日前,中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》,要求在全黨大興調(diào)查研究,作為在全黨開展的主題教育的重要內(nèi)容,,推動(dòng)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開好局起好步,。
調(diào)查研究是馬克思主義的根本要求,。馬克思主義是我們立黨立國(guó)、興黨興國(guó)的根本指導(dǎo)思想,,是我們黨全部理論的基石,。唯物辯證法指出物質(zhì)第一性,整個(gè)世界統(tǒng)一于世界的物質(zhì)性,。一切從實(shí)際出發(fā),,實(shí)事求是,是馬克思主義哲學(xué)的根本要求,,也是我們做好實(shí)際工作的源頭活水和重要基礎(chǔ),。這里的“實(shí)際”,非靜止不變的實(shí)際,,而是不斷變化發(fā)展的實(shí)際;非片面的實(shí)際,,而是許多事實(shí)的總和,是多方面的客觀實(shí)際,。同時(shí),,“實(shí)際”不僅有表面的實(shí)際與深層的實(shí)際之分,而且有局部的實(shí)際與全局的實(shí)際之分,。如何才能從全局,、本質(zhì)、聯(lián)系地把握變化的實(shí)際呢?那就需要躬身入局,,深入群眾,,進(jìn)行全面深入的調(diào)查研究?!蛾P(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》中明確提出,,在全黨大興調(diào)查研究,必須堅(jiān)持黨的群眾路線;必須堅(jiān)持實(shí)事求是;必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向;必須堅(jiān)持攻堅(jiān)克難;必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,。這五方面可以說(shuō)是調(diào)查研究的原則和要求,。堅(jiān)持黨的群眾路線是馬克思唯物史觀中人民群眾是歷史創(chuàng)造者的根本要求;堅(jiān)持實(shí)事求是是馬克思主義物質(zhì)第一性原理的根本要求;堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向是馬克思主義矛盾觀點(diǎn)和人類社會(huì)基本矛盾原理的根本要求;堅(jiān)持攻堅(jiān)克難是馬克思主義中意識(shí)對(duì)物質(zhì)的反作用原理的根本要求;堅(jiān)持系統(tǒng)觀念是馬克思主義中普遍聯(lián)系及聯(lián)系的系統(tǒng)性的根本要求。同時(shí),,這五個(gè)原則還是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論的直接體現(xiàn),,是堅(jiān)持和運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題,、解決問(wèn)題的實(shí)際運(yùn)用,。
調(diào)查研究是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),是我們黨的傳家寶,。毛澤東同志是我黨調(diào)查研究的開創(chuàng)者和典范,,他不僅留下“沒有調(diào)查,沒有發(fā)言權(quán)”的至理名言,,而且?guī)ь^深入一線調(diào)查研究,。據(jù)湖南黨史陳列館資料統(tǒng)計(jì),新民主主義革命時(shí)期,,毛澤東同志開展的調(diào)查研究不下60次;社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期,,他到各地調(diào)研不下57次,約2851天;新中國(guó)成立后他有約三分之一的時(shí)間都在調(diào)研,。毛澤東同志還三次號(hào)召全黨大興調(diào)查研究之風(fēng),。第一次是1960年底至1961年初中央召開的工作會(huì)議;第二次是1961年黨的八屆九中全會(huì);第三次是1961年在廣州召開的中央工作會(huì)議。在三次提倡全黨大興調(diào)查研究之風(fēng)期間,,一切從實(shí)際出發(fā)成為全黨干部思想和行動(dòng)的首要準(zhǔn)則,。習(xí)近平總書記也一貫高度重視調(diào)查研究。他曾說(shuō)過(guò):“調(diào)查研究是做好工作的基本功,?!薄罢{(diào)查研究是謀事之基、成事之道,。沒有調(diào)查,,就沒有發(fā)言權(quán),更沒有決策權(quán),?!? 黨中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定,就把“改進(jìn)調(diào)查研究”擺在第一位,。習(xí)近平總書記尤其重視機(jī)關(guān)和機(jī)關(guān)干部的調(diào)查研究,。