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　　實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，迫切需要一大批基層組織引路人、產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動人、鄉(xiāng)風文明傳承人,、農(nóng)業(yè)科技推廣人和脫貧致富帶頭人,。然而，目前我國在農(nóng)業(yè)農(nóng)村各類人才的發(fā)現(xiàn)培育,、規(guī)模數(shù)量和作用發(fā)揮等方面,，與鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在需求相比，都存在著較大差距,，已經(jīng)成為制約鄉(xiāng)村振興的最大瓶頸,。

　　習近平總書記曾經(jīng)深刻指出：“要推動鄉(xiāng)村人才振興，把人力資本開發(fā)放在首要位置,，強化鄉(xiāng)村振興人才支撐,，加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，讓愿意留在鄉(xiāng)村,、建設家鄉(xiāng)的人留得安心，讓愿意上山下鄉(xiāng),、回報鄉(xiāng)村的人更有信心,，激勵各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能、大展才華,、大顯身手,，打造一支強大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍，在鄉(xiāng)村形成人才,、土地,、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán),?！边@一重要論述，為破解鄉(xiāng)村人才困境提供了思想指引,。

　　要精準制定人才規(guī)劃,。建立健全培育、引進,、使用并舉,，引導、激勵,、支撐同步的政策體系,，破解人才由農(nóng)村單向流入城市的歷史慣性。注重規(guī)劃的系統(tǒng)性,，在制定鄉(xiāng)村振興規(guī)劃時把人力資源開發(fā)開放作為關(guān)鍵之舉,，與其他振興規(guī)劃同步制定、同步實施。注重政策的突破性,，緊扣中央一號文件提出的強化鄉(xiāng)村振興人才支撐“五大舉措”,，制定戶籍土地、社會保障,、產(chǎn)業(yè)扶持,、金融創(chuàng)新等方面的創(chuàng)新性政策。注重實施的嚴肅性,，建立科學合理的人才振興考核評價體系和考核辦法,，對推進情況實行“四察并舉”，確保優(yōu)先實施,，率先突破,。

　　要深入挖掘存量人才。積極開展本土人才大調(diào)研,、大走訪,、大排查，建立人才專庫,、制定提升計劃,，使這批“土專家”“田秀才”率先熱起來、動起來,。培育多元化實施主體,，針對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能手、大戶及“小五匠”,，通過實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,、農(nóng)村職業(yè)技能提升計劃等幫助提升專業(yè)技能，通過政策資金扶持引導參與領辦新型經(jīng)營主體,，鼓勵帶頭致富,、帶動致富。培育專業(yè)化服務主體,，建立城鄉(xiāng),、校地人才對口幫扶機制，動員城市專家學者,、醫(yī)生教師,、農(nóng)技人員等深入田間地頭，進行技術(shù)革新,、項目領辦,、成果轉(zhuǎn)換。培育“梯次化”領導主體,，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村社干部的關(guān)心關(guān)愛力度,，廣泛開展繼續(xù)教育、能力培訓,，建立職級晉升,、報酬待遇的有序提升機制。

　　要積極服務增量人才,。根據(jù)本地區(qū)資源稟賦和產(chǎn)業(yè)特色,，針對性引進一批懂農(nóng)業(yè)、懂科技,、懂經(jīng)營的鄉(xiāng)村振興生力軍,。巧用鄉(xiāng)情吸納人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，擴大農(nóng)民工,、大學生等群體返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)試點,，強化融資服務、場地扶持,、風險防范等服務,，吸引有思想、有資本,、有能力的人才回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè),，形成“歸雁綠領”和“歸雁經(jīng)濟”。催生產(chǎn)業(yè)吸納人才集聚發(fā)展,，制定地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄，建立政府引導,、市場配置,、項目對接、利益共享機制,，以“有奔頭,、有干頭、有賺頭”的產(chǎn)業(yè)吸引人才,。培育鄉(xiāng)賢吸納人才參與治理,，加緊研究“新鄉(xiāng)賢”認定與任職、職責與任務,、權(quán)利與義務,、評價與獎懲、后勤與服務等配套管理辦法,，使一批退休干部,、知識分子等社會賢達回鄉(xiāng)參與治理、貢獻智慧,、引領風尚,。

　　要大力健全保障體系,。鄉(xiāng)村人才振興是一項系統(tǒng)工程，必須多點發(fā)力,、標本兼治,。創(chuàng)新農(nóng)村教育模式，推行農(nóng),、科,、教相結(jié)合的教育培訓模式，調(diào)整優(yōu)化普,、職教育比例,，支持建立高水平職教中心，使更多農(nóng)村初高中畢業(yè)生就近接受職業(yè)教育,。搭建人才雙創(chuàng)平臺,，加快建設特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、田園綜合體,、特色小鎮(zhèn),、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造平臺，使人才能夠在鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)順心,、工作安心,、生活舒心。拓寬人才成長渠道,，在遴選縣鄉(xiāng)基層干部時,，把目光更多地投向“三支一扶”志愿者、大學生“村官”,、“第一書記”,、村社干部、新型主體經(jīng)營者等群體,，探索實行定向招錄,，實現(xiàn)鄉(xiāng)村人才體制內(nèi)外雙軌并進。

　　(作者單位：四川省三臺縣觀橋鎮(zhèn)人民政府)