1983年12月8日,第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過的《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》,,是我國第一部也是目前唯一的一部統(tǒng)計(jì)法律,?!督y(tǒng)計(jì)法》的頒布是我國統(tǒng)計(jì)發(fā)展史上具有里程碑意義的一件大事,,標(biāo)志著我國統(tǒng)計(jì)工作開始走上法治軌道?!督y(tǒng)計(jì)法》公布施行后,,在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,全國人大先后于1996年和2009年2次對這部法律進(jìn)行了重大修訂,。修訂后的《統(tǒng)計(jì)法》,,更加注重統(tǒng)計(jì)活動各參與方權(quán)力與責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)的平衡,,更加注重統(tǒng)計(jì)工作過程的管理,,更加注重統(tǒng)計(jì)規(guī)則和可操作性,對提升治理能力,、發(fā)揮監(jiān)督職能,、縱深推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)發(fā)揮著重要作用。
40年來,,臨汾統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)始終堅(jiān)守統(tǒng)計(jì)初心使命,、踔厲奮發(fā)前行,在統(tǒng)計(jì)工作中堅(jiān)持弘揚(yáng)法治精神,,持之以恒推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng),,統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)不斷邁向深入,,用全面、真實(shí),、準(zhǔn)確,、及時(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),為臨汾市委市政府宏觀調(diào)控和科學(xué)決策提供了可靠統(tǒng)計(jì)信息支撐,。
統(tǒng)計(jì)法律知識日益普及,。臨汾統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)把抓好統(tǒng)計(jì)普法作為夯實(shí)統(tǒng)計(jì)法治工作的重點(diǎn)工程,精密部署,,分級分層分類,,有針對性地開展形式多樣、內(nèi)容豐富,、成效顯著的普法宣傳教育活動,,不斷推進(jìn)統(tǒng)計(jì)普法宣傳教育向縱深發(fā)展。把《統(tǒng)計(jì)法》納入到全市各級黨校領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的必修課,,列入全市各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)專題學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容;在統(tǒng)計(jì)報(bào)表布置,、人員培訓(xùn)、數(shù)據(jù)采集,、質(zhì)量核查等統(tǒng)計(jì)年定報(bào)和統(tǒng)計(jì)調(diào)查的過程中開展常規(guī)統(tǒng)計(jì)普法宣傳;結(jié)合重大國情國力普查,、“9·20”中國統(tǒng)計(jì)開放日、“12·4”國家憲法日以及“12·8”《統(tǒng)計(jì)法》頒布紀(jì)念日等重大活動和時(shí)間節(jié)點(diǎn)集中開展統(tǒng)計(jì)法治宣傳教育,。40年來經(jīng)過廣泛深入的統(tǒng)計(jì)普法宣傳教育,,全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部履行統(tǒng)計(jì)法定職責(zé)、嚴(yán)守統(tǒng)計(jì)法律底線,、支持依法開展統(tǒng)計(jì)活動的思想認(rèn)識得到進(jìn)一步增強(qiáng),各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),、統(tǒng)計(jì)人員運(yùn)用法治思維和法治方式開展統(tǒng)計(jì)工作的能力水平得到進(jìn)一步提升,,廣大統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象和社會公眾認(rèn)同統(tǒng)計(jì)法、遵守統(tǒng)計(jì)法,、支持配合統(tǒng)計(jì)工作的自覺性和主動性得到進(jìn)一步提高,。
依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)能力顯著增強(qiáng)。臨汾統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)把建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)法干部隊(duì)伍作為提升統(tǒng)計(jì)法治工作水平的核心工作來抓,,長期致力于建立一支政治過硬,、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法干部隊(duì)伍,。全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)層層簽訂《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假,、弄虛作假承諾書》,認(rèn)真履行統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人防懲統(tǒng)計(jì)造假,、弄虛作假責(zé)任制,,形成橫向到邊,、縱向到底的責(zé)任體系。每年積極組織市縣兩級統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)符合條件的同志參加全國統(tǒng)計(jì)執(zhí)法證資格考試,,全市統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力量不斷充實(shí),。把統(tǒng)計(jì)執(zhí)法干部隊(duì)伍講政治、敢擔(dān)當(dāng),、改作風(fēng)的思想教育放在首位,,強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)干部對習(xí)近平法治思想、統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和依法行政內(nèi)容的學(xué)習(xí),,增強(qiáng)執(zhí)法人員法治思想意識和法律信仰,,把依法行政的工作宗旨扎根于每個(gè)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法干部的頭腦,做到嚴(yán)格執(zhí)法,。充分利用執(zhí)法檢查業(yè)務(wù)培訓(xùn),、執(zhí)法實(shí)訓(xùn)、視頻講堂等多種形式對統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),,不斷增強(qiáng)執(zhí)法人員的工作本領(lǐng)和能力,,為圓滿完成各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法任務(wù)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
統(tǒng)計(jì)違法行為得到有力遏制,。臨汾統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)把常態(tài)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查作為一項(xiàng)硬任務(wù),,同時(shí)結(jié)合統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)執(zhí)法檢查、重點(diǎn)檢查,、“雙隨機(jī)”檢查以及開展部門聯(lián)合執(zhí)法檢查等方式,,大力開展統(tǒng)計(jì)造假專項(xiàng)整治,嚴(yán)肅查處統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法行為,。同時(shí),,利用發(fā)文、網(wǎng)絡(luò)公開等方式對重大統(tǒng)計(jì)違法案件及處理結(jié)果開展通報(bào),、曝光;對于依法認(rèn)定為統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信企業(yè),,除在臨汾統(tǒng)計(jì)門戶網(wǎng)站公示嚴(yán)重失信企業(yè)信息外,按要求將相關(guān)信息及時(shí)上報(bào),,最后由國家統(tǒng)計(jì)局推送至全國信用信息共享平臺,、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和“信用中國”網(wǎng)站,進(jìn)行公示并實(shí)施聯(lián)合懲戒,,切實(shí)增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的震懾力,。通過強(qiáng)有力的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查力度、案件查處力度和公示曝光力度,,充分發(fā)揮了懲戒和警示教育作用,,切實(shí)增強(qiáng)了統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的震懾力,有力維護(hù)了《統(tǒng)計(jì)法》的權(quán)威,,進(jìn)一步規(guī)范了統(tǒng)計(jì)工作秩序,、保障了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,。
