì)思想上有疙瘩、認(rèn)識(shí)上有偏差,、工作中有情緒的,,幫助分析產(chǎn)生問(wèn)題的主客觀原因,疏導(dǎo)情緒,,防止矛盾積累和激化;對(duì)綜合素質(zhì)較高,,因職數(shù)、年齡,、學(xué)歷等限制而調(diào)整或退出領(lǐng)導(dǎo)班子的,,講明有關(guān)政策,使其正確對(duì)待升降去留,,將心思和精力集中在工作上,。通過(guò)談心談話,進(jìn)一步統(tǒng)一了干部思想,,理順了干部情緒,,確保上得廉潔、下得平穩(wěn),、留得高興,、轉(zhuǎn)得舒心、退得安心,。
三,、從嚴(yán)監(jiān)督管理,改進(jìn)工作作風(fēng)
新目標(biāo),、新思路,、新任務(wù),必須樹(shù)立良好作風(fēng),,才能貫徹到位,、執(zhí)行到位、落實(shí)到位,。我縣堅(jiān)持把從嚴(yán)管理,、狠抓落實(shí)、創(chuàng)新考核作為強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)的有力抓手,。
堅(jiān)持從嚴(yán)管理,。把黨內(nèi)監(jiān)督,、紀(jì)律嚴(yán)明、權(quán)力監(jiān)督貫穿鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)全過(guò)程,,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部不得在企業(yè),、社團(tuán)兼職的有關(guān)規(guī)定;嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部不得出入私人會(huì)所、接受和持有私人會(huì)所會(huì)員卡,,不得用公款相互宴請(qǐng)送禮,,不得利用職務(wù)便利和影響為親屬朋友辦私事、打招呼,、攬工程,、搞推銷(xiāo)等紀(jì)律要求;嚴(yán)格執(zhí)行工作、考勤,、病事假,、外出報(bào)備和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部住夜值班等相關(guān)制度,推動(dòng)干部敢擔(dān)當(dāng),、善作為,、勇?lián)?zé),不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),。
狠抓工作落實(shí),。把“項(xiàng)目化”推進(jìn)作為激發(fā)活力、狠抓落實(shí)的基本方法,,結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,全面推行“掛圖作戰(zhàn)”,、目標(biāo)倒逼機(jī)制,。年初,班子成員根據(jù)各項(xiàng)任務(wù)的責(zé)任分工和“五個(gè)著力解決”具體要求,,列出工作清單,,明確推進(jìn)措施和完成時(shí)限,采取交叉檢查等方式定期督促指導(dǎo),,并定期通報(bào)工作進(jìn)展情況,,亮目標(biāo)、亮進(jìn)度,、亮效果,。年終,對(duì)年度目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行認(rèn)真“回頭看”,,逐項(xiàng)查找目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)差距,,列出問(wèn)題清單,把責(zé)任具體到人,,堅(jiān)持“馬上就辦,、真抓實(shí)干”的優(yōu)良作風(fēng),,大力推行“13710”工作法,采取有效措施加快工作節(jié)奏,,強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),,促進(jìn)工作快推進(jìn)、快落實(shí),,努力做到近期有重點(diǎn),,長(zhǎng)遠(yuǎn)有規(guī)劃,確保黨建工作100%落實(shí),。
創(chuàng)新考核機(jī)制,。考核工作是準(zhǔn)確識(shí)別干部的重要手段,,我縣建立了年度考核和日??己讼嘟Y(jié)合的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,不斷充實(shí)考核內(nèi)容,、規(guī)范考核程序,,完善考核機(jī)制,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,,樹(shù)立了正確的用人導(dǎo)向,。近期,我縣出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,,把思想政治建設(shè)納入年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,,將考核結(jié)果作為評(píng)選“好班子、好班長(zhǎng),、好成員,、好骨干”的主要依據(jù),對(duì)工作業(yè)績(jī)突出,、有擔(dān)當(dāng)有作為,、群眾認(rèn)可的好干部,在提拔任用時(shí)優(yōu)先考慮,,進(jìn)一步激發(fā)了領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的活力,。
傅德明(作者系襄汾縣委常委、組織部部長(zhǎng))
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