他特別強(qiáng)調(diào)機(jī)關(guān)干部要經(jīng)常走出機(jī)關(guān),“深入實(shí)際,、深入基層,、深入群眾,進(jìn)行各種形式和類型的調(diào)查研究”,,“在此基礎(chǔ)上作出正確的決策”,,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要“堅(jiān)持和完善先調(diào)研后決策的重要決策調(diào)研論證制度”,經(jīng)常督促領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行我們黨關(guān)于調(diào)研的制度規(guī)定,?!爱?dāng)縣委書記一定要跑遍所有的村;當(dāng)?shù)?市)委書記一定要跑遍所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn);當(dāng)省委書記一定要跑遍所有的縣、市,、區(qū),。”習(xí)近平總書記是這么說(shuō)的,,也是這么做的,。2002年,,習(xí)近平到浙江任職,在干部見面會(huì)上說(shuō):“我初來(lái)乍到,,對(duì)浙江的情況不熟悉,,首先要深入基層調(diào)查研究,全面了解情況,、熟悉工作”,,短短118天時(shí)間他連續(xù)跑了11個(gè)市和25個(gè)縣,并且在《之江新語(yǔ)》中用“深,、實(shí),、細(xì)、準(zhǔn),、效”概括了調(diào)查研究要達(dá)到的五個(gè)要求和方法,,為全黨重視調(diào)研、深入調(diào)研,、科學(xué)調(diào)研樹立了光輝典范,。
調(diào)查研究是破解難題的途徑。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家是一項(xiàng)偉大而艱巨的事業(yè),。當(dāng)前,,從國(guó)際視角來(lái)看,百年未有之大變局加速演進(jìn),,不確定,、難預(yù)料因素增多;從國(guó)內(nèi)視角來(lái)看,我國(guó)發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機(jī)遇,,國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定面臨不少深層次矛盾,,各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、困難問(wèn)題比以往更加嚴(yán)峻復(fù)雜,,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)面臨不少頑固性,、多發(fā)性問(wèn)題,來(lái)自外部的打壓遏制隨時(shí)可能升級(jí),。面對(duì)風(fēng)高浪急,、驚濤駭浪的重大考驗(yàn),這就需要我們通過(guò)調(diào)查研究把握事物的本質(zhì)和規(guī)律,,掌握科學(xué)的方法,,改進(jìn)工作作風(fēng),從而找到破解難題的辦法和路徑,,才能保持戰(zhàn)略定力,,把握歷史機(jī)遇,積極應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)?!蛾P(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》要求,,各級(jí)黨委(黨組)要立足職能職責(zé),圍繞做好事關(guān)全局的戰(zhàn)略性調(diào)研,、破解復(fù)雜難題的對(duì)策性調(diào)研,、新時(shí)代新情況的前瞻性調(diào)研、重大工作項(xiàng)目的跟蹤性調(diào)研,、典型案例的解剖式調(diào)研、推動(dòng)落實(shí)的督查式調(diào)研,,并圍繞高質(zhì)量發(fā)展,,有針對(duì)性地從12個(gè)方面羅列了調(diào)研的內(nèi)容,可以說(shuō)是方向明確,、分析透徹,、列舉周全、重點(diǎn)突出,、直擊要害,。通過(guò)此次在全黨大興調(diào)查研究,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭開展調(diào)查研究,,改進(jìn)調(diào)研方法,,以上率下、作出示范,,一定能夠提高全黨調(diào)查研究的思想自覺,、政治自覺、行動(dòng)自覺,。
毛澤東同志曾說(shuō):“一萬(wàn)年還是要進(jìn)行調(diào)查研究工作,。”在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的征程中,,我們要進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng),,一定要用好調(diào)查研究這個(gè)傳家寶,掌握新情況,,研究新問(wèn)題,,思考新思路,確定新舉措,,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興奮勇前進(jìn)。
(作者系中共臨汾市委黨校副教授,、哲學(xué)教研室主任)
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