事實(shí)表明,40年來,,尤其是進(jìn)入新時(shí)代以來,,臨汾市的統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)取得了重大成效,全社會統(tǒng)計(jì)法治意識明顯增強(qiáng),,統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)能力得到了很大提高,,統(tǒng)計(jì)違法行為得到了嚴(yán)肅查處,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提升,。黨的二十大對新時(shí)代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展作出全面部署,,強(qiáng)調(diào)要更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期,、利長遠(yuǎn)的保障作用,,在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家。我們要切實(shí)把黨的二十大決策部署細(xì)化落實(shí)到統(tǒng)計(jì)法治工作之中,,付諸于行動,,見之于成效,奮力譜寫新時(shí)代依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)新篇章,。
要持續(xù)深入開展統(tǒng)計(jì)普法宣傳教育,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎(chǔ)性工作,,加強(qiáng)法治宣傳教育,,引導(dǎo)全社會樹立法治意識,使全體人民成為社會主義法治的忠實(shí)崇尚者,、自覺遵守者,、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。要緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù),,持續(xù)把習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要講話重要指示批示精神和統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)列入各級各相關(guān)部門黨委(黨組)中心組集體學(xué)法,,以及政府常務(wù)會議學(xué)法等的重要內(nèi)容,持續(xù)推動統(tǒng)計(jì)法進(jìn)黨校,,將統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)納入領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)必修課并形成常態(tài)化機(jī)制,引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部成為依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)的重要組織者,、推動者和實(shí)踐者,。要增強(qiáng)全民統(tǒng)計(jì)法治觀念,以開展第五次全國經(jīng)濟(jì)普查為契機(jī),,充分利用報(bào)刊,、微信、微博,、統(tǒng)計(jì)內(nèi)外網(wǎng),、公交站牌,、小區(qū)黑板報(bào)、戶外廣告牌等陣地,,廣泛開展統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)及經(jīng)濟(jì)普查條例等的宣傳,,使統(tǒng)計(jì)法治更加深入人心,在全社會營造敬畏統(tǒng)計(jì)法,、學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)法,、遵守統(tǒng)計(jì)法的良好氛圍。
要持續(xù)提升統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督能力水平,。強(qiáng)化對全市統(tǒng)計(jì)執(zhí)法資源的整合,,上下聯(lián)動、同頻共振,、協(xié)同推進(jìn),,形成全系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)法治工作“一盤棋”局面。積極組織符合條件的統(tǒng)計(jì)人員參加國家統(tǒng)計(jì)局舉辦的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法證資格考試,,為我市執(zhí)法力量不斷輸送“新鮮血液”,。通過實(shí)踐式、場景式,、案例式等多種形式培訓(xùn),,著力提升統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)工作能力和職業(yè)道德水準(zhǔn),努力建設(shè)一支高素質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍,。積極與發(fā)改,、稅務(wù)、市場監(jiān)管等部門建立人才聯(lián)合機(jī)制,,在共同監(jiān)督檢查的同時(shí)建立信息共享機(jī)制,,為統(tǒng)計(jì)法治工作提供多角度的信息支撐。進(jìn)一步暢通統(tǒng)計(jì)違法線索舉報(bào)渠道,,加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察部門合作,,搜集問題線索,強(qiáng)化主動發(fā)現(xiàn)問題的能力,。
要持續(xù)加大統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法案件查處力度,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),法律的生命力在于實(shí)施,,法律的權(quán)威也在于實(shí)施,。我們一定要堅(jiān)決扛起防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假主體責(zé)任,,旗幟鮮明打擊一切統(tǒng)計(jì)違法行為,,堅(jiān)決維護(hù)統(tǒng)計(jì)工作秩序。對群眾反映強(qiáng)烈的統(tǒng)計(jì)造假問題露頭就打,對統(tǒng)計(jì)造假隱形變異新動向時(shí)刻防范,,對于高壓態(tài)勢之下仍然頂風(fēng)違法的行為嚴(yán)肅查處,,以實(shí)際行動捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”,,堅(jiān)決防范和化解可能影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的風(fēng)險(xiǎn),。
好風(fēng)憑借力,揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí),。黨的二十大吹響了新征程上“堅(jiān)持全面依法治國,,推進(jìn)法治中國建設(shè)”的號角。臨汾統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)將堅(jiān)定不移深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要講話重要指示批示精神,,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》,,堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng),嚴(yán)格防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假,、弄虛作假,,守牢統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的生命線,為奮力推動臨汾高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速提供堅(jiān)實(shí)統(tǒng)計(jì)保障,。
?。?strong>作者系臨汾市統(tǒng)計(jì)局黨組書記、局長)
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