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　　習(xí)近平總書(shū)記在中部地區(qū)崛起工作座談會(huì)上指出,，中部地區(qū)要擴(kuò)大高水平開(kāi)放。近年來(lái),，臨汾市委,、市政府深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，緊緊圍繞省委提出的“示范區(qū)”“排頭兵”“新高地”三大目標(biāo)定位,，堅(jiān)持以開(kāi)放促改革,、以開(kāi)放促轉(zhuǎn)型，以務(wù)實(shí)的舉措不斷加快內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開(kāi)放新高地建設(shè),，取得了顯著成效,，但和沿海地區(qū)相比，和發(fā)達(dá)地區(qū)相比,，還存在開(kāi)放程度不夠,、開(kāi)放質(zhì)量不高的問(wèn)題，嚴(yán)重阻礙了高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程,。作為中部地區(qū)典型的內(nèi)陸型城市,，在這新的歷史起點(diǎn)上，要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展,，就必須認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記的講話精神,，堅(jiān)定不移地走高水平開(kāi)放之路。

　　高水平開(kāi)放必須樹(shù)牢發(fā)展新理念,。在全球經(jīng)濟(jì)越來(lái)越一體化的今天,，不開(kāi)放就難以跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐，封閉保守就會(huì)被動(dòng),，就要落后,。省委開(kāi)展的“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論,，重點(diǎn)就是破除僵化保守,、因循守舊、封閉狹隘的思想,，在干部群眾中掀起一場(chǎng)學(xué)習(xí)的革命,、思想的革命和工作的革命,，以改革創(chuàng)新為抓手，克服遇到問(wèn)題眼睛向內(nèi)的習(xí)慣,，樹(shù)立敢為人先的意識(shí),，用開(kāi)放的眼光和方法思考處理問(wèn)題，堅(jiān)持以改革促開(kāi)放,，以開(kāi)放促發(fā)展,。我們要以此為契機(jī)，牢固樹(shù)立開(kāi)放發(fā)展的新理念,，堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放不動(dòng)搖,，把開(kāi)放的理念貫穿到各個(gè)領(lǐng)域，把開(kāi)放發(fā)展任務(wù)落實(shí)到每條戰(zhàn)線,，不斷提升開(kāi)放精神，深化開(kāi)放內(nèi)涵,，堅(jiān)持引進(jìn)來(lái)和走出去協(xié)同,，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，打造內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開(kāi)放新高地,。

　　高水平開(kāi)放必須抓住戰(zhàn)略新機(jī)遇,。緊緊抓住國(guó)家推進(jìn)“西部大開(kāi)發(fā)”和促進(jìn)“中部地區(qū)崛起”的歷史機(jī)遇，全面提升開(kāi)放水平,。深度融入國(guó)家“一帶一路”“晉陜?cè)S河金三角”“關(guān)中平原城市群”發(fā)展戰(zhàn)略,，加強(qiáng)區(qū)域交流合作，整合優(yōu)勢(shì)資源,，拓展發(fā)展空間,。向東，積極對(duì)接京津冀和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移工作;向南,，積極融入關(guān)中城市群建設(shè)和推進(jìn)晉陜?cè)S河金三角深度融合發(fā)展;向西,，聯(lián)結(jié)西部區(qū)域，積極搭乘“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”發(fā)展快車;向北,，拓展與太原城市群建設(shè)合作,，主動(dòng)融入中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊。以四方環(huán)抱的開(kāi)放“藍(lán)圖”,，為構(gòu)建臨汾內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開(kāi)放發(fā)展確立新的發(fā)展機(jī)制,。

　　高水平開(kāi)放必須打造支撐新平臺(tái)。要緊抓我市成為陸港型物流城市入選國(guó)家物流樞紐布局承載城市的機(jī)遇,，按照全省“加快構(gòu)建立體聯(lián)網(wǎng),、內(nèi)外聯(lián)通、多式聯(lián)運(yùn)的綜合交通運(yùn)輸體系”的部署要求,，進(jìn)一步加大“鐵公機(jī)”“岸港網(wǎng)”等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度,，持續(xù)完善外聯(lián)交通運(yùn)輸平臺(tái)體系建設(shè);充分發(fā)揮海關(guān)在臨汾開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“橋頭堡”“助推器”作用,，進(jìn)一步優(yōu)化通關(guān)環(huán)境、落實(shí)政策紅利,，加快推進(jìn)方略兩倉(cāng)升級(jí)為保稅物流中心,，建立“中歐班列”常態(tài)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制，助推“臨汾制造”走向全球,。將開(kāi)發(fā)區(qū)作為構(gòu)建對(duì)外開(kāi)放“新高地”的大平臺(tái)和主戰(zhàn)場(chǎng),，優(yōu)化空間布局，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),，穩(wěn)步有序推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立和擴(kuò)區(qū),，加快建設(shè)國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)，聚焦國(guó)際前沿技術(shù),、新興業(yè)態(tài),、高端裝備和先進(jìn)制造，促進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作,，加快培育以技術(shù),、品牌、質(zhì)量,、服務(wù)為核心的外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),。

　　高水平開(kāi)放必須建立招商新機(jī)制。依托我市制造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),，深入推進(jìn)招商圖譜縣區(qū)化,、清單化和責(zé)任化，用好《臨汾市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商地圖》,，進(jìn)一步提高招商引資的針對(duì)性和有效性,。健全完善產(chǎn)業(yè)鏈招商指導(dǎo)目錄，瞄準(zhǔn)京津冀,、長(zhǎng)三角一體化和粵港澳大灣區(qū)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)區(qū)域,，確定重點(diǎn)招商對(duì)象，加強(qiáng)投資信息傳遞和快速跟進(jìn)鏈條式建設(shè),，建立“人員共派,、資源共用、信息共享”和“聯(lián)動(dòng),、聯(lián)管,、聯(lián)運(yùn)”新機(jī)制，引導(dǎo)外來(lái)投資向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域傾斜,，推動(dòng)臨汾經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　高水平開(kāi)放必須優(yōu)化營(yíng)商新環(huán)境,。對(duì)表中央要求,，對(duì)標(biāo)發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，對(duì)接國(guó)際投資貿(mào)易通行規(guī)則，積極營(yíng)造審批最少,、流程最優(yōu),、體制最順、機(jī)制最活,、效率最高,、服務(wù)最好的“六最”營(yíng)商環(huán)境，形成政府靠前服務(wù),、企業(yè)信用承諾,、監(jiān)管約束有效的管理模式，服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展,。以企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革為突破口全面開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建審批制度改革,，用“一次承諾”取代“一摞審批”、用“政府辛苦”換得“企業(yè)幸?！?，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，將工作重點(diǎn)從繁冗的審批上放到事中事后監(jiān)管約束和優(yōu)化服務(wù)上,，簡(jiǎn)流程不減質(zhì)量,。全力打造臨汾項(xiàng)目投資洼地和開(kāi)放高地,，吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè),、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、優(yōu)秀企業(yè)家前來(lái)投資興業(yè),。

　　差距在開(kāi)放,，潛力也在開(kāi)放。我們一定要正視差距,，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),，以更加寬廣的視野、更加開(kāi)闊的胸懷,、更加有力的舉措,，推動(dòng)我市對(duì)外開(kāi)放上規(guī)模、上層次,、上水平,，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　(作者單位：市委政策研究